“讲一个问题”,定总体布局_关于邓小平的故事

“讲一个问题”,定总体布局_关于邓小平的故事

在实际上完成伟大历史转折的1978年年末召开的中共中央工作会议上,邓小平发表了《解放思想,实事求是,团结一致向前看》的重要讲话。这个历史性的文件,用邓小平自己的话说,“主要讲一个问题,就是解放思想,开动脑筋,实事求是,团结一致向前看。”

邓小平“主要讲一个问题”,这当然是有前提的,这个前提就是邓小平说的,在这次会议上,“中央提出了把全党工作的重心转到实现四个现代化上来的根本指导方针,解决了过去遗留下来的一系列重大问题”等等。但更为重要的是,这个问题是一个根本问题,也是一个前提问题,不解决这个问题,一切都无从谈起。

首先,“解放思想是当前的一个重大政治问题”。

当时,就如邓小平所说的那样,各种“禁区、禁令”和“迷信”,使人们“不去开动脑筋”;权力过分集中,使人们“什么问题都用不着思考”;是非不清,赏罚不明,使人们“不愿意动脑筋”;还有,小生产的习惯,“因循守旧,安于现状,不求发展,不求进步,不愿接受新事物”,也就是不动脑筋或不会动脑筋。这就产生了“很多的怪现象”:条条框框多,随风倒现象多,本本主义严重。因此,“不打破思想僵化,不大大解放干部和群众的思想,四个现代化就没有希望。”他着重指出:“实事求是,是无产阶级世界观的基础,是马克思主义的思想基础。过去我们搞革命所取得的一切胜利,是靠实事求是;现在我们要实现四个现代化,同样要靠实事求是。”“只有解放思想,坚持实事求是,一切从实际出发,理论联系实际,我们的社会主义现代化建设才能顺利发展。”……(www.guayunfan.com)如何才能解放思想,开动脑筋,实事求是?

“一个十分重要的条件就是要真正实行无产阶级的民主集中制。”

“当前这个时期,特别需要强调民主。”“要创造民主的条件”,创造“又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志、又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面”。

邓小平还着重讲了“经济民主的问题”。他指出:“现在我国的经济管理体制权力过于集中,应该有计划地大胆下放……”“一个生产队有了经营自主权,一小块地没有种上东西,一小片水面没有利用起来搞养殖业,社员和干部就要睡不着觉,就要开动脑筋想办法。全国几十万个企业,几百万个生产队都开动脑筋,能够增加多少财富啊!”

“为了保障人民民主,必须加强法制。必须使民主制度化、法律化,……应该集中力量制定刑法、民法、诉讼法和其他各种必要的法律,例如工厂法……国家和企业、企业和企业、企业和个人等等之间的关系,也要用法律的形式来确定;……此外,我们还要大力加强国际法的研究。

根据当时的实际情况,邓小平专门讲了“处理遗留问题为的是向前看”这样一个问题。这里,他强调了一个重要思想:“安定团结十分重要”。

向前看,更重要的是要“及时地研究新情况,解决新问题”。

邓小平重点讲了三个方面的问题要注意研究解决。

其一,管理方法。

“当前要特别注意克服官僚主义”,“官僚主义是小生产的产物……要搞四个现代化,把社会主义经济全面地转到大生产的技术基础上来,非克服官僚主义这个祸害不可。……政治的空谈往往淹没一切。这并不是哪一些同志的责任,责任在于我们过去没有及时提出改革。但是如果现在再不实行改革,我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送。”

“要学会用经济方法管理经济。自己不懂就要向懂行的人学习,向外国的先进管理方法学习。”

“实行了先进的管理方法没有,技术革新进行得怎么样,劳动生产率提高了多少,利润增长了多少,劳动者的个人收入和集体福利增加了多少”,“类似这样的标准”,“就是今后主要的政治。离开这个主要的内容,政治就变成空头政治,就离开了党和人民的最大利益。”

其二,管理制度。

“当前要特别注意加强责任制”,“急需建立严格的责任制”。“借口集体领导而无人负责,是最危险的祸害”。

要“责任到人”,“权力到人”;“要善于选用人员,量才授予职责”;“要严格考核,赏罚分明”。“总之,要通过加强责任制,通过赏罚分明,在各条战线上形成你追我赶、争当先进、奋发向上的风气。”

在这里,邓小平谈了一个重要的用人政治标准问题:“用人的政治标准是什么?为人民造福,为发展生产力、为社会主义事业作出积极贡献,这就是主要的政治标准。”

其三,经济政策。

这里,邓小平提出了一个后来被人们称之为“先富政策”的“大政策”。大意是,部分地区、部分企业、部分人先富,以此带动“左邻右舍”,“使整个国民经济不断地波浪式地向前发展,使全国各族人民都能比较快地富裕起来。”同时,国家应从各个方面,特别是物质方面帮助西部和其他一些地区的发展。对这个问题,邓小平当时讲得不多,但他指出:“这是一个大政策,一个能够影响和带动整个国民经济的政策,建议同志们认真加以考虑和研究。”

除了上述三个重点问题外,邓小平还指出,随着实现四个现代化进程的开展,尤其是改革的展开,“必然会出现许多我们不熟悉的、预想不到的新情况和新问题”,“一定会出现各种各样的复杂情况和问题”。对此,“必须有足够的思想准备”,“以大局为重”,“以党和国家的整体利益为重”,“应当充满信心”,“信任群众”,“随着经济的发展,路子会越走越宽,人们会各得其所”。

邓小平强调,“实现四个现代化是一场深刻的伟大的革命”,“全党同志一定要善于学习,善于重新学习”。“根本的是要学习马列主义、毛泽东思想”,当前“还要着重抓紧三个方面的学习:一个是学经济学,一个是学科学技术,一个是学管理。学习好,才可能领导好高速度、高水平的社会主义现代化建设。从实践中学,从书本上学,从自己和人家的经验教训中学……”

邓小平这个讲话,虽然“主要讲一个问题”,思想路线的问题,但实际是以此为基础,对中国改革开放的大业进行了总体上的设计:思想路线、政治路线、组织路线、民主法制建设、经济政策、管理、学习……。标志着中国共产党从根本上冲破了长期“左”倾错误的严重束缚,端正了党的指导思想,使广大干部和群众从过去盛行的个人崇拜和教条主义中解放出来,在思想上、政治上、组织上全面恢复、确定和发展了马克思主义的正确路线。因此,这个讲话,实际上是中共十一届三中全会的主题报告,是中国历史实现伟大转折的一个标志性文件。经过一段时间的实践和进一步完善,邓小平的上述讲话精神在1981年6月召开的中共十一届六中全会上系统地确定为中国“社会主义现代化建设的总体布局”,即:以经济建设为中心,坚定不移地进行经济体制改革,坚定不移地进行政治体制改革,坚定不移地加强精神文明建设。