由绝对主义国家到近代国家的转变过程

一　由绝对主义国家到近代国家的转变过程

近代国家之先驱——绝对主义国家

历史上代替封建国家而起的国家形态，是近代国家。近代国家，是资产阶级国家，是资本主义社会的上层建筑。所以近代国家发生发展的过程，与资本主义发生发展的过程相适应，与资产阶级本身的发生发展相适应。所以，“资产阶级的发达的各阶段，也伴随了与它相适应的政治的进步”。

资产阶级的前身是封建时代的都市的市民。他们最初还是农奴的身份，是无权利的身份，即所谓第三身份。后来，商品经济逐渐发展，他们的经济势力逐渐增大，就开始向封建领主要求政治的权力了。他们起初要求都市的自治，向领主买取自治权，自己组织武力，成为自治的组织，不过，他们还不能脱离领主而独立，他们还得担负纳税的义务。

随着商品—货币经济的发展，有许多地方的都市（如十五世纪意大利各都市）的商业资产阶级，就利用自己的势力，组成了商人共和国（如威尼斯与蒲劳伦斯两共和国）。他们自己选举代表，组织政府，统治其他一切贫穷的市民。

往后，进到工场手工业的时代，由于货币经济飞快的发展，商品市场急剧的扩大，与资本原始的蓄积，封建的区域经济就迅速崩溃而过渡到国民经济了。随着由封建的区域经济过渡到国民经济，封建的地方分权政治也过渡到封建的中央集权政治。这封建的中央集权政治，是由封建国家到近代国家的过渡期的政治形态。

封建国家，原是僧侣与封建领主统治工商业者与农民的国家，但随着商品经济的发展，资产阶级就由被支配阶级中抬头起来，仗着经济的势力，变为王权的支柱，而与封建领主相对抗。于是集中的国家政权，随商业资本的膨胀而加强。因为初期资产阶级的利益，大受腐败的封建制度所损伤。第一，一国之中有许多封建领主，彼疆此界，封建的剥削重重，商业交通大感困难；第二，各城市的特许权之存在，妨碍商业资本的势力的自由出入。所以，初期资产阶级，为了免除国内封建的剥削和关税的障壁，为了打破特许城市的特权，为了保护国际贸易，为了掠夺殖民地并攫取边界商业的霸权，就只有拥护国王，统一国土，加强中央政权的力量，才能达到上述诸目的。这样由封建经济到资本主义经济过渡期的中央集权的国家政权，是依靠官僚机关和海陆军队而成立的，所以这时期的政权形式是君主专制的政权或绝对主义的政权。

绝对主义的政权，是王权勾结资产阶级以抑制封建领主的政权。王权之所以勾结资产阶级，是由于财政的政治的必要。因为巨额的财政的支出，是仰赖于赋税、商税、财政借款及其他国家收入，而这些收入，大部分都靠资产阶级去供给。还有王权要抑制封建领主的权势，也不能不维持新兴资产阶级，实行有利于商品经济发展的各种政策。

“绝对主义，即离开各支配阶级的国家权力之独立，国家权力直接不是阶级支配的工具，反而好像成为超越诸党派诸阶级的独立存在的国家形态——这只有在社会生活中具有权威的各个阶级互相均势，因而谁都无力夺取国家权力之时，才形成起来的。在这种情形之下，国家权力，能够使现存各阶级互相阻挠，并命令他们休战，停止政治斗争，使他们为自己服役。”

绝对主义国家之历史的使命

绝对主义国家形态，以土地贵族与资产阶级的均势为其根本的存立条件，它本身是由一个封建的大地主——国王实行绝对的支配的。所以绝对主义国家，与封建国家有两个根本的差异：

第一个根本的差异点——资产阶级，一般在封建国家之下，是被支配的商人身分，即所谓第三身份，而服从于贵族政权的支配的；及到绝对主义政权之下，他们对于国家权力，才取得与贵族均势的地位。

第二个根本的差异点——就是国家机关之中央集权的统一性。封建制为其生产方法的特性所限制，所以本质上常是地方分权的；因而构成国家机关的本质的官吏和军队，也是地方分权的。至于绝对主义王政，却实现了中央集权的国家。

第一个差异点——贵族与资产阶级之政治的均势，建筑在双方的经济的均势之上。这种经济的均势，即是从前支配封建社会的贵族的生产力——小农的生产方法——之逐渐衰减，与资产阶级的生产力——最初的工场手工业的生产方法——之急剧的成长。本来，贵族与资产阶级的对立，在资产阶级的高利贷资本与商业资本之蓄积过程中，早已准备了破坏封建经济的前提，往后随着工场手工业的发生，两个阶级的冲突就不能不采取一种政治的表现了。

如同中世纪末叶以来的英法等国，国内对于封建领主的斗争，连续了数百年之久。在这个斗争中，商业资产阶级支持国王，国王终于压服了封建领主，成立了中央集权的统一国家。于是与金力相对峙的封建国家，就由受金力所支配的国家来代替了。于是市民就得与贵族僧侣相并立，通过等级会议而参与王政了。资产阶级，由于绝对君主的保护政策，越发扩大了自己的经济的势力，而贵族对于国家权力也就逐渐失势了。但是资产阶级还没有发展到自行夺取国家权力的地步，所以绝对主义政权独自的发展起来，而达到完成的阶段。

第二个差异点——中央集权的国家机关之成立，在其基础上，也表示初期资本主义在经济上统一国内各地方的事实。

中央集权的执行权力，是在封建组织崩溃之后发生的。“土地所有者及都市之支配的特权，转化为国家权力的相当的许多属性；封建的贵人转化为食俸的官吏；相对抗的各种中世的绝对权的杂货账，转化为由一个国家权力所规制的略图。这种国家权力的工作，是工场式的被分工被集中的”。做一句话说，本来是孤立的地方分权的封建的一切东西，都被转化为一个大统一的执行权力而残存着。

但这个统一的执行权力之物质的基础，不在封建的农业之上，而是在资本主义的工商业之上。即是说，绝对主义国家，只有助长资本主义的发展，才能维持自己的权力。所以绝对主义国家之历史的使命，我们可以作如下的概括：

绝对主义国家之历史的使命，在于保育尚未发展到独立夺取政权地步的资产阶级，使发展到更高的阶段。在消极方面，绝对主义为维持强有力的国家机关，不能不助长资本主义的发展，因而就不能不在一定限度内扫除旧封建的障碍物。在积极的方面，为了同一的目的，就是利用强大的国家权力，厉行殖民政策，国债制度，近代的租税制度，以及保护制度等，在温室中助长由封建的生产方法到资本主义生产方法的转化过程。

于是绝对主义政权不断的破坏自身的生存的条件，以至于不能不转化为它的反对物。

发展了的资产阶级的利益与绝对主义国家之矛盾

新兴资产阶级，在绝对主义王政之下，成就了莫大的发展。因为在绝对主义王权的立场说来，“国家越是富强，统治者也越是富强”。国家最重要的任务，是图谋其臣民之物质的福利，这恰如养羊人为要剪取羊毛而图谋羊群的繁殖一样。所以绝对主义的国王，为要在充实国家财政的名义下自肥私囊，就施行了许多便利于工商业发展的政策和制度，而新兴资产阶级也因此增大了自己的利益。

国王图谋资产阶级利益的施设，就其主要点来说，第一是以武力为资产阶级后盾，尽量争夺海外殖民地，使资产阶级从殖民地掠夺了大宗的金银财物和奴隶。第二是实行奖励对于贸易和援助航海业发展的政策，使资产阶级取得许多国际贸易上的特殊利益。第三是实行独占制度和公债制度，使资产阶级从国王承受商品专卖权和供给政府借款权，因而得到不少的利益。第四是援助工场手工业的发展，使资产阶级得以免除行会制的限制而自由的剥削工人。第五是帮助资产阶级性的贵族，打破封建的土地关系，掠夺农民的土地。在这些新政策新制度之下，新兴资产阶级的经济势力，就不断的膨胀起来了。

然而绝对主义的王权却沿着另一方向发展，而达到登峰造极的地位，遂至于和发展了的资产阶级相冲突了。绝对主义国家原是半封建的国家。它虽然在相当的范围内扫除了妨害工商业发展的封建的障碍物，而它的本身仍然带有浓厚的封建的形式和内容。在国王之下，有庞大的中央和地方官僚机构与常备军。官僚机构中执掌大权的大臣，大都是封建残余的贵族及僧侣。王权越是绝对的，一切立法行政就完全操诸国王及贵族僧侣之手，而资产阶级的要求就可以完全不顾，因此，那有资产阶级参加的国会（如英国），和三级会议（如法国），也停止召集了。绝对主义发展到这种地步，资产阶级就完全被剥夺了参与政权的机会。

再就国王与贵族的经济的势力来说，国王本身原是最大的封建的所有者，其收入的主要源泉，是无数的王领的财产；国内多数的贵族及僧侣也由于封建的权利，私有其土地。国王和贵族及僧侣利用国家权力，不断的扩张其私人财富的源泉；所实行的独断的经济政策，是为了要增加国库与私库的收入。依这种倾向发展下去，国家就变为国王个人的财产了。所以路易十四在他的回忆录中这样写着：“国土以内的一切，皆为国王所有；国库的财产，皆为掌管国库的人所独占”。这种事实，当然不是发展了的资产阶级所能忍受的。

王权越是绝对的，资产阶级与王权的冲突也越是绝对的。发展了的资产阶级所以不能不起来反抗绝对王政，是因为封建的残余阻碍了资本主义的发展。这些封建的残余，都统括于绝对主义王权之中，发展了的资产阶级为要促使资本主义的自由发展，不能不廓清封建残余，推倒绝对王权，自己起来掌握政权。所以绝对主义政权，是未经发展到可以夺取政权地步的资产阶级所渴望其实现的。但现在资产阶级羽毛丰满了，他们已经有能力爬上统治阶级地位了，于是绝对主义国家也即于崩溃了。