干群合力拔穷根

贵州省长顺县人大常委会副主任、县总工会主席　陈光智

俯看磨谢村，一条条通组硬化公路宛如蚕丝玉带，横穿在大山深处之间。在磨谢村后坝组一个废弃的砂石厂基地，昔日荒凉的情景如今又热闹起来。一台台挖掘机、推土机伴随着“隆隆”轰鸣声来回穿梭，钢架焊接处“星光”闪烁，一群工人师傅正在挥汗如雨地忙碌着，有的在砌石，有的在搬砖……。这里是与但家食品有限公司合作开发的香酥鸭标准化养殖基地项目。目前正在进行土地平整，圈舍建设阶段，基地建成投产后，每年可增加全村贫困户总收入20余万元。

磨谢村是长顺县总工会挂点帮扶的二类贫困村。该村地处长顺县城西部，总面积13.8平方公里，村委会所在地——磨谢组距县城3.5公里，309省道贯穿东西。全村辖13个村民组328户1645人，农业人口1642人，劳动力656人，是以布依族为主聚居地。全村共有耕地面积2252亩，全村共有中共党员50名，其中男性为47名，女性3名。

该村虽然距离县城较近，但由于地处深山区和石山区，交通落后，信息闭塞，农业产业结构单一，经济基础比较薄弱，贫困面较大，贫困程度较深。全村共有精准扶贫户94户336人，其中扶贫低保户55户155人。贫困人口人均年收入仅为2230元，贫困户和贫困人口约占全村总户数和总人口的30%和20%。

自新一轮扶贫攻坚工作开展以来，长顺县委、县政府把精准扶贫工作当着“一号”工程来抓。开局就是决战，县总工会按照县委、县政府的统一安排和部署，联系帮扶长寨街道磨谢村。面对该村的实际，县总工会以“扶持谁、扶什么、怎么扶”为切入点，以“两带两增”（党员带头致富和带领群众致富，增强基层党组织的战斗力和凝聚力）为抓手，以“五个起来”（党建工作实起来，党员形象树起来，村两委班子挺起来，村民百姓富起来，农村面貌美起来）为目标，全面围绕精准扶贫开展工作。

健全班子，奠定富民强村基础

“富不富，看干部”，一个战斗力强的村级班子，一定会想方设法带领群众致富起来。“2015年以前，磨谢村的日常工作只有村支书和主任在做，其他的班子成员很少参与村里的工作，根本谈不上干部带头、党员带头”——本村村民程良平如此评价。

县总工会从今年开展驻村工作以来，面对磨谢村村级领导班子“松、散、弱”的实际，从现有党员、复退军人、个体经营户中，把文化素质较高、有一定工作能力、责任心强、懂经营、善管理的优秀人才选入了村领导班子，改变了该村村级两委班子因循守旧、固步自封、停滞不前的状况，呈现出勃勃生机的景象。今年以来，先后配合村党支部组织召开了2次党员大会，发展了3名入党积极分子。

加强村级制度建设，明确了村支“两委”和村民小组组长的工作分工，全面落实“村务”公开，积极推进村级重大事务预告制和票决制，推进农村基层组织建设制度化、规范化。加强教育培训，提高村干部工作能力，通过多种方式，增强他们谋发展的本领。村支书杨林忠自上任以来，舍小家顾大家，在妻子外出务工，孩子上学需要接送的情况下，仍然全心扑在村“两委”工作上，积极为村基础设施建设争项目、筹资金，带领新班子筑渠修路，遇事虚心同群众商量，重大问题集体表决，很快得到了群众的信赖和支持。通过努力，村容村貌得到明显改观，群众生产生活条件进一步改善。全村13个组全部实现组组通公路，其中6个组实现路面硬化，4个组实现串户路面硬化。

关注民生，密切党群干群关系

县总工会始终把所驻村群众的冷暖记在心上，通过一系列有力措施，在资金有限的情况下，竭尽全力帮助群众解决实际问题，密切了党群干群关系。根据相关政策规定，配合村支“两委”班子落实农村低保贫困户55户。截止目前，在该村帮扶40户贫困户共计2.55万元；帮助该村小学生开展“微心愿”活动20人次、帮扶“计生三结合”资金共2万元；组织该村开展春节文娱活动架起群众相互沟通的平台。

现年76岁的陈大明是一位退伍军人和贫困党员，由于儿子坐牢，两佬伴不得不照顾尚在读小学的孙女学习和生活，家庭经济十分贫穷。县总工会驻村干部了解这一情况后，立即为他们送去了大米、食用油、被子等生活必需品。大冲组的杨正勇因为贫穷，妻子离他而去，独自承担起赡养一个老人和残疾兄弟以及两个小孩的重任，一家人常年居住在上世纪60年代修建的毛草房里，房内阴暗潮湿，冬天漏风，夏天漏雨。驻村干部在入户走访时了解到他家的生活状况后，立即与经与村支“两委”商议，决定把杨正勇一家的困难作为特办事项，积极协调有关部门争取3.5万元资金，帮助他家进行危房改造。目前，这座跨越两个世纪的飘摇危房，改造成了160平方米的砖混洋房。

多措并举，带领群众增收致富

精准扶贫，就是要做到扶贫对象和扶贫措施的精和准。如何把磨谢这样一个典型的贫困村变成富裕村，单靠简单的钱物帮扶不是长久之计，授人与鱼不如授人与渔。

县总工会高度重视，多次召开专题会议，听取汇报，研究帮扶工作。分别到各个村民小组召开民主评议会，确定贫困对象，建立贫困户档案资料。在广泛征求民意的基础上，科学制定适合磨谢村山地农业发展计划，因地制宜地利用山区优势，大力发展符合市场需求的中药材种植。

县总工会驻村干部与村支“两委”一道，积极联系市场，了解到贵州恒顺黔草生物科技有限公司在县境内外大力发展的钩滕种植，由于投资少，见效快，风险低，而且市场需求量较大，实行保底收购，非常适合磨谢村的发展需求。为了减少投资，鼓励贫困农户参与到发展钩滕的种植的产业中来，县总工会积极协调林业部门，争取退耕还林补助资金（每亩1500元），用于贫困农户的产业投资，群众的种植积极性高涨。

目前，已经落实钩滕种植600余亩，种植农户达102户。为了壮大村级集体经济，磨谢村还与但家食品有限公司合作，采用“公司﹢合作社﹢贫困户”的方式，在后坝组建立香酥鸭标准化养殖基地。年计划出售香酥鸭19.2万只，利润为可达25余万元，全村贫困户利润分红可达20余万元。

该村由于地处山区，土地贫瘠，综合利用价值不高。特别是居住相对集中的磨谢、耐麻、后坝三个组，地势平坦，土壤肥沃，是该村的产粮地区。但是，多年来自然形成排洪沟由于未经过修整，泄洪能力较弱，导致沟道两旁的稻田、旱地常常被淹，给沿岸农作物造成毁灭性灾害。

据测算，每年因洪水泛滥冲击水田和旱地面积约800亩，造成农作物绝收，直接导致农民经济损失达86万元以上。调研中发现这一情况后，县总工会立即与县国土部门协调，争取土地专项整治资金开展治理。

目前该项目已进入编制程序，待国土部门批复后即可实施。项目建成后，全村贫困人口不仅每年可增加收入近2000元收入，而且提高了土地的利用价值。

精神脱贫，拨掉穷根

贫穷的表现形式在于“懒”；“懒”的根源在于“愚”。这些贫困户文化素质低，思想消极保守，没有发展动力，安于现状。他们宁可为争救助红翻脸，也不愿为自己的发展想办法，“等、靠、要”的依赖思想非常严重。

“扶贫先扶智，治穷先治愚”，这是驻村干部与村支“两委”达成的共识。为此，县总工会干部与村支两委成员一道，在发动群众参与产业发展的同时，利用“院坝会”“田坎会”“家庭会”等多种形式，与群众交心谈心，帮助他们分析贫困原因，向群众宣传党的惠农政策，树立摘掉贫困帽子的信心和决心。

同时，组织贫困户外出参观，学习发达地区的先进发展经验，拓宽视野，改变传统的发展观念。村民程良平就是一个典型的例子，他在外出参观学习回来后，改变家乡贫困面貌的愿望更加强烈了，通过向亲朋好友借和银行贷的方式，筹集资金30余万元在磨谢村办起了第一家水泥标砖加工厂，年收入达10余万元，成为该村有名的致富能人。

如今，他又抓住这次扶贫工作的大好机遇，率先成立长寨街道办磨谢村巨兴农业专业合作社，带领30余户贫困户种植中药村和香酥鸭养殖，相信在不久的将来，他的事业定会兴旺发达。

致富的蓝图已经描绘，精准扶贫的号角已经吹响，磨谢人正以饱满的热情在脱贫致富的大道上阔步前行。