跨国高等教育与中外合作办学的关系

三、跨国高等教育与中外合作办学的关系

何谓中外合作办学？《中外合作办学条例》对此做了界定：外国教育机构在中国境内合作举办以中国公民为主要招生对象的教育机构的活动。中外合作办学是TNHE在中国的实践。TNHE是站在全球的高度，俯视各国间跨越边界的教育活动；中外合作办学是站在中国本土的角度来看待这种不同国家间的教育交流与合作。显然，中国政府对此活动的态度是视其为“合作”，即在平等对话的平台上进行教育的交流，而不是单纯地把它看成“教育进口”。两者在相互作用的过程中，相互促进和发展。全球TNHE的大潮必然会影响中国的中外合作办学，而中国的实践成功与否也将极大地影响TNHE的发展。两者之间既是相辅相成的关系，又是普遍矛盾与特殊矛盾的关系。同理，在TNHE中表现出来的总体特征或多或少地在中外合作办学中都会有印证。

从观察问题的不同角度看，TNHE是从全球视野中观察各国之间跨越国界的教育项目的转移或移动。它的普遍性使我们可以推断出这是矛盾的普遍性一面。中外合作办学（SFCRS）则立足于中国，以平等合作的姿态欢迎来自他国的优秀教育资源，因此它应是矛盾特殊性的一面。根据马克思主义的矛盾论，矛盾的特殊性中包含着普遍性，即共性寓于个性之中，普遍性寓于特殊性之中。两者既有区别，又有必然的内在联系。只有首先了解矛盾共性的东西，才能从整体把握特殊矛盾的个性之处。相反，只有对矛盾特殊性的认真剖析，才能发现一事物内部的关系以及与其他事物的联系。研究我国的中外合作办学活动，就是研究矛盾的个性，找出它与共性的关系，通过解决TNHE在中国实践中的问题，可以为全球视野中的TNHE发展起到促进和推动作用。同样，我们通过对TNHE的普遍特征的了解，力图把TNHE产生的动因、影响、表现特征和发展趋势等方面作为中外合作办学的切入点，就可以洞见中外合作办学在中国的表现和影响，并可发现问题，找到解决问题的对策。