用法治促发展

我曾经读过这样一则报道:一位化学教师在实验课结束后,让学生将易燃易爆的化学药品带回实验室。好奇心极强的孩子却将它带回了家,在自行操作中引发爆炸,导致双目失明。悲愤的家长将学校和老师告上了法院。

还有一则这样的报道:某学校在对教师进行业务管理时,收取了教师的教案而迟迟没有返还,学校领导因而被教师送上了被告席。

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在人们的法治意识不断提高的今天,学校因为领导权实施不当、教师因为工作失职而“引火烧身”的事例比比皆是。这些事例促使我们去思考:在新的形势下,学校与教师面临太多挑战,我们发展的道路究竟在哪里?

有人说:“有一个好校长,就有一所好学校。”我们一度认为,好校长就是一个具有宽容谦和的人格魅力,具有高瞻远瞩办学眼光的人。但面对现实生活中太多的案例,我们不得不说:真正的好校长还是一个通晓法律法规的人,是一个能用法律武器捍卫学校权利,保护教师权益,引领学校管理走向规范健全的法治轨道的人,是一个能正确处理原则与情义关系的人。正因为如此,在学校走入21世纪的今天,我们选择了“依法治校”这一办学策略,开始了对管理的新认识、新探索。在开创依法治校先进单位的征程中,我们有过辛酸,有过迷茫,有过失落,但存留心间的,更多的还是我们对此项工作的深切体会与感悟。

我们认为,依法治校首先应转变观念,形成正确的工作指导思想,提高全体教职工特别是学校领导干部的法律素质,从而实现由“人治”向“法治”的转变,由行政手段管理向运用法律手段管理的转变。

其次,学校还必须依法建章立制,使学校工作有法可依、有章可循。在依法治校的过程中,我们制定和修订了一系列必要的常规管理制度。在制定制度的过程中,让全体教职工通过教代会等途径,全员、全程地参与,让他们感觉到制度来自他们自己,制度是为维护广大教师权益而产生的,是需要大家共同遵守的。在制度的内容上,我们分析学校及教职工的具体情况,通过开座谈会、个别谈心等途径,广泛听取意见,采纳合理建议,对个别教师提出的不合理意见,进行耐心细致的疏导。在制度的运行上,明确“法治”是个动态的、灵活的过程,学校“订章立制”不是要把它作为管理教师、学生的一种武器,而是为教职工制定一个工作的标准,最终引领教师进入自我管理的最高境界。因此,在制度的运行中,我们努力做到“无情制度,有情操作”,尽量避免“武断专行”,尽量体现“内方外圆”。

此外,在依法治校中,还需要建立民主管理和监督制度。我们实现了校务公开,使广大教师通过正常的渠道参与学校的管理工作,同时建立教师代表大会、学生代表大会、家长代表大会及社会各界人士代表大会制度,广泛征求不同意见和建议,自觉接受来自校内、校外的监督,从而使广大师生真正成为学校的主人。

随着我国义务教育法、教师法等10多项教育法规的颁布,教育工作有了上自宪法下至规章制度的较为完备的法律体系。这些法规的颁布,为依法治校提供了可靠的法律保证,也使依法治校管理模式日趋成熟。我们相信,勤奋地耕耘,就能品尝到甘甜的果实;大胆的创新,就能创造一流的学校。让我们以此为己任,共同努力、共同拼搏、共同铸造教育战线明天的辉煌。