河北省研究生教育的层次结构

研究生教育的层次结构亦称水平结构或程度结构，是指根据研究生教育培养人才的要求和程度不同，受教育者接受的相应的教育内容和训练形式不同而形成的不同层次教育的构成状况，具体包括研究生教育系统由哪些层级构成，每个层级教育的特点、培养目标与规模、修业年限与入学条件，以及不同层级间的承接关系和比例关系。我国研究生教育习惯上分为博士和硕士两个层次。研究生教育层次合理性主要有两个衡量标准，即研究生教育的对外适应性和对内衔接性，前者指各层次和规格的研究生要适应经济结构和社会发展的需要，后者指研究生各层次人才比例适当，以利于研究生教育内部由低一级向高一级及时输运人才。在复杂的内外部环境下，层次结构已经成为探讨研究生教育与其他社会系统的关系以及研究生教育系统内部构成的重要切入点。研究生教育的规模、质量和效益是否符合社会其他系统发展的需要，必须以层次结构的分析为基础，否则，规模的发展就难以与社会需要相契合，质量的标准就是模糊的、难以操作的，效益的追求就找不到尺度。^[25]

一、河北省研究生教育层次结构的现状

（一）招生规模

1999年以来，河北省高校本科生持续扩招，研究生招生规模也持续扩大。2000年—2008年河北省硕士研究生招生人数由1798人增加到8748人（见图4-2），年均增幅为22.7%。

图4-2　2000年—2008年河北省研究生招生数

从图4-2可以看出，自2000年至2008年，除2005年硕士研究生招生规模（6191人）略高于2004年（6084人）外，河北省硕士研究生招生规模均保持了快速增长的势头。相比之下，河北省博士研究生的招生规模则保持了相对平缓的增长趋势。2000-2008年河北省博士研究生招生人数分别为98、205、256、356、407、409、427、464及486人，其增幅分别为109.2%、24.9%、39%、14.3%、0.5%、4.4%、8.7%和4.7%。其中，2001年河北省博士研究生招生增幅显著，为2000年的2.1倍，究其原因主要是由于长期以来我国博士研究生都是实行过度精英式教育，招生规模极小，1999年以来我国高等教育实行了大规模扩招，河北省博士研究生招生也实现了跨越式发展，但至2001年以后，河北省博士研究生招生又重新步入稳步发展阶段。

从上述分析可以发现，河北省不论是硕士研究生还是博士研究生招生规模均迅速增加，实现了跨越式的大发展，但与全国相比，河北省研究生教育存在着招生规模相对较小、层次结构不合理的问题。表4-2列出了2000年—2007年河北省与全国研究生的招生数及硕博比。自2000年至2007年，河北省博士研究生招生数分别占全国博士研究生招生数的0.39%、0.64%、0.67%、0.73%、0.76%、0.75%、0.76%和0.8%；河北省硕士研究生招生数分别占全国硕士研究生招生数的1.75%、1.85%、1.94%、2.12%、2.23%、2.00%、2.13%和2.20%。由此可见，河北省研究生教育招生规模小，占全国研究生招生人数的比例较少，尤其是博士研究生，其招生规模平均只占全国博士研究生招生数的0.69%。而且，河北省博士与硕士研究生的发展速度不均衡，博士研究生的发展速度明显低于硕士研究生的发展速度。2000年—2007年，全国研究生的硕博比平均为5.025∶1，而河北省同期的平均硕博比为15∶1，约为全国的2.99倍。

表4-2　2000年—2007年河北省及全国研究生招生情况

（二）学位授予数

从河北省学位授予情况（见图4-3）看，河北省硕士研究生学位授予数在2000年以前增长速度较慢，平均增幅为21.96%，2000年以后由于研究生招生规模的扩大及河北省非全日制研究生教育的发展，河北省硕士研究生学位授予人数呈现出高速增长的趋势，平均增幅为38.39%。1997年河北省博士研究生授予数比1996年增长了38.89%，1999年在1998年零增长的基础上迎来了河北省博士研究生教育授予数的第一个增长高峰（增长率为76%），2000年又出现了小幅的负增长（增长率为-6.82%），2001年又有所回升，在2002年又出现了第二个增长高峰（增长率为101.96%），之后呈现出稳定的增长趋势。2006年河北省研究生学位授予数达到8362人，其中博士研究生343人，占研究生获得学位总人数的4.1%，比1996年增长了18倍，比2005年增长了37.2%；2006年硕士研究生学位获得人数为8019人，占研究生获得学位总人数的95.9%，比1996年增长了13.4倍，比2005年增长了27%。总的来说，从1996年至2006年，河北省博士研究生授予数的增长慢于硕士研究生授予数的增长。

图4-3　1996年—2006年河北省研究生学位授予数

从全国学位授予情况看，1996年—2006年，河北省研究生授予数占全国研究生授予数的比值持续上升，但也表现出一定的波动性。1996年—2006年，河北省博士学位授予数占全国博士学位授予数的比值最高的年份是2004年（占全国授予数的1.03%），最低的年份为1998年（占全国授予数的0.29%）；同期，河北省硕士学位授予数占全国硕士学位授予数的比值最高的年份同样是2004年（占全国授予数的3%），最低的年份为1996年（占全国授予数的1.52%）。2006年河北省博士学位授予数占全国博士学位授予数的0.96%，是1996年的3倍；硕士学位授予数占全国硕士学位授予数的2.75%，是1996年的1.8倍。可见，河北研究生教育近几年发展速度明显加快，但在全国研究生教育中所占的份额还比较小，且层次结构方面也明显低于全国平均水平。表4-3显示，从1996年至2006年间，全国研究生授予数的硕博比值在4.9～8.2之间徘徊，分别是6.55、6.03、4.91、5.29、5.28、5.31、5.86、6.45、7.34、7.77、8.18。而河北省这一比值的最高值出现在1996年（30.89），其最低值出现在2004年（21.43），均远远超过全国平均值。这已成为河北省研究生教育的重大缺陷，也是河北省高等教育发展的“瓶颈”，是河北省研究生教育落后的主要问题之一。

表4-3　1996年—2006年河北省及全国研究生授予情况

二、对河北省研究生教育层次结构的分析

（一）层次间差距逐渐缩小，但研究生总体规模不足

1992年以来河北省开始从计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨，国民经济持续快速增长，高等教育体制改革也随之进入新的阶段，为研究生教育的快速发展提供了契机，研究生教育规模持续扩大，稳步增长。研究生招生数从1991年的224人增至1998年的747人，增幅达到233%，年均增幅为19.52%，远远超过了国家计划的7.0%的增长速度。1999年河北省研究生招生首次突破千人，达到1214人，是1998年的1.6倍，之后以年均32.3%的速度快速增长，至2007年全省招收研究生8404人。在总体规模快速发展的过程中，河北省博士研究生与硕士研究生之间的比例也逐渐缩小，硕博比从1996年的30.89∶1逐年下降，至2006年硕博比达到23.38∶1，其中2004年为21.43∶1达到近十年来的最低值，反映了河北省研究生教育层次结构根据社会经济发展而进行的动态调整。

尽管河北省研究生教育飞速发展，但现有研究生总体规模仍不能满足社会经济的发展需求。

首先，从绝对数量上我们采用清华大学李锋亮等学者建立的模型进行分析。该模型是根据教育经济学理论，从经济发展水平、产业结构、人力资本存量等因素出发，来测算研究生在校生规模。该模型^[26]为：

其中，Yt代表某国或某地区某年博士生在校生数，Pt代表某国或某地区某年年中的人数总数，GDPt代表某国或某地区某年的GDP总量。据河北省国民经济发展统计公报，2005年—2007年河北省年末总人口分别为：6851、6898、6943万人，GDP分别为10096.11、11515.76、13709.5亿元。2005年至2007年人民币对美元的汇率分别为8.07∶1、7.97∶1、7.58∶1，将上述数据代入公式1得出，2005年—2007年河北省博士研究生在校生数应分别为10728、11281、12300人。而实际上，2005年—2007年河北省博士研究生在校生数分别为1323、1522、1650人。

其次，从相对数量上看，河北省的研究生教育也落后于河北省经济发展水平。2007年全国招收研究生41.86万人，其中博士研究生5.8万人，硕士研究生36.06万人，河北省招生8404人，约占全国的2%，其中博士研究生464人，约占全国的0.8%，硕士研究生7940人，约占全国的2.2%。2007年，河北省研究生在校生规模为22687人，约占全国在校研究生数的1.9%。2007年，全国高等教育在校生中研究生所占比例为5.88%，河北省仅为2.38%。2007年每千人口中在校研究生所占比例，全国为0.925人，而河北省为0.33人，仅为全国的35.68%，低于周边的山东、山西、辽宁、河南、北京、天津等省市。

（二）各层次在科类结构的分布上体现了产业结构的需求

在经济增长方式的转变中，研究生教育要培养两类人才：一类是能够获取知识产权的创新人才，一类是能够把已有的科技成果应用于实际，促进传统产业由粗放型向集约型转变的创业型人才。^[27]前者主要指博士研究生，后者主要指硕士研究生。博士研究生与硕士研究生培养目标的不同，决定了其作用于产业结构的着力点不同。河北省博、硕士研究生在科类结构的分布上大体体现了这一区别。以2008年河北省研究生招生规模为例，博士研究生分学科所占比例由高到低依次为工学39.7%、医学19.3%、理学10.9%、管理学10.7%、农学6.0%、历史学3.5%、文学2.7%、法学2.5%、教育学2.1%、经济学1.9%、哲学0.8%、军事学0%（见图4-4）；硕士研究生分学科所占比例由高到低依次为工学41.5%、医学18.2%、管理学12.8%、理学12%、文学11.1%、法学7.7%、经济学5.1%、教育学3.9%、农学3.7%、历史学1.9%、哲学1.4%、军事学0.7%（见图4-5）。可见，在工学、医学、理学这种既存在基础研究又存在应用研究的学科中，博、硕研究生所占比例无明显的差异；在文学、法学、经济学、教育学这类以应用研究为主的学科中，硕士研究生招生所占的比例则远远大于博士研究生招生比例；由于河北省产业结构的调整，第一产业所占比重下降，因此农学应用型人才需求下降，而从事高尖端基础研究的人才需求增加，因而博士研究生招生比例大于硕士研究生。

图4-4　2008年河北省博士研究生分学科门类招生情况

图4-5　2008年河北省硕士研究生分学科门类招生情况

（三）博士研究生学位授予规模大于硕士研究生，具有一定的合理性

从河北省研究生教育分层次发展概况来看，自1999年至2007年，博士研究生学位授予量增长比例分别为76%、-7%、24%、102%、47%、56%、6%、37%和-21%，年均增长率为35.6%；硕士研究生学位授予量增长比例分别为55%、4%、36%、60%、31%、52%、25%、27%和-37%，年均增长率为28%（见图4-6）。可见，除了2001年硕士研究生授予量增幅超过博士研究生授予量增幅以外，其余年份河北省博士研究生授予量增幅均超过硕士研究生授予量的增幅。

图4-6　1999年—2007年河北省研究生学位授予增长率

一般而言，非均衡发展是规模扩张的基本形态，世界研究生教育规模发展就是一个非均衡的动态发展历程，规模扩张主要体现在硕士教育层次，博士教育始终处于精英教育阶段，其增长速度远低于硕士教育。^[28]但这并不能说明河北省研究生教育层次结构发展的失衡性，根据前面的分析可以看出，河北省研究生教育总体规模小、硕博比例大于全国及其他省份，即使目前博士与硕士研究生扩张规模趋于均衡，博士研究生的总量仍不能满足社会发展需要，目前的增长只是一种“补偿性增长”。而且根据高等教育的非均衡发展理论，由于一个国家政治、经济发展根本性变革时，高等教育突进性变革是难免的，因此，河北省博士研究生教育超越其精英性而快速发展具有一定的合理性。