中东欧城市中的社区演变与再生

在1989年中东欧政治巨变后，曾经作为社会主义枢纽的城市演化引起了很多学者的研究兴趣。在整个1990年代，这些城市演变趋势不仅仅是简单的郊区化，而是社区形态都发生了翻天覆地的变化（Kotus，2006）。

在城市尺度上，理解转型期中国的城市转变，首先要以认识“传统社会主义时期”的城市空间特征作为起点，因为转变并不是在白纸上发生的，这些中东欧的遗产将构成转型时期的变化原型（antetype）和背景。1989年后中东欧国家政治、经济和社会关系的重构，给城市规划师提出了前所未有的挑战。在制度转型的同时，也对社会的各个方面产生了连锁反应，由此旧的空间法则不再适用（Nedovic-Budic，2001）。那些20世纪80年代做的规划基本被新的开发商忽略掉了，因为他们没有反映出新的市场和土地原则。几乎整个20世纪90年代，所有的开发都是在城市边缘进行。

因而，规划者需要考虑的新问题是，通过城市形态作为规划载体，在规划和市场行为之间建立联系。在21世纪开始的时候，城市建成环境被赋予了新的含义，也成为全球范围吸引投资的一个重要因素。因此，在1990年代末和21世纪中，很多中东欧城市重新进行了城市尺度的总体规划制定和修编，以突出新的市场原则（表4-1）。其中，布拉格和布达佩斯在吸引国际投资方面都非常成功，因为这两个城市的商业基础设施非常好，提高了生活的品质，而使其成为居民最理想的居住地之一。

表4-1　主要中东欧国家首都的规划活动

在全球化的背景下，当更多的外资被吸引到这些中东欧国家的城市，新一轮的经济发展和城市建设随之而来。在这些中东欧城市，社区再生运动似乎成为了一场竞赛，使得私人权利和房地产利益充分被调动起来。然而这些城市中的社区再生，也体现出很多地方性特质（Brenner，1997；Sykora，1999；Kolossov，Vendina and O’Loughlin，2002；Nuissl and Rink，2005；Rudolph and Brade，2005；Golubchikov and Badyina，2006；Kotus，2006；Kovács，2006；Vujovic＇and Petrovic＇，2007；Polanska，2008）。