十年铺就万人京津就业路

河北省怀来县总工会

10年间，他带领他的团队累计收集并发布用工信息2万余条，向京、津输送务工人员1万人次，为本地增创务工收入超亿元。

10年间，他领导的职介工作先后受到国家级表彰4次，省市级表彰10余次，在历经艰辛、不断创新中把“怀工职介”打造成了一个信得过、叫得响的靓丽品牌。

用真情读懂求职者“眼神”

10年间，尽管前来求职的人群结构随着经济社会的发展而不断改变，但基本状况始终未变——家庭生活无着落，下海经商无资本，从业技能无专长，社会背景无关系。这些“四无”人群无疑是处于全社会最底层的弱势群体。

丁利民坚持把自己的“职介”定位于平民职介，不仅是对服务对象的界定，而且更重要的是始终坚持换位思考，以真情实感去解读求职者“眼神”背后的深层心理状态。

在长期而广泛的接触中，丁利民不仅从前来求职者对“怀工职介”的无比信任与支持中激发出无尽的工作能量，而且明显感触到求职者内心深处的焦躁、自卑、无奈与期盼。为此，他为自己“约法三章”：一要有足够的爱心。对前来求职者他都一律视为自己的亲人、客人，总是笑脸相迎，嘘寒问暖，努力营造出“家”的氛围，以化解心理上的“距离感”，同时热情鼓励求职者的求职信心，使他们在这里真正感受到打工上岗的希望。二要有足够的耐心。由于受教育程度及个人经历等原因，求职者的整体素质偏低，并且参差不齐，有的人连自己父母的名字都写不出来，更不晓得数学中的小数点为何物，甚至连上岗须知等岗前培训内容也记不住。对此，丁利民既无责怪之心，更无放弃之意，而且耐着性子反复开导，尽力使他们达到岗前要求，顺利上岗。

更为考验耐心的是，一些人好不容易上了岗，却因一点点不如意便退缩下来，“打道回府”，要求再安排新的岗位。其中最为典型的是当地一家下马铁厂的失业职工于学江，丁利民先后十多次为他安排工作，连他的亲哥哥都对他发出“不可救药”的指责。每次离岗回家，都会到职业中心打个招呼，像做了错事的孩子一样静静地坐在墙角，一副可怜兮兮的样子。都说“可怜之人必有可恨之处”，可丁利民对他怎么也“恨”不起来，因为他清楚地知道，这个人家里夫妻双双下岗，女儿正面临高考，至今仍租住在两间低矮的小平房里。丁利民看在眼里，记在心上，已经第9次为他联系了新岗。三要有足够的关心。丁利民总是把前来求职的人一律视为自己的亲人。一些人的自身条件差些，用工方择优录用本无可厚非。但当他看到那些期盼、焦虑的眼神时，常常对用工方说：“这几个人是我的亲戚，尽量关照一下吧”。时间长了，用工方每次招工都会调侃地说：“丁部长，这批有你几个亲戚啊”？丁利民心里明白，对外面来说，家乡人都是我的亲戚。他的手机里，储存着上千条打工者的相关信息。可随时处理各方面的事宜。一些农民工囿于习惯，几乎没有“时段”概念，只要有事，不论是星期天、午休、还是深更半夜，都会给他打来电话。所以，他常年24小时开机，确保随时听到外出务工者们的声音。这些年来，当地接到有人受工伤、遭车祸、患急病、或者发生劳务纠纷等信息时，总是立即动身赴京，全权代表“娘家人”前去接洽处理，并尽力在法律规定范围内，维护好打工者的合法权益，防止事态恶性发展。

逢年过节，总是外出务工者思念亲情、心浮气躁之时。他主动与工会领导甚至县政府领导联系，满载着浓浓乡情，多次赴京、津去看望这些打工者，并通过召开座谈会，征求用工方意见等形式，解决他们面临的实际困难和各种诉求，鼓励他们懂得珍惜，安心务工，为家乡人争气。10年间，先后涌现出河北农民工首位荣获“北京市劳动模范”称号的李俊丰，荣获“奥运技能服务明星”称号的颜玉芳……使“沙城技工”“怀来宴会嫂”成为京、津叫得响、打得开的劳务品牌。特别是当他从《新闻联播》中看到自己送出的怀来姑娘、小伙们服务于钓鱼台国宾馆芳菲苑时，他疲惫的心骤然间醉了、甜了、美了……

用执着赢得用工方“芳心”

搞“职介”如同“房介”“婚介”一样，必须同时摸准打工方与用工方的“脉搏”。丁利民总结多年来的实践经验，得出了一条定律，那就是必须用真诚与执着才能打开用工方“大门”。

他还清楚地记得，当初在经过多方努力好不容易领到职介许可证时，并没有一丝喜悦，而是陷入一片茫然，不知所措。一个对机会梦寐以求的人，是不会放过任何“蛛丝马迹”的。一个生活中的偶然，他得知北京碧溪集团要在国庆期间招聘务工人员，而此时因国庆放假，一些职介部门担心不好招人而放弃。丁利民抱着侥幸心理跨入了该集团大门，亮出证书，说明来意。因正好契合了他们的招聘期，便同意将这次招聘业务交给丁利民来做，可他看得出来，人家的话语中，还是流露出“试试看”的心态。要打消人家顾虑，唯一的办法是把这次招聘业务干好。于是，正当人们欢度国庆之时，他却忙得不可开交——拉500米临时线路接通电话，自己垫钱联系电视台作广告……一番苦干，终于迎来了络绎不绝的前来求职者。第一批成功输出10人，紧接着第二批53人，第三批78人，最多一次他包下了赴京列车的一整节车厢，亲自带队把人送到用工企业。

一炮打响，使他信心倍增，决心借势强力拓展用工信息面，同时主动向搞得比较好的邻县去取经。可是，同行是“冤家”，用工信息就是资本，谁会把“资本”轻易送人呢？尽管如此，他还是从对方给北京部队某单位招人的信息中获得“灵感”。他马不停蹄地赶到北京某邮局，查找部队电话号码，但部队电话都是保密的，他只找到了“八一体工大队招待所”似乎与部队沾边。于是先后发出三封劳务合作函，并且出人意料地得到回应，怀来服务生首次成功踏入了解放军后勤单位的大门。之后，他以此为依托，通过口相传、人相连，逐步“渗透”到国防大学、海军、空军、总参三部等十多家军队后勤单位，并使怀来成为这些单位的常年用工基地。

北京是全国政治、经济、文化中心，把怀来务工者“打入”政府部门和大型国企是他梦寐以求的大事。当他听说河北省与北京召开人力资源交流洽谈会时，他风风火火地乘坐凌晨4点的火车赶到会场。但因没有入场券，他几经周折找到省劳动厅驻京劳务处，总算以企业的身份入了场。但入场不是目的，目的是借此良机开展劳务合作宣传攻势。在没有豪华展台的情况下，他灵机一动将在北京务工的10多名优秀代表邀到现场，一是前来助威，二是以这些优秀代表的实例“现身说法”，吸引用工单位的“眼球”。这次活动，共向北京200多家用人单位发出1000多份劳务协作函，最后，终于与中央农业干部培训中心、首都高速公路发展集团等15家单位签订了人力资源供求意向书，争取到660个用工岗位，成为该届洽谈会上没有被邀请、没花一分钱、但成效最丰厚的唯一一家县级工会职介所。至此，在丁利民的职介“版图上”已形成了国务院部委培训中心、超大型国企和驻京部队后勤单位“三位一体”的劳务输出架构。

他有一句极富哲理的话：在机会面前，宁肯碰了，也不能误了。碰了，问心无愧；误了，则后悔莫及。

用智慧破解运作中“瓶颈”

要不断把职介工作引向深入，必须不停顿地解决运作中出现的各类问题，用智慧和创新冲破制约“瓶颈”。

在认真分析职介现状的基础上，丁利民先后提出并实施了“四大模式”。

“助学+助业”模式。在开展“金秋助学”活动中，他清醒地感觉到，这些寒门学子要真正能够顺利读完大学，单纯靠捐助活动是远远不够的，关键是要真正解决其父母就业问题。“授之以鱼，不如授之以渔”。前者只能治标，后者才是治本。于是，他把这些家庭列入职介重点，先后为王如宏、杜利平等165个特殊家庭找到了理想的就业岗位，从根本上解除了这些家庭的生活“危机”。

“量身定制”模式。职介失败的主要原因是打工者与用工方之间在条件上没有达成契合。在经济结构调整过程中，怀来两家钢铁企业停产，数百人失业在家。他主动与天津荣程钢铁集团联系，希望能成建制地将这些下岗人员吸纳过去。这些人的优势就是技术娴熟、工种对口，但年龄普遍偏大。他多次与荣程集团协商，全面分析利弊，终于使对方同意把年龄放宽到50周岁，使这些人轻车熟路，“重操旧业”。

“两免三送”模式。为了降低就业门槛与成本，丁利民与用工方协商，由工会实行“两免”（免中介费、岗前培训费）由用工方实行“三送”（送上岗路费、岗前体检费、生活被褥洗漱用品等）。这样，从报名到上岗，每人可节支600多元。这对于本已捉襟见肘的打工者来说，无疑是利好之事。这一做法在2012年河北工会工作十大创新成果评选活动中，以总选票第一当选。

“夫妻套餐”模式。主要是针对年轻夫妇，努力使他们实现同城甚至同企就业，以减轻或免除长期分离之苦及可能由此带来的许多社会问题。

用汗水培育工会职介“先锋”

在怀来民间流传着一句口头禅，“到京津就业，找怀工职介”。这句话蕴含着对“怀工职介”的信任和肯定，而赢得这种信任和肯定与丁利民十年如一日的不懈努力是分不开的。

他痴情于“职介”，是源于他把“职介”当成了自己为之奋斗的事业。在他的认知世界里，“职介”不仅有利国利民的高度，更有积善行德的深度。有了这种理念的强力支撑，才使得他与农民工挤在同一个车厢、往返北京数百次不叫苦；冒着酷暑严寒在大街显眼处张贴招工告示不叫累；当父亲身患癌症，自己却在北京为998名农民工的安置而忙碌不后悔（但内心深处的愧疚终生难泯）；唯一的女儿他顾不得关照，在家人的责怪面前不动摇。妻子曾给他算过两笔账：一是他每年因公往返京津几十次从不乘坐单位公车，无论春夏秋冬，白天或黑夜，他一律乘坐火车。两相比较，10年费用节约近20万元；二是常年加班加点、节假日不休息，累计匡算达500多个工作日，等于提前跨入2018年。

2013年怀来县总工会职介所被全国总工会授予“全国工人先锋号”，2016年2月怀来县总工会被国务院农民工工作领导小组授予“全国农民工工作先进集体”国家级荣誉称号，成为全国工会系统唯一当选的县级工会。他用自己的实际行动和业绩令人信服的诠释了国家二级职业指导师和国家一级劳动关系高级协调师资格证书。