努力构建新型科技服务体系

四、努力构建新型科技服务体系

新型农村科技推广服务体系改革有5种典型模式：农技推广推广的中介机构培育型、示范基地带动型、企业自主创新型、科研院校主导型以及支部+协会型。这5种模式相互联系，相互补充的，共同构建了一个多元化的新型农技推广体系。

大力发展农村各类新型农技推广组织，加大农村人才培养力度，形成专家教授+农业科技工作者+新型农技推广组织三位一体的农技服务队伍，共同构建农技推广新体系，实现农科教结合、产学研结合，把科技兴农的方针落到实处。

培育科技服务体系。以农业行政部门为纽带，连接教育、科研、农业技术、生产资料、财政金融等几个方面，依托科研科技优势，普及农业科技知识；加强农技人员素质培训，启动农技人员知识更新培训工程；以农业产业化实验示范区为载体，鼓励和支持农业科技人员围绕产业化发展重点项目，开展农业科技试验示范和培训推广，加快科技成果转化。

发展多元化的农技推广主体。扶持有条件的龙头企业通过建设农产品生产、加工、出口基地，引进、开发和推广新品种、新技术。发挥农业科研单位在技术开发和农技推广部门信息资源的优势，提高科研成果的市场转化率。扶持农民发展生产合作、营销合作、信息服务等专业合作经济组织。尽快制定和完善关于农业科技中介服务组织的法规，规范行业行为，鼓励具备条件的农业科研机构转制为企业性的科技中介服务机构。

建立健全综合服务体系，发展集体经济组织。鼓励农民发展专业合作社，有效解决农民在生产经营中面临的一家一户办不了、办不好、办起来不合算的事。应加大宣传力度，加强政府部门间的协调，加大扶持资金投入，建立健全多种类型的农村专业合作经济组织，充分发挥专业合作组织在统一购置物资、统一技术服务、统一生产管理模式、统一注册商标、统一检测质量、统一收购加工、统一开拓市场的优势。政府要放权，不能越位，也不能不管，要正确引导专业合作社的发展。实现农民专业合作组织全覆盖，提高农民进入市场的组织化程度，提高农民抗御市场风险的能力。

农技推广港集聚全市各种优势资源和要素，通过拓展技术推广渠道，将信息服务与技术服务有机地结合起来，实现各种生产要素和资源在农业领域的优化组合，促使科研院所、大专院校及民营科技机构的研究成果通过服务港转移到农业、农民中产生作用；让农民的技术需求信息经过服务港传递给技术研究者，令科研攻关更具目标性，科研成果更具实用性。通过服务港也可实现科技专家与农村技术服务的对接，把专家的知识和技术通过服务组织传播给农民。农技推广港是我国创新农技推广的一个新举措，应使之真正成为凝聚各种科技创新和服务要素的平台。

在大力发展农村新型农民专业合作组织和建设好农技推广港的基础上，组织实施星火科技专家大院模式示范工程。按照我国农业发展的重点，结合农业科技示范园区、星火密集区的建设，依托大专院所和科研机构的专家、技术人员，深入农业农村第一线，服务农民，创办和领办以专家为服务主体的农业科技专家大院。

抓好农村区域科技成果转化中心培育工程。以提高农村区域科技服务水平、促进区域科技创新体系建设和区域经济发展为目标，培育并扶持各类产业科技服务组织，并形成主要农产品科技成果转化中心。农村区域科技成果转化中心实行政府指导、自主经营运行模式，科技部门通过科技计划立项、营造政策环境，支持广泛开展成果转化、标准研究与应用、技术评估和咨询、农民培训服务。