自来水公司经理樊志军同志先进事迹

湖南省宁远县总工会

樊志军，男，汉族，1966年5月生，高级供水安全管理师，曾先后担任乡镇团委书记、武装部长、党委副书记、常务副镇长、镇长等职，2005年调任县自来水公司经理。10年来，身为共产党员的樊志军带领全体干部职工艰苦奋斗，开拓创新，大力抓改革、强管理、夯基础、惠民生、保稳定，铸就了宁远供水事业发展的辉煌业绩，为推进宁远经济社会发展交上了一份满意的答卷。

一、锐意进取抓改革，人力资源出活力

2005年樊志军刚上任时，摆在他面前的是一副烂摊子：公司负债1000余万元，拖欠职工工资三个月，职工养老保险和医疗保险多年未交，职工人心涣散，公司处于“领导争位子、职工拆台子、家属抬扛子、群众砸牌子”的混乱局面。

面对困难和问题，樊志军没有丝毫畏惧和退缩，而是迎难而上，想方设法破解难题。他在那年的全体干部职工大会上提出，公司要改革创新，要加压发展，要千方百计扭转困难局面。为实现这一目标，他主要采取了四项措施：一是改革机制用“活”人。大力推行人事制度、管理制度改革，实行竞聘上岗，彻底打破了过去干部任用论资排辈、能上不能下的老一套，选用了一批懂业务、有能力、会管理的年轻人担任中层干部，盘活了用人机制。二是精简机构办“活”事。在公司中实行优化组合，精简人员和机构，分流富余人员100多人，畅通了公司运行机制，大大提高了办事效率。三是自主招聘创“活”制。通过委托人社局对外公开招聘专业技术人员，解决了公司专业技术人才匮乏的现状，改善了人员结构，还为广大学生提供了就业和择业的机会。四是提升绩效出“活”力。建立健全了中层干部激励、满意不满意度测评监督、年度考核奖惩、目标管理责任等“四个”机制，大大激发了干部职工的主动性、能动性和创造性。

改革激活一池春水。当年，公司扭亏为盈，实现综合经济收入709.8万元，同比增长39.7%，公司迈上了良性发展的快车道，公司综合经济收入以每年11%的速度增长，到2015年公司总体收入达2700万元，相比2004年增长5.4倍，消赤减债累计达1000多万元。

二、心系百姓惠民生，赢得群众好口碑

自来水供水是一项重要的“民生工程”，樊志军丝毫不敢懈怠。他亲自上阵，制订了供水管网改造和扩建规划，亲自带领队伍深入基层抓落实。10年来，共筹措资金8000多万元，改扩建DN65以上管网305公里，发展新用户35000多户，改善了县城供水管网漏损严重、供水压力不够、水量不足等问题，解决了县城工业园和城区5万余人的用水难题。特别是2014年，积极筹措1059万元，带着安装队员和民工，采取“白加黑”“五加二”“晴加雨”的方式，深入到祥文福、五里桥等10多个城中村、城郊村施工现场开挖管道沟，安装水管，解决了近1万人的生活饮用水难题。还实行大表换小表，解决用户水表口径小，导致压力小、水量小的问题。所有供水抢修停水均事前通知，施工安排在深夜进行，尽量不影响市民用水。例如2013年正月初三早上8：00，广大市民还沉浸在过年的喜庆中，二水厂DN600供水主管爆裂，全城停水，为了老百姓愉愉快快度过春节，他二话不说，第一时间赶往事故现场，既当指挥员，又当战斗员，家里来了客人也不曾回去。下午13：00恢复供水后赶回家中，妻子埋怨他是“甩手掌柜”，他只能内疚的对妻子说：“没办法，为了全县人民的用水，作为一名共产党员，只能舍小家为大家。”为方便群众缴纳水费，公司在城区设立了4个收费网点，建立电脑催收费系统，受到了群众的普遍欢迎。通过推行公开服务、绿色服务、微笑服务、一站式服务、保姆式服务、重点问题服务，加大作风建设力度，公司赢得了民心，一举甩掉了2004年全县行风评议“倒数第一”的帽子，2014年上半年行风评议在全县同类别中名列第二，年终还被评为“满意不满意单位”测评先进单位（全年综合排名第一）。

三、突出重点抓项目，供水事业添后劲

樊志军没有满足于眼前的一点点进步，而是立足现实，放眼未来，主动多方筹措资金，创造发展条件，大力实施“四大重点项目”，加快供水基础设施的建设改造力度，全面提高了供水能力。一是全力抓好城市引水项目。投资6330万元，实施城市引水工程，他亲自带领安装和维修队的工作人员坚守在工地上，一起运钢管，做工作，特别是香花铺过村管道铺设中，他挨家挨户做工作，攻坚克难，与老百姓讲道理，话家常，以实际行动感化钉子户，解决了群众阻工闹事多年未决的问题，清除了引水工程管道建设的“肠梗阻”，顺利从水市水库引水17.5公里到县城，兴建了环境优美、功能齐全的印山水厂，把供水能力由日产3万吨提高到日产6万吨，老城区水压从以前的0.21MP提高到0.35MPa，新城区水压从以前的0.08MP提高到0.33MPa，供水压力提增4倍；工业园水压从以前的0.07MP提高到0.18MP，提高了2倍。樊志军积极主动，向县委、县政府建言献策，投资新建城北水厂，为我县未来10年内的供水需求提供了备用水源保障，确保了水质安全，为全县工业经济快速发展提供了强有力的支撑。二是全力实施管网“全覆盖”项目。亲自带领干部职工深入工地延伸供水主管网达268公里，已铺设供水主管道东至十里铺工业园，西至七里岗，南至麻池塘、丙塘，北至冶金建材工业园、野鹿岗。还投资近400万元，兴建了十路铺、石板塘、五里桥3个供水加压站，供水范围由原来的6平方公里扩大到20平方公里，基本实现了宁远县委工作会议上提出的管网“全覆盖”目标，确保了宁远县城20万居民的生产生活用水需要。三是大力推进管网改造项目。按照“划区分段、保证重点、整体推进”的原则，采取“向上争取一点、公司投资一点、老板捐赠一点、用户承担一点”的方法筹措资金，共筹资2500多万元，以新管换旧管、大管换小管、好管换差管的方式，改造DN65以上管网58公里，重点改造了重华路、九嶷北路、泠江路、环城路、教师新村、内环路、南门街等区域的供水主管，满足了居民的供水需求，解决了漏水严重、压力不足、经常爆管的问题，提升了公司生产效益和经济效益。四是大力推进供水多种经营项目。为了平抑水价，樊志军投资250万元，建成了印山纯净水厂，该建设项目走在全市前列。在全市首开先河，成立了农村供水总公司，接管农村供水项目和污水处理厂，极大推进了城乡供排水一体化进程，又为县委政府排了忧，解了难，成为了全市先例。

四、围绕创卫夯基础，服务大局促发展

为配合县委、县政府创建省级和国家级卫生县城，公司累计无偿投入资金约839.8万元，仅2014年投资1000多万元对城郊村、城中村安装自来水，对主要路段的供水管网进行了搬迁改造，每年无偿提供环卫和绿化用水60万吨，投资400万元，对水厂水质安全和检测能力以及美化亮化等项目进行优化升级，公司水质检测能力提高到73项，年底可达到73项指标，为县城的安全优质供水提供了坚强保障，水质检测能力达到市级供水同行一流水平。出厂水质106项指标全部符合国家卫生标准，水厂连续被评为县园林绿化先进单位，确保了全城所有用户喝上清洁卫生优质的放心水。

五、培育文化聚人心，提升队伍精气神

优秀的企业文化可以引领企业发展。樊志军将学习融入公司的日常工作，着力打造特色鲜明的企业文化，增强公司发展的软实力，增强企业对职工的凝聚力。他在公司中大力提倡“诚信、情感、责任、程序”八字管理理念，主张以人为本，守法诚信，引导公司员工“以司为家，共同发展”。他亲自动手创办了自来水公司简报和宁远供水网站，开展了“学劳模、赶先进、比贡献”和“五一”劳动标兵评选活动，还经常带领同志们主动走出机关，深入基层、社区、企业和用户、工地，向实践学、向群众学、向社会学，将优秀的群众文化、社会文化创造性吸纳到公司文化中去，提升企业文化。每年节假日，公司都要组织开展各种健康有益的活动，以丰富多彩的活动凝聚人心、鼓舞士气。10年来，共向省市县等媒体报送信息、投递稿件166次。这些成绩展示了宁远供水人无私奉献、勇于创新、昂扬向上、奋力拼搏的精神状态和良好的企业文化。

六、注重以人为本，打造现代企业

在企业不断发展壮大的同时，樊志军始终坚持以人为本，不断改善职工福利和办公环境，加大供水信息化建设力度，让全体干部职工共享企业发展成果。一是努力为职工谋福利。他为公司员工倾注了无比的关爱与呵护，经常与干部职工谈心，为他们排忧解难。工资实现了月月按时发放，并逐年提高职工的年终奖金及其它福利待遇和各项生活补贴，为困难职工想方设法解决住房困难问题。同时为每个职工缴纳了“五险一金”，彻底解除了职工的后顾之忧，极大的调动了职工的工作积极性。为减轻政府的就业压力，他积极主动安排下岗职工和待业青年40余人，为维护社会稳定做出了积极的努力和无私的奉献。二是大力改善办公环境。新征地43亩，投入1000多万元，新建了雄伟壮观的生产技术综合楼，建成规范性的篮球场，购置了现代化的办公设备、办公桌椅和空调，对厂区进行了绿化、亮化、美化，为办公楼和各办公室添置了各种花卉盆景，被评为市、县园林式单位。三是致力供水信息化建设。投资100多万元，率先在全市建成了现代化的供水生产指挥调度中心，建立了水表抄收、闭路电视监控和网上办公三大系统，实现了全城供水管网24小时不间断监控，确保了县城水压的合理调度，减少了抄表人员的劳动强度，节约了管理成本。

七、敢于担当勤履职，清正廉洁作表率

公正用人，弘扬正气。樊志军大力推行干部人事制度改革，对干部任用坚决不搞“一言堂”，实行竞聘上岗、双向选择，选用了一批会干事、能干事、干成事的年轻实干的人员担任中层干部，对于夸夸其谈、不干实事的人员一律不重用、不提拔，形成了良好的用人导向。公司还通过简报、黑板报、会议等形式，大力宣传好人好事，弘扬正气，努力营造了一种力争上游、你追我赶的浓厚氛围。

忠实履责，两袖清风。除非在外出差，无论严寒酷暑，还是刮风下雨，樊志军总是坚持在早上8：00前上班，最后一个下班，双休日几乎不休息。重大的供水抢修、引水工程建设、重点项目施工，他总是事必躬亲，与同志们一道加班加点，坚守工作一线。如2014年2月28日，水市引水管道爆裂，为及时恢复县城正常供水，他与同志们一道，吃、睡在工地，冒雨指挥抢修，机械不能在泥泞的田地里施工，他甚至与几十个基层供水职工一道用肩扛、手推、木棒滚的方式运送管道，连熬二个昼夜都不曾休息，在他的感染下，同志们没有一个叫苦叫累，终于顺利完成了抢修任务。他坚持勤俭节约，艰苦朴素、从不铺张浪费；坚持民主、集体决策，自觉遵守三个不直接分管的规定。他心系公司，心系全县供水事业，共向上争取项目资金近2000万元，极大的加快了项目建设进度，扩大了供水规模，壮大了公司实力。

一项项荣誉、一尊尊奖杯、一面面锦旗，一次次地站在领奖台上……，记录着公司不平凡的发展之路。公司先后获得省市县各种荣誉称号55次，接到群众赠送锦旗38面。

天道酬勤。10年来，樊志军也收获了累累硕果。2008年被国家统计局湖南省调查总队评为湖南省企业景气调查先进个人，同年2月，被评为永州市抗冰救灾先进个人并荣立二等功；2009年被评为省文明行业先进个人、工业经济运行先进个人；2010年被省水协评为供水企业文化建设先进个人，被县委、县政府评为推进新型工业化先进个人，并荣立三等功；2011年被省城镇供水政工委评为供水行业思想政治工作先进个人、全县普法依法治理工作先进个人；2012年获得“湖南省五一先锋”、湖南省城镇供水行业文明创建工作先进个人、永州市城市供水先进个人、省级卫生县城创建工作先进个人和县信访工作先进个人等荣誉；2013年获得永州市“十佳学习型党员”；2014年荣获全国县镇供水行业先进个人；2015年被宁远县城管局评为先进工作者。10年来，他每年都被评为县各种先进工作者或先进个人，在他的正确领导下，公司先后获得全国县镇供水工作先进单位、省生活饮用水卫生先进单位等省市县各种荣誉称号58次，接到群众赠送锦旗40面，消赤减债累计达1000多万元。他的先进事迹先后在《永州日报》《湖南水务报》《湖南工人报》《湘声报》刊登报道。