南京城市国际化发展目标

二、南京城市国际化发展目标

1.总体目标

在新的发展阶段，我们要按照科学发展观的要求，力争通过5—10年的努力，使南京国际影响力和知名度显著提升，走出一条具有南京特色的城市国际化发展之路。

（1）构建国际化的城市功能结构。以增强南京区域集聚和辐射功能为基础，通过优化生产力布局和科学的城市功能定位，加快建设具有一定国际化水准的城市形态，构筑城市国际化的物质基础、硬件设施和功能内涵，基本形成在全国或区域范围内具有聚集、辐射、示范、引领功能的“五个中心”，初步建成具有一定国际功能的现代化大都市。

（2）实现产业分工的国际专业化。建立较完善的对外开放体系，实现产业结构进一步优化，初步形成在世界产业体系中，产业分工高端、价值链高端、产品高端的新兴产业体系，基本实现生产过程中资本、人才、资源和市场等国际化。

（3）建立较完善的国际运行机制。学习研究国际规则，加快体制机制创新，加快推动制度创新，在南京城市经济、社会、文化发展等方面，基本建立与国际经济、社会、文化发展等接轨的制度规则和符合国际惯例的法规体系。

（4）形成国际化的城市发展环境。以全面推进社会建设和生态建设为重点，基本形成社会服务完善、市民思想开放、文化素质高、行为规范、生态质量优良，能够吸引国内外人才及投资的发展环境。

（5）建成现代化国际性人文绿都。以做好历史文化资源最为集中的老城保护为重点，切实营造国际性历史文化名城的浓烈氛围。通过创新文化管理体制，实施精品战略，培养造就优秀文艺人才和文化产业管理经营人才，建设功能配套、高品位的文化设施，形成开放有序的文化市场，推进文化事业和文化产业的繁荣与发展，打造特色鲜明、融古都风貌与现代文明为一体的世界历史文化名城。

2.基本原则

（1）坚持科学发展。注重资源节约与环境保护，将可持续发展作为推进南京城市国际化的基本要求。在科学发展理念的指导下，一方面促进南京转变发展观念，实现创新发展，提高发展质量；另一方面促进经济发展方式转变，实现节约发展、清洁发展、安全发展，为把南京建成可持续发展的国际化大都市奠定基础。

（2）坚持以人为本。实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，将和谐社会建设作为推进南京城市国际化的根本出发点和落脚点。做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断满足人民日益增长的物质文化需要，从而更多地吸引海内外人才等生产要素向南京集聚。

（3）坚持规划引导。提高城市规划的前瞻性，强化科学规划在推进南京城市国际进程中引领作用。按照构建国际化城市功能的要求，转变城市发展观念，创新城市发展模式，提高城市发展质量；突出城市特色，彰显城市精神，提升城市品位。以科学规划为先导，注重城市空间布局优化，以城乡统筹发展、资源节约利用、生态环境改善、自然及文化资源保护等为重点，推动城市实现集约发展，构建具有国际化特征的城市功能形态。

（4）坚持区域共荣。加强区域共同发展，将区域经济一体化发展作为提升南京城市国际化实力的最基本条件。充分考虑区域发展的整体利益，建立良好的利益协调机制，加强区域协作，不断增强区域中心城市的综合服务功能，实现南京周边地区的“优势互补、互利互惠、联动发展、共同繁荣”。

（5）坚持发挥优势。充分利用南京丰富的历史文化资源与科教资源，将发挥自身优势作为南京推进城市国际化的着力点。在加强国际交往和开拓国际市场的过程中，积极塑造和发挥自身的成本优势、机制优势、产业优势和服务优势，突出历史文化与现代文明相融合的特色，从而形成具有个性特色的城市形象，增强南京的国际知名度和竞争优势。

（6）坚持创新驱动。创新是国际化大都市建设的灵魂，也是一个城市兴旺发达的不竭动力。在新一轮思想大解放的引领下，将创新驱动作为推进南京城市国际化的根本动力。要通过新一轮解放思想，努力在科学发展上取得新业绩，在解决问题上取得新成果，在体制机制上取得新突破，在优化环境上取得新进展，在提升能力上取得新成效，以思想解放的新成果，开创南京城市国际化发展的新局面。