牢牢把握加强和创新社会管理的核心

解放思想是推进工作的总阀门。加强和创新社会管理，首先要树立与开放、动态、信息化社会环境相适应的社会管理理念。桥东牢牢把握“创新”这个社会管理的核心，牢固树立与“幸福桥东”建设需要相适应的管理理念，确保桥东特色社会管理更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。一是牢固树立以人为本，服务为先的理念。按照以人为本、执政为民的要求，把人民满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点，全力打造服务型政府。多年来，桥东不断加大对民生工作的财政倾斜力度，每年为辖区群众办10件以上的实事。2011年，又投入1.78亿元，基本完成了内容涉及医疗卫生、就业社保、环境整治、社区建设、食品安全等方面10件民生实事。二是牢固树立包容增长、共建共享的理念。打破“GDP至上”的思维定势，在推动全面协调可持续发展中，主动补上社会建设这块“短板”。9月初，在区委八届七次全会上提出建设“幸福桥东”总体目标后，紧紧围绕如何让“幸福”看得见、摸得着、人民群众享受得到这一命题，制定并出台《关于建立“幸福桥东”指标体系的指导意见》，明确“有稳定的家庭收入、有舒适的居住环境、有便捷的公共服务、有公平的社会氛围、有安全的生活条件、有良好的精神状态”“六有”为一级指标，并将其细化分解成38个二级指标，形成了一套可操作的“幸福桥东”指标体系。三是牢固树立改革创新、务实高效的理念。唱响创先争优、干事创业主旋律，面向全省比发展，立足行业定坐标，勇做全市科学发展、率先发展的排头兵、领头羊。桥东把3月份定为“创新实践月”，以“领导在一线、‘三提’在机关、服务在基层、满意在群众”为总体要求，全区上下掀起了在实践中全面创新、狠抓落实的高潮。把窗口单位和服务行业作为创先争优重点，大力实施“服务品牌提升工程”，深入开展“四亮四创三评”活动，推出创新性服务举措600多项，共办理办结各类申请件9635件，提前办结率达95.96%，平均每件提速3.22天。四是牢固树立统筹兼顾、民主决策的理念。面对当前社会矛盾和问题大多属于利益诉求的现实，桥东坚持按照统筹兼顾的要求，积极协调各方利益诉求，促进社会动态平衡。在制定村转社区科学发展指导意见、南三条市场升级改造以及“十二五”规划、区委区政府年度工作要点等重大决策、重点工作部署时，通过发放征求意见稿，召开研讨会、座谈会、专家学者征询会等多种方式，向社会各界广泛征求意见和建议，确保重大决策科学化、民主化。五是牢固树立依法管理、综合施策的理念。始终牢固树立依法管理的理念，加强社会管理领域执法工作，做到依法行政。坚持实行政府常务会会前学法制度，政府签订合同全部由区法制办把关，提高执法水平。在拆迁工作中，在依法拆迁的基础上，综合施策，讲求“法情理”并重，全面考虑政府、开发商和被拆迁户的权益，“和谐拆迁”经验被中央电视台新闻联播报道。