集团公司信息化项目管控模式研究

楼志英

(杭州经济技术开发区资产经营集团有限公司)

摘　要:如何有效管控集团公司信息化项目建设，协调组织各方单位，提升信息化建设成效，是很多集团公司信息管理部门面临的典型问题。本文介绍了集团型企业信息协同管理的组织构架、标准管控和安全管控。

关键词:集团公司　信息化　管控

随着互联网和信息通信技术的高速发展，信息系统在数据采集、信息管理、流程规范、自动化处理、智能决策等方面具有显著优势，在集团企业的生产和管理中发挥越来越重要的作用。伴随着集团管理能力的持续提升，信息化项目的建设过程由单一管理逐步演绎为集团内多方管控的方式，如何有效管控集团公司信息化项目建设，协调组织各方单位，提升信息化建设成效，是很多集团公司信息管理部门面临的典型问题。笔者所在的单位为大型集团企业，结合本单位项目经验，笔者对集团公司信息化协同管理模式进行了探讨。

一、组织架构

集团型企业在设计和执行各项管理制度之前，都需要明确界定集团及下属单位的定位和权责界面，即管控模式。在集团的信息化项目建设过程中，通常的管控典型的组织包括集团本级的信息管理部门和业务管理部门、子公司的信息管理部门和业务管理部门。因此，在集团的信息化项目建设过程中，就会存在一个多维度的管控组织结构，即:集团本级的管理层、业务管理部门及信息管理部门;子公司的管理层、业务管理部门及信息管理部门。

(一)组织架构框架

1.集团本级组织结构。在集团本级的管理层，通常是集团信息化建设的决策机构，主要由集团相关负责人和权威专家组成，负责集团信息化规划的制定与决策，把握集团信息化发展的方向、投资规模和建设方案的指导、审定及重大项目处理。

业务管理部门则需要根据集团的业务发展战略，提出相应的信息化支撑需求，在集团的信息化项目建设过程中负责业务部门内容的确定，以及纵向业务部门的职能管理。

信息管理部门，主持集团信息化项目的日常管理工作，检查监督集团信息化建设单位和子公司信息管理部门的工作，负责制定日常信息化项目管理工作规范，协助制定各项信息技术标准，组织管理集团重大项目等。

2.集团子公司组织结构。在各子公司的管理层，通常是各子公司信息化建设的决策机构，主要根据集团总体要求推进信息化项目建设，并沟通协调部门间问题。

业务管理部门则根据信息化建设项目的内容支撑本单位的业务部门相关工作内容，同时接受集团本级对应业务部门的职能管理。

信息管理部门，主持本公司信息化项目的日常管理工作，同时接受集团本级对应信息管理部门的职能管理。

(二)项目实施组织框架

根据集团的信息化规划，立足集团公司业务和信息化战略，通过项目实施组织框架管控，确保在信息化规划、计划、设计、建设、运行维护等管理环节严格服从总体规划要求。

成立集团本级和各子公司两级信息系统管理委员会，负责开展本单位信息系统重大技术路线的决策。信息系统管理委员会下设管理办公室，管理办公室下设业务组、应用组、数据组和技术组四个技术支撑组织。其中，集团本级管理办公室负责组织业务、应用、数据、技术四个领域的总体设计和管控工作;组织各类信息化项目的系统管理考核，组织制定相关管理办法、规范和实施措施，组织总体框架系统评审;组织各部门资产沟通、宣贯和培训等。各子公司的管理办公室负责联系集团本级管理办公室，推动信息系统总体规划在本单位信息化工作中全面落实;接受集团本级管理办公室的检查指导;制定本单位信息化项目实施细则。

二、信息化项目标准管控

在项目设计期，应明确要制定和采用的标准，并在项目开发、测试、实施的各关键环节报告中详细说明。对信息化项目在设计、项目验收时进行标准审查，并根据需要对项目各环节开展标准应用检查。在验收阶段，信息管理部门牵头组织，根据审核后的引用标准，进行各类标准符合度检查，检查结果将成为项目验收依据。

集团本级信息管理部门负责集团信息化标准的管理工作。建立标准管控组，具体负责信息化标准管理工作的计划、组织和协调等职能。制定集团信息化标准，制订年度计划并组织实施，牵头负责技术类信息标准的具体制定，负责跨部门业务类信息标准的集成协调，与业务部门共同确定业务类信息标准的编制原则并配合制定;负责信息化标准统一发布的审核;牵头组织审核各单位报送的、需在本单位内部实施的信息化标准。各子公司的信息管理部门根据集团信息化标准体系，按照统一的技术路线负责本单位信息化标准的应用和实施，在信息化项目建设过程中，信息化标准将贯穿项目建设的全过程。

三、信息化项目安全管控

信息化项目的安全管控工作应当遵循明确责任、同步建设、管理和技术并重、安全可控的原则。按照这个原则集团对于公司内的信息化项目建设都要全面管控。在信息化项目研发阶段，检查是否按照规范开展安全设计，安全架构是否合规合理，开发环境是否安全;在系统上线前验收相关安全证明材料是否完备，是否通过公司上线测评，是否按要求进行整改。

在集团本级信息管理部门成立研发安全管控小组，全面组织研发安全管控，评审研发项目各安全环节产出物;督促规范落实，推进代码检测工作;提出针对研发单位的评价考核指标。在子公司各个信息管理部门，成立相应的安全管控组织，根据集团总部的统一安全管控要求，在本单位的信息化项目建设过程中加以落实。

四、结论

集团公司的信息化项目建设过程中，会涉及软硬件资源、项目全过程管理、项目管控、项目战略等多个层次的管理、协调、控制工作。在组织协调上会包括集团公司和子公司的发展战略部门、集团公司的信息管理部门和业务管理部门、子公司的信息管理部门和业务管理部门、供应商等;在专业上需要协调信息技术、项目管理、部门业务等专业。所以在具体的工作开展中，考虑到集团的信息管理部门人员数量有限的情况下，如何更有效地组织各方资源，管控重点内容，统筹协同开展工作，只有在实际操作中进一步去创新完善。

参考文献:

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