一、古典管理理论
古典管理理论阶段的管理学观点注重管理的科学性、精确性、法理性和纪律性，把管理的对象视为被动的受支配者、理性经济人及机器的附属物。这一阶段的管理理论以泰勒的科学管理理论、法约尔的管理过程理论和韦伯的行政组织理论为代表。
（一）泰勒的科学管理理论
美国的弗雷德里克·泰勒（Frederick Taylor，1856—1915年），是科学管理学派奠基人。19世纪末20世纪初，针对美国工厂中管理落后、工人劳动生产率低下的状况，泰勒进行了一系列的探索研究。泰勒的研究和理论侧重于管理的生产过程方面，主要解决如何提高工人的劳动生产率和提高组织的管理效率这两个问题。他的研究主要反映在3个最有名的实验中：搬运铁块实验、铁锹实验和金属切削实验。通过实验研究，他提出了提高劳动生产率、改进管理制度和方法的一整套“科学管理”的理论，将管理工作从一般事务性工作中解脱出来，成为一门科学。1911年，泰勒出版了《科学管理原理》一书，成为管理科学正式产生的标志，他的科学管理理论成为管理学的基础，泰勒也因此被称为“科学管理之父”。
实验1：搬运铁块实验
1898年，泰勒从伯利恒钢铁厂开始他的实验。这个工厂的原材料是由一组记日工搬运的，工人每天的标准工资是1．15美元，每天搬运的铁块重量有12～13吨，对工人的奖励和惩罚的方法就是找工人谈话或者开除，有时也可以选拔一些较好的工人到车间里做等级工，并且可得到略高的工资。泰勒观察研究了75名工人，从中挑出了4人进行研究，调查了他们的背景习惯和抱负，最后挑了一个叫施密特的人，这个人非常爱财并且很小气。泰勒要求这个人按照新的要求工作，每天给他1．85美元的报酬，使其转换各种工作因素，来观察他们对生产效率的影响。例如，有时工人弯腰搬运，有时他们又直腰搬运，后来他又观察了行走的速度，持握的位置和其他的变量等。通过长时间的观察试验，他发现，把劳动时间和休息时间很好地搭配起来，工人每天的工作量可以提高到47吨，同时并不会感到太疲劳。同时他采用了计件工资制，工人每天搬运量达到47吨后，工资也升到1．85美元。这样施密特开始工作后，第一天很早就搬完了47．5吨，拿到了1．85美元的工资。于是其他工人也渐渐按照这种方法来搬运，劳动生产率提高了很多。
泰勒把这项试验的成功归结为四个核心点：①精心挑选工人；②让工人了解到这样做的好处，让他们接受新方法；③对他们进行训练和帮助，使他们获得足够的技能；④按科学的方法工作会节省体力。
泰勒相信，即使是搬运铁块这样的工作也是一门科学，可以用科学的方法来管理。
实验2：铁锹实验（也称铁砂和煤炭的挖掘实验）
早先工厂里工人干活是自己带铲子，铲子的大小也就各不相同，而且铲不同的原料时用的都是相同的工具，那么在铲煤时合适的铲子，在铲砂时就不一定适用了。
泰勒研究发现每个工人的平均负荷是21磅，后来他就不让工人自己带工具了，而是准备了一些不同的铲子，每种铲子只适合铲特定的物料，这不仅使工人的每铲负荷都达到了21磅，也是为了让不同的铲子适合不同的情况。为此他还建立了一间大库房，里面存放各种工具，每个的负重都是21磅。同时他还设计了一种有两种标号的卡片，一张说明工人在工具房所领到的工具和该在什么地方干活，另一张说明他前一天的工作情况，上面记载着干活的收入。工人取得白色纸卡片时，说明工作良好，取得黄色纸卡片时就意味着要加油了，否则的话就要被调离。
将不同的工具分给不同的工人，就要进行事先的计划，要有人对这项工作专门负责，需要增加管理人员，但是尽管这样，工厂也是受益很大的，据说这一项变革可为工厂每年节约8万美元。
泰勒因这项实验提出了新的构想：①将实验的手段引进经营管理领域；②计划和执行分离；③标准化管理；④人尽其才，物尽其用，这是提高效率的最好办法。
实验3：金属切削实验
在米德韦尔公司，为了解决工人的怠工问题，泰勒进行了金属切削试验。泰勒已具备一些金属切削的作业知识，于是他对车床的效率问题进行了研究，开始了预期6个月的试验。在用车床、钻床、刨床等工作时，要决定用什么样的刀具、多大的速度等来获得最佳的加工效率。这项试验非常复杂和困难，原来预定为6个月实际却用了26个年头，花费了巨额资金，耗费了80多万吨钢材。最后在巴斯和怀特等十几名专家的帮助下，取得了重大的进展。这项试验还获得了一个重要的副产品——高速钢，并取得了专利。
泰勒的三个实验通过生产过程或工具的改进在提高组织劳动生产率方面都取得了很大成功。正是这些科学实验为他的科学管理思想奠定了坚实的基础，使管理成了一门真正的科学。泰勒的科学管理理论的主要内容包括：
1．效率至上 科学管理的中心问题是提高劳动生产率。泰勒通过对工人工作的工时和动作进行详细分析，制定科学工作定额，以谋求最高的工作效率。
2．挑选一流的人员 根据工作的要求，挑选最适合该项工作的一流人员，实现工作人员的能力与所从事的工作最佳匹配，并根据岗位要求培训人员。
3．实行奖励性的报酬制度 根据对工人劳动工时和动作的分析制定科学的定额标准，按照标准使用刺激性的报酬制度——“差别工资制”。差别工资制度是根据工人的实际工作表现支付酬金，其目的是调动工人劳动积极性，提高产量。
4．实行标准化管理 在科学分析的基础上确定有关标准，使工人的操作方法标准化，包括使用的工具、机器和材料标准化，工作环境标准化，从而提高劳动生产率，这就是泰勒著名的3S管理。
5．劳资双方共同协作 在劳动过程中，雇主关心的是成本的降低，而工人关心的是高工资。泰勒认为，劳资双方必须变相互指责、怀疑、对抗为互相信任，共同为提高劳动生产率而努力，从而使双方受益。
6．实行“职能工长制” 泰勒认为，职能工长应具有9种素质，但是一个工长不可能同时具备9种素质，为了使工长职能有效地发挥，就要更进一步细化，使每个工长只承担一种管理的职能，管理人员职能明确，容易提高效率。
7．实行计划职能与执行职能的分离 计划职能归专门的计划部门，计划部门在科学研究的基础上制订计划工作，并对工人发布命令、进行控制；工人则专门从事执行职能，而且必须按照计划规定的标准执行。
8．提出例外原则 即高级管理人员把例行事务授权给下级管理人员，自己只处理例外事务。这种例外原则，至今仍是管理中极为重要的原则之一。
（二）法约尔的管理过程理论
法国的亨利·法约尔（Henri Fayol，1841—1925年）是欧洲一位杰出的经营管理思想家。他在一个煤矿担任了30多年的总经理，通过自己的管理实践从更广泛的角度研究可普遍适用于较高层次管理工作的原则，创立了管理过程理论，被称为“管理过程之父”。法约尔的“管理过程理论”的主要观点集中体现在他于1916年出版的《工业管理与一般管理》一书中，主要内容可概括为三个方面：
1．管理的基本职能 法约尔认为，就一般企业而言，其主要活动有6项：技术活动、商业活动、财务活动、会计活动、安全活动和管理活动。他认为，管理活动在企业的6项活动中处于核心地位，是关系到其他活动能否顺利进行的关键。他进一步分析认为，管理活动可以划分为不同的职能性活动，由5项基本职能组成，即计划、组织、指挥、协调和控制。
2．管理的一般原则 围绕着管理活动和职能，法约尔提出了管理者应遵循的14项原则，即管理分工原则；权力与责任联系原则；确立和遵守纪律原则；命令的统一性原则；指挥和领导的统一性原则；个人利益服从整体利益原则；公平支付报酬原则；集权与分权相适应原则；管理划分等级系列原则；秩序原则；公平公正管理原则；保持组织成员稳定原则；首创精神原则；团结协作原则。
3．管理的技巧和能力 法约尔认为管理人员应该具有特别的能力和品质：①身体条件：健康、精力充沛，谈吐清楚，表达明确。②智力条件：具有理解和学习能力、判断能力、精神饱满和适应能力。③精神条件：有干劲、坚定不移、愿意承担责任、主动、忠诚、刚毅、有尊严。④通用知识：熟悉各方面的知识，不限于所从事的职业，还包括职业之外的领域。⑤专门知识：技术活动、商业活动、财务活动、安全活动、会计活动和管理活动所特有的知识。⑥经验：从本职工作中获得的知识，即把个人从工作中吸取的经验教训加以整理。
法约尔还用图表来说明各种人员在管理中所处的地位不同，其必须具备的能力相对重要性也不同。对工人来说，技术是最重要的；而对于管理人员来说，随着管理等级不断上升，其管理知识就显得更为重要。
（三）韦伯的行政组织理论
德国的马克思·韦伯（Max Weber，1864—1920年），是经济学家和社会学家，他的研究和理论侧重于行政组织在管理中的作用，目的是解决管理组织结构优化问题。他提出了“理想行政组织体系”，他认为行政组织是“对人群进行控制的最理性的、众所周知的手段”。只有高度结构的、正式的、理性化的理想行政组织体系，才是对员工进行强制性管理的合理手段，才是达到目标，提高劳动效率最有效的形式，并在精确性、稳定性、纪律性和可靠性方面优于其他组织形式。他为官僚的行政机构建立了一个理想的结构体系模型，从而创立了全新的组织理论。
韦伯的研究主要集中在行政管理方面，他从行政管理的角度对管理的组织结构体系进行了深入的研究，其主要思想和理论集中体现在他的代表作《社会和经济组织的理论》一书中。韦伯在组织管理方面的思想主要有：
1．权力与权威是组织形成的基础 韦伯认为组织中存在三种纯粹形式的权力与权威：一是法定的权力与权威，是以组织内各级领导职位所赋予的正式权力为依据的；二是传统的权力，是以传统的不可侵犯性和执行这种权力的人的地位的正统性为依据的；三是超凡的权力，是以对别人的特殊的、神圣英雄主义或模范品德的崇拜为依据的。韦伯强调，组织必须以法定的权力与权威作为组织体系的基础。
2．“理想行政组织体系”的特点
（1）明确的职位分工 组织内存在明确的分工，每个职位的权利和责任都应有明确的规定。
（2）自上而下的权力等级系统 组织内的各个职位，按照等级原则进行法定安排，形成自上而下的等级系统。
（3）人员的考评和教育 组织中人员的任用，要根据职位的要求，通过正式的教育、培训，考核合格等程序来实现。
（4）管理人员职业化 建立管理人员职业化的制度，使之有固定的薪金和明文规定的升迁制度。组织成员的任用必须一视同仁，严格掌握标准。
（5）遵守规则和纪律 管理人员必须严格遵守组织中规定的规则、制度和纪律。
（6）组织中人员之间的关系 组织中人员之间的关系完全以理性准则为指导，不受个人感情的影响。
古典管理理论通过运用科学方法和管理手段使工作专业化并推动了生产力发展。但也存在管理过于机械化的缺陷。这种仅仅将工人看成是机器齿轮、忽略人类基本需求的管理观点引起管理学家的重视。
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