中国老年护理的发展现状

第二节　中国老年护理的发展现状

一、老龄化带来的老年医疗保健问题

1．20世纪90年代以来，老龄化带来的一系列问题引起了中国政府对老年医疗保健领域的高度重视。中国老龄问题全国委员会成立后，政府先后制定实施了《老年医疗保健“八五”规划（1991～1995年）》、《中国老龄事业发展“十五”计划纲要（2001～2005年）》等卫生政策；建立了老年学和老年医学研究机构，老年护理学作为一门新兴学科受到重视和发展。

2．2006年2月，国务院办公厅转发全国老龄委办公室和发展改革委员会等部门《关于加快发展养老服务业的意见的通知》，大力发展老年社会福利事业、社会养老服务机构；鼓励发展居家老人服务业务；支持发展老年护理、临终关怀服务业务；促进老年用品市场开发和加强教育培训，提高养老服务人员素质。

二、老年护理院发展的动因

1．人口老龄化和高龄化的需要。老龄化带来空前的卫生保健需求的同时，也带来一系列社会问题，特别是老年人的医疗问题、护理问题、临终关怀问题和生活照料问题等。因衰老、慢性疾病而导致丧失生活自理能力的老年人群比例随老龄化、高龄化逐年增加，老年护理院服务需求大量增加。

2．家庭结构变化的需求。中国的家庭结构趋向小型化使传统的家庭养老善终功能大大减弱。对高龄老人和有疾病的老人的照料加重了家庭成员在护理上的时间和精力支出，家庭中子女长期承担护理老人变得困难。在这种情况下，无论是老年人还是年轻人，都呼吁着护理院能为其排忧解难，因而发展护理院服务势在必行。

3．思想观念更新的需要。社会经济的发展和生活方式的变化深刻地影响着人们的社会意识和思想观念，子女在无力亲自照料老人的情况下，更愿意用自己的劳动所得回报父母，老年人不仅能理解，而且更愿意自由合理地安排自己的生活。这种观念更新为护理院的建立和发展提供了契机。

三、中国老年护理体系已初具雏形

1．在缺乏适宜的长期照护机构的情况下，目前中国老年人的医院护理占主导地位。

2．1988年上海市浦东新区南汇地区退休职工护理院成立后，老年人专业机构快速发展。

3．我国现在老年护理院一般是集疾病预防、治疗、护理和临终关怀为一体的照护场所。