指标仅仅是中性的或者是一些正面的表述，并不能据此实施评价，指标系统的可操作性在于评价标准的规定，根据评价标准进行评价。评价标准是评价指标的解释，是评价具体操作时的依据。评价标准的确定按照高校稳定工作要求进行，有明确的导向作用。
本研究采用等级评分的方法，把每项指标分为五个等级，指标标准也是分为五个等级。在确定指标标准时，本研究使用基本要素分析法（Primary Trait Analysis），这种方法确立了一个可以用来评价任何一种学生表现或者如书写、口语、临床、艺术等几种综合表现的评分方法，也可以用来进行部门评价和学校评价。基本要素分析法的使用首先是要找出测量的基本要素，然后根据这些要素进行等级标准的设定。[17]那么我们首先找出每项指标所包含的基本要素，确定等级为5的高校稳定工作指标标准，然后依次确定等级为4、3、2、1的指标标准。在等级的确定上，考虑到理论研究与实际工作有可能出现的差距，也为了使实际的评价工作更易把握，本研究对每个指标从高到低依次定的A、B、C、D、E五个等次，仅列出其中的B和D两个等级标准，在实际评价时，根据实际，对照这两个标准，优于B的定为A，介于B和D之间定为C，劣于D定为E。
根据上述步骤，分别进行每一个指标标准的确定。在总的指导思想上，本指标标准有一定的导向，主要是：
（1）在稳定工作条件方面，主要从思想、制度、人、财、物方面考察，这是学校开展稳定工作的前提条件，是确保高校稳定的基本保障。因此，这方面指标的评价标准主要从为稳定工作开展提供必要的保障上考虑。具体来说，思想上主要要求学校领导充分认识到稳定工作的重要性并高度重视学校的稳定工作；制度上主要是组织领导机制要求上，制度健全、组织体系完整、工作目标明确、职责具体明确等；人员上的保障，主要是相关工作队伍在数量和质量上的规定；财物上要求在设备设施上和经费上满足安全稳定工作的需要。
（2）在稳定工作过程中，指标体系中的几个方面工作都是高校稳定工作的重要方面，做好这几方面工作直接决定高校稳定程度与工作水平的高低。做好某一方面工作，我们认为应有目标、有相关方面规章制度规定，工作中讲求方法，工作有成效，而且，针对不同的工作，在内容上还有不同的要求。这些是设定这类指标标准时的总原则。
（3）在稳定工作结果上，主要从校园与政局、师生思想心态、师生评价等方面考察。工作效果上的指标标准，主要着眼于两个方面，一为外在的表现，主要关注不稳定事故发生情况，包括发生频次、影响及危害程度；二为内在的师生思想及心理感受，师生思想向上、心态平和积极等应成为评价标准，以及由此决定的师生评价，师生的满意度是衡量学校稳定工作成效的重要观测点。
根据以上步骤和总体导向，高校稳定工作评价指标的标准如表9-7所示。
表9-7 高校稳定工作考核评估指标标准
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