劳动就业贡献

中小微企业的快速发展为浙江省的劳动就业做出了巨大贡献，中小微企业是吸纳社会就业的主要渠道，是大众创新、万众创业的重要载体。2014年来，浙江省逐渐形成了以中小微企业就业为主体、新兴就业与自主创业为新增长点的多渠道就业格局。

一、现状分析

据统计数据显示，2014年浙江规上中小微企业共有从业人员592.12万人，其中规上中型企业225.64万人，而规上小微企业366.48万人，规下小微企业共有从业人员327.47万人，个体工业户共有从业人员418.48万人。浙江中小微企业和个体工业户从业人数总计达到1338.07万人，远远高于大型企业从业人数(130.66万人)。2014年中小企业劳动就业贡献率达到了91.10%，其中，规上中型企业的劳动就业贡献率为15.36%，规上小微企业劳动就业贡献率为24.95%，而规下小微企业的劳动就业贡献率为22.30%，个体工业户的劳动就业贡献率为28.49%(如图5-5所示)。中小微企业是吸纳社会就业的主要渠道，特别是规下小微企业和个体工业户在振兴区域实体经济、缓解就业压力方面起到了不可替代的重要作用。

图5-5　2014年浙江省不同规模类型企业就业贡献率

二、趋势分析

2011年中小微企业划型标准变化，导致统计口径改变，因此2009—2014年浙江省不同规模类型中小微企业的从业员工人数有明显波动。自2011年以来，规上中型企业就业人数呈递减走势，2014年规上中型企业从业人员225.64万人，较2011年下降了14.76%；与规上中型企业相反，规上小微企业的从业人数逐年上升，2014年该值上升至366.48万人，较2011年增加了13.79%；规下小微企业从业人数却呈下降走势，从2011年的379.05万人逐年下降至2014年的327.47万人；个体工业户是小微企业的重要组成部分，近年来，随着“个转企”工程的实施，就业人数从2009年的465.64万人缓慢降至2014年的418.48万人(如表5-4、图5-6所示)。

从新增就业人数看，2012年全部企业从业人员减少较大，比2011年减少了52.24万人，而2013年又略有回升，但2014年的就业人数较上年减少了22.98万人。2011年以来，除了规上小微企业从业人员逐年增加，其他规模类型的企业从业人数都不断下降。近年来中小微企业就业人员总量不断增加，但增速趋缓，既有近年来招工难、招工贵因素的影响，也与浙江省大力推进“机器换人”工作有关，是新常态下经济发展与浙江产业结构深度调整相互激荡带来的结果(如表5-4所示)。

表5-4　2009—2014年浙江省不同规模类型企业劳动就业贡献率

从浙江不同规模类型企业就业人数比重变化看，2011年至今，大型企业从业人员比重逐年递减，中小微企业和个体工业户从业人数比例上升，其中规上小微企业就业人数所占比例增长最明显，从2011年的20.89%上升至2014年的24.95%；个体工业户从业人数比重略有提高，2014年该比重提升至28.49%。浙江省中小微企业从业人员占比每年保持90%以上，因此，近年来中小微企业一直是浙江省吸纳就业的主要渠道(如图5-6、图5-7所示)。

图5-6　2009—2014年浙江省不同规模类型企业就业人数变化图

图5-7　2009—2014年浙江省不同规模类型企业就业人员比重变化图