河北省研究生教育的科类结构

研究生教育的科类结构也称学科结构，是指研究生教育中授予学位的学科专业构成比例关系。科类结构既反映了科学、技术、文化的研究方向和水平，也反映了一定时期社会、经济、文化发展对高级人才种类的需求。因此，研究生教育的内部协调性与外部适应性集中体现在合理的科类结构上，科类结构的优化是实现研究生教育结构优化的基础与前提，也是衡量研究生教育结构合理性的重要指标之一。

一、河北省研究生教育科类结构现状

（一）招生规模

从绝对数量上看，河北省各个学科门类研究生招生在总量上呈现出增长的趋势。为了更加直观地表现这一增长趋势，我们选取1999—2008年的招生数据，见图4-1。

图4-1　1999年—2008年河北省研究生招生分学科图

从图中曲线可以看出，各学科招生人数增长比较大的依次是管理学、法学、经济学、哲学和文学，分别从1999年的0人、36人、41人、4人和71人增至2008年的982人、576人、379人、109人和825人，增幅均超过8.0。其次，教育学、工学与医学的招生增长速度也比较大，分别从1999年的40人、483人和214人增至2008年的294人、3217人和1417人，增幅分别为1999年的6.35、5.66和5.6。而农学、理学、历史学与军事学则保持了相对稳定的招生规模，招生曲线的斜率变化缓慢。

从以上的描述中可以看出，河北省招生研究生科类结构是一个动态的发展过程，具有以下几个特点：第一，各个学科的规模增加存在较大的差别，应用性社会学科如经济学、管理学、法学的招生增长比例高于工学、理学、医学等自然学科和技术性学科，其中经济学、法学、管理学的增长比例最高。第二，人文基础学科的发展保持了相对平稳的态势，不仅增长率不大，而且招生规模的变化也不明显，如历史学。第三，无论是从整个的规模比例来看，还是从招生规模的动态变化来看，与其他学科相比，农学均处于一个相对落后的地位。

（二）毕业生规模

毕业研究生的科类结构反映了各个学科门类的人才存量情况，也反映了各学科之间比例的动态变化过程。表4-1显示了2004年—2007年河北省及全国除军事学以外的11个科类的毕业生数占所有毕业生数的比例情况。

表4-1　2004年—2007年河北省及全国毕业研究生分科类所占比例情况

从2004年—2007年河北省各学科毕业人数所占比例来看，哲学、经济学、文学、管理学所占比例总体呈上升趋势，教育学、历史学、理学总体呈平稳态势，法学、医学所占比例波动较大，而工学、农学所占比例则呈下降趋势。河北省毕业生学科结构的变化反映了社会经济、文化的发展变化：首先，文科总体呈上升趋势，理工科总体呈下降趋势反映了当前社会发展的价值取向。文科主要指的是以人文社会现象为研究对象的学科和专业，探讨的是人与人、人与社会的关系。理科主要是以客观自然世界及其现象为研究对象的各种学科和专业，探讨的主要是自然界的问题与规律。^[20]如果从教育发展战略的角度考虑，它涉及一个社会发展的阶段性，以及在各个不同阶段发展任务的时序关系问题或优先性问题。^[21]工业社会对各种人才的需求不断增多，使得理科在整个教育结构中的比例不断加大。今天，随着知识经济的发展和由科学技术飞速发展引发的各种社会、环境、伦理问题日益严重，人们又开始关注对社会和对人本身的研究，因而文科教育的比例又开始提高，尤其是第三产业的发展，更需要大批应用性文科的高级专门人才。其次，法学、医学毕业人数的波动反映了研究生科类结构的变化受就业市场的影响。当社会上反映出某个专业人才紧缺或前景看好时，在学校申报和各级政府审批的过程中，这个专业的布点数和招生规模就迅速增加，接着就会出现该专业人才的规模迅速地从短缺走向冗余，随着就业市场的饱和，该专业的规模就会下降，河北省法学、医学毕业人数所占比例的波动就反映了这一现象。

与全国毕业研究生科类结构相比：第一，河北省经济学、法学、管理学三门学科的毕业生所占比例一直低于全国平均水平，这也是河北省产业结构升级的不利因素。据统计，河北省第三产业的产值虽然不断上升，第三产业中现代服务业的发展落后于全国平均水平，如金融保险业、科学研究和综合技术服务业、社会服务业、新兴产业等，造成第三产业效益低下。第二，河北省农学、医学两门学科的毕业生所占比例一直高于全国平均水平，这与河北省农业大省、药都的地位相符合。

二、对河北省研究生教育科类结构的分析

（一）学科门类渐趋完善，但学科覆盖率仍偏低

经过30多年的发展，河北省学位授予学科、专业逐渐发展壮大，学科门类渐趋完善，特别是1999年省学位委员会成立以来，采取了一系列措施有效推动了河北省学科建设。自2000年以来，河北省博士学位授权一级学科由3个增加到23个，博士学位授权二级学科由36个增加到129个，硕士学位授权一级学科由3个增加到76个，硕士学位授予二级学科由207个增加到329个。至此，河北省博士学位授权一级学科覆盖率由2000年的26%提高到37.4%，二级学科覆盖率由8%提高到16%；硕士授权一级学科覆盖率由59%提高到73%，二级学科覆盖率由38%提高到64%。

虽然，河北省的学科门类不断增多，学位授权点不断增加，但河北省的学科覆盖率仍旧偏低。河北省博士学位一级学科、二级学科可授予数在全国均排在第18位；河北省硕士学位一级学科可授予数在全国排第11位，二级学科可授予数在全国排第12位。国务院最新发布的学位授予审核改革方案按照全国各省市学科建设和研究生教育发展水平进行分类，将河北省划为三类地区。与同处在三类地区的其他12个省市进行比较，河北省博士学位一级学科、二级学科可授予数均排在第9位，硕士学位一级学科、二级学科可授予数均排在第4位。可见，河北省博士学位授权学科、专业数量少，即使是在三类地区中也处于中下游。

（二）文理科比例逐渐合理，但仍存在失衡现象

河北省文理科研究生培养的差距逐渐缩小：首先，从各学科招生人数所占比例的发展趋势来看，与2001年相比，2008年大文科类（哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、管理学）研究生招生所占比例由21.4%上升至35.9%，而大理工类（理学、工学、农学、医学）研究生招生所占比例则由77.9%降至63.4%。其次，从各学科门类招生规模的增加来看，应用性社会学科如管理学、法学、经济学的招生人数增长大于工学、医学、理学等自然科学和技术性学科，其中管理学和法学的增长比率最高。河北省研究生教育科类结构的这一变化，反映了河北省产业结构变化的需求，具有合理性。产业结构升级的一般趋势或规律主要表现在两个方面：一是在整个产业结构中，由第一产业占优势逐级向第二、第三产业占优势演进；二是由劳动密集型产业占优势逐级向资本密集型、技术（知识）密集型产业占优势演进。^[22]这种产业结构的升级所反映出来的一个明显特征就是就业结构的变化，也就是第三产业的就业人口不断上升，同时由于第三产业自身结构的不断升级，从原来的零售业、餐饮业等劳动密集型产业向包括教育文化业、金融保险业等在内的技术密集和知识密集型产业转向，要求第三产业人员具有较高的专业知识、文化水平和智能水平。河北省产业结构已由原来的“一、二、三”模式转变为“二、三、一”的模式，且必然走向“三、二、一”的模式，因而，大力培养应用性文科专业的高层次人才，有利于河北省产业结构的进一步优化。

虽然河北省研究生教育科类结构的发展趋势表明大文科与大理工科的比例渐趋合理，但总的说来，大文科类研究生培养仍不能满足河北省产业结构发展的需要。2008年河北省三大产业生产总值之比为12.6∶54.2∶33.2，就业人口的产业构成为40.42∶30.96∶28.62。可以看出，河北省的产业结构虽然呈“二、三、一”排序，但从业人员结构却呈现严重的“一、二、三”结构，说明河北省第三产业从业人员少。而且河北省第三产业的产业结构比重的变化滞后于就业比重的变化，表明河北第三产业在整个国民经济中的地位虽然有所上升，但其效率却有所下降，^[23]说明河北省第三产业内部产业结构低下，需要大量从事技术密集和知识密集型产业的人员。

（三）学科结构与产业结构联系较为紧密，但存在滞后现象

河北省“十一五”规划发展纲要中提出重点发展钢铁、装备制造、石油化工、食品、医药、建材建筑、纺织服装、电子信息、现代物流、旅游等十大主导产业，与此相对应，河北省学科专业的布局、优势学科、重点实验室等大致也体现了这一产业结构要求：首先，从河北省重点学科的布局来看，河北省目前有国家一级重点学科1个，国家二级重点学科9个，国家二级重点培育学科2个，省部级重点学科12个，省级重点学科97个，国防重点学科4个。而在省级重点学科中工学有46个，占省级重点学科总数的47.4%，其余为理学12.4%、医学11.3%、管理学8.3%、农学7.2%、经济学4.1%、文学3.1%、历史学2.1%、哲学、法学、教育学和军事学均占总数的1%。其中，工学省级重点学科包括钢铁冶金、机械制造及其自动化、车辆工程、控制理论与控制工程、机械电子工程、化工过程机械、机械设计与理论、农业机械化工程、动力机械及工程、矿产普查与勘探、农产品加工与贮藏、结构工程、防灾减灾工程及防护工程等专业；医学省级重点学科包括药学、中西医结合等；管理学省级重点学科包括管理科学与工程、企业管理等。上述学科专业基本上覆盖了河北省十大主导产业所需的高层次人才的种类。其次，从河北省重点实验室的学科布局来看，河北省目前有国家级重点实验室1个，省部共建重点实验室19个，省级重点实验室62个，国防重点实验室1个。这些重点实验室分属于工学、理学、医学和农学4个学科门类，其中工学的重点实验室最多，占总数的52.4%，其余为理学、医学和农学，分别占总数的18.3%、17.1%和12.2%，其中，与河北省十大主导产业相关学科专业的重点实验室也占大多数。总之，河北省研究生教育的学科专业布局与河北省产业结构相适应，为河北省的产业发展提供了大量的智力支持。

尽管河北省学科布局基本上能满足产业结构需求，但仍存在学科专业布局与产业发展滞后的现象。第一，对传统产业升级的专业人才培养不足。据统计，河北省第二产业中主导产业的市场占有率和规模指数在全国的排名位于前列，而盈利能力则低于全国同行业水平，这表明河北省主导产业的市场优势和规模优势还没有或没有成功地转化为经济效益优势。^[24]这也意味着河北省产业仍是依靠外延式发展，而非内涵式发展，即产业盈利主要是通过产业规模的增加，而非通过产业技术升级、自主研发、提升创新力等。其主要原因在于高层次、创新型人才的供给不足，由于缺乏对专业基础理论、基本原理的研究，在一定程度上限制了产业技术升级，如冶金与轻工纺织均是河北省的支柱性产业之一，但冶金工程的3个专业中，河北省只有钢铁冶金1个专业有学位授予权，纺织与工程的4个专业中也只有纺织化学与染整工程1个专业有授予权。第二，对新兴产业人才培养不足。如河北省“十一五”规划中强调要加强生态建设，抓好京津风沙源治理、退耕还林还草和首都水资源可持续利用等国家重点生态工程项目，并提出了建设4个“千万亩林”的目标。但林学授权学科下的7个专业中河北省仅有1个专业具有授予权，缺少森林培育、森林保护、水土保持与荒漠化防治等专业的高级人才。