受粮价支持政策影响，不同农作物之间、不同粮食品种之间、不同品质之间的比价关系发生显著变化，进一步影响到农作物种植结构及农产品供需结构。
一方面，这种比价变化导致不同作物品种之间比较收益的变化，影响农作物对耕地、水等竞争性资源的使用，将进一步作用于农作物生产结构与市场供应结构。监测数据显示，目前玉米是价格上涨最快的品种之一，2008年的收购价格指数为100，2013年8月玉米收购价格指数达150.7，仅次于粳稻（159.3），显著高于小麦（138.4）、早籼稻（140.1）、中晚籼稻（132.4）和大豆（119.8），而且玉米与其他粮油品种的比价呈扩大趋势。2012年，东北三省大豆播种面积下降幅度均在20%以上，大豆种植收益不及玉米或是主因。农民种植经验表明，当大豆玉米比价大于2.3时，农户将选择种植大豆；反之，则选择种植玉米。近年，我国大豆玉米比价从2008年2.80，2009年2.25下降至2012年1.89，导致了国内玉米种植面积持续增长，大豆生产则持续萎靡。应引起重视的是，必须确定合理的玉米收购价格，逐步校正玉米与其他粮油产品的比价关系，抑制目前出现的资源过度向玉米集中的势头。此外，由于品种差价、质量差价在粮价支持政策设计或操作中并未得到充分有效地体现，可能导致农户片面地追求高产稳产品种，忽视市场紧缺的优质品种，进一步加剧品种结构矛盾。目前我国粮食增产主要是普通品种连增，部分品种甚至有过剩的势头，但优质品种供给仍然不足。如我国小麦以中筋麦为主，供给充裕，但优质强筋麦、弱筋麦少，市场缺口较大。
图2-5 全国原粮收购价格指数走势
资料来源：中华粮网数据中心
另一方面，这种比价变化也会因为粮食品种之间的替代效应而作用于消费需求端，导致粮食需求结构发生明显改变。如小麦玉米正常比价为1.05～1.10，合理价差为每公斤0.1～0.2元。但近年小麦玉米价格倒挂问题严重，导致小麦大量替代玉米用于饲料。据国家粮油信息中心估计，小麦饲用量（含损耗）由2009年度的1050万吨、2010年度的1350万吨快速增长到2011年度的2700万吨，2012年度仍达2100万吨[34]。这虽然有利于缓解小麦前期的库存压力，但若不解决价格倒挂问题，后期小麦继续大量用于饲料，有可能影响小麦的供给安全[35]。目前如果不能及时理顺粮油品种之间的比价关系，或将引起粮食供求结构的重大变化，将增加我国保持粮食供需基本平衡的难度。
图2-6 粮食品种比价走势
注：小麦/玉米系三等白小麦/二等黄玉米；稻谷/小麦系三等早籼稻/三等白小麦；稻谷/玉米系三等早籼稻/二等黄玉米；大豆/玉米系中等油用大豆/二等黄玉米；籼稻/粳稻系三等晚籼稻/二等粳稻
资料来源：中华粮网数据中心
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
