课题研究的主要内容

信息技术背景下教师业务包建设的实践研究

柏永健

一、课题提出的背景

老子云：“天下难事必作于易，天下大事必作于细”。这就给我们启示：要把事业做成功，必须从简单的事情做起，从细微之处入手，将小事做细、做精。精细化管理是提高学校教育教学质量的关键环节。我们在教育教学的每一步骤、每一环节上都表现出业务素质精、教学手段精，课堂环节细、耐心辅导细，教学必将产生质的飞跃。“玉不琢不成器”，这“琢”就是精雕细刻之意，要具备这种本领除了刻苦学习、锤炼素质、积极工作之外，只有在精细上下工夫。那么为什么要建立教师业务包？建立教师业务包于学校的整体发展、教师的业务水平提高有什么重要意义？如何借助信息技术平台对教师进行有效精细管理，为此我们提出了基于信息技术下，给每个教师建立业务包，通过网络化奖项管理和考核。

但是，通过建立教师业务包网络化管理来对教师的教育教学，实行精细化的管理和公开、公正、公平的业务考核，让学校校长能通过教师业务包网络，及时了解学校里的每个教师的特长，从而比较科学评价、合理考核；让中层干部能通过教师业务包网络随时随地对教师的业务进行调整、安排及指导；同时，也能使每个教师通过业务包网络，了解业务，使自身整体业务水平的提高，从而促进农村学校教育教学整体水平有所提高和发展等，目前尚未见到这方面的相关报道。

二、课题研究的意义

假如作为一个校长对教师每学年的工作不清楚的话，那么如何来评价教师工作的质和量？如何来对教师的工作业绩进行科学、合理地评估考核？作为教学条线主任假如对教师的每学年工作不了解的话，那么如何有目的地指导教师开展教育教学业务？如何将条线上的工作做得更好？而假如教师连自己对每学年所做的工作也很模糊的话，那么怎么来做好自己的本职工作？又怎么能使自己的业务有所发展，有所突破？等诸多方面都值得我们去研究。从学校管理方面来看，学校给每个教师建立教学业务包网络管理，校长通过这条简便途径，很方便并能及时了解教师一切工作情况；从条线管理方面来看，教师业务包网络化管理，也给各条线主任及时了解教师各阶段工作情况，以便有目的地布置条线工作，让每个教师根据自己的特长积极主动参与；从教师自身管理方面来看，教师业务包网络化管理就给教师明确自己每年所要做的工作，有利于教师的专业成长，有利于教师的业务水平的发展，更有利于教师个性潜能的发挥。

三、课题研究理论依据

有关学校精细化管理和考核，国内研究得比较多，但是都是从领导深入教学常规工作，细化业务常规要求，实施教学过程监控，加强学习过程检测以及从培训，制度执行等多方面考虑。如中国深圳市蛇口育才教育集团的《教师专业发展手册》，从个人发展规划、工作计划、教学进度表、选修课课程记录、导师工作记录表、教学教研活动记录等制定教师发展手册；山东新闻网济宁讯的《教师专业成长手册》，是从“个人档案、成长规划、成长历程、成长评价”四个版块，全面记录了教师的专业信念、专业知识、专业能力、专业情感等方面，为教师提供了成长的阶梯，大力促进了教师的专业成长；济宁市第二中学的《教师专业成长手册》，也是从个人档案、成长规划、成长历程、成长评价等五个方面，对教师提出了要求；杭州市长寿桥小学网站《教师专业成长手册目录》，从教师个人规划、示范课（教研课）相关材料、听课记录、教学案例、教学反思等九个方面，对教师专业成长提出了一定的要求，从而促进教师专业的成长。

四、课题研究的目标

通过基于信息技术下给每个教师建立业务包，探索教师业务包建设的内容、建设的形式、建设的原则以及对教师业务包对教师进行有效网络化管理并进行公正、公开、公平评价，从而寻找一条在信息技术下促进教师专业成长的一般规律性的认识，为其他同类学校对教师进行教育精细化管理做新的探索和尝试。

五、课题研究中的几个基本概念

1．信息技术

信息技术是指在计算机和通信技术支持下用以获取、加工、存储、变换、显示和传输文字、数值、图像以及声音信息。本课题是借助于计算机等信息技术，对教师的业务包进行有效管理的一种技术。

2．教师业务包

本课题中教师业务包，就是将教师在每学年里应该做的一系列有关教育教学工作，有系统、有规范地罗列成一张表格，规定常规工作、条线工作中基本要求和具体要求。每个教师有了这张表格后，就十分明确这个学年里所要完成的最基本教育教学的任务，这样使教师不再盲目工作，而是有方向、有目标、有重点，工作也有动力和活力。

六、课题研究的主要内容

我们将从以下几个方面对教师业务包在学校精细化教学管理作用进行实践研究

1．教师的现状调查以及学校在管理中存在问题的研究

对教师的教学态度、目标、作用、知识、能力、情感、信念、从教的意义等多个方面的教学现状作调查，为本课题的教师业务包内容设置、建立、管理以及考核作全面的铺垫。

2．教师业务包主要内容研究

教师业务包主要包括哪些内容呢？从以下两方面做具体研究：①工作要点研究：分为常规工作、条线工作、特色工作三部分内容的考核分值，作具体研究；②工作要求研究：分为基本要求、具体要求、综合评定三个部分内容的考核分值。同时，进行网络化管理，便于考核。

3．教师业务包对教师、学校发展的重要意义研究

从以下三方面进行探索：①让校长很方便及时了解教师一切工作情况，调动每个教师教育教学工作的积极性；②让教研组长能及时了解教师各阶段工作情况，以便有目的地布置条线工作；③教师本身能十分明确自己从事的每一项工作，有利于教师的业务水平及个性潜能的发展。

4．对教师业务包的精心化管理的研究

从网络化管理上：①让每个教师明确自己的目标同时，又可以在哪些教育教学方面进行有重点的突破；②学校制定了《崇西中学教师业务包管理条例》，有计划、有目的地指导各项具体工作实施和开展；③设专门的具体工作人员对其进行必要的管理，促进教师的业务发展；④通过教师、教研组长、教科研室作为三级管理网络模式，层层落实到位。

5．对教师业务包的精细化考核的研究

我们假设从网络化管理上：①加强对教师的管理、考核和评价，激励教师的工作积极性，挖掘他们的教学潜能；②提高业务包的执行力度和效果，促进教师业务包网络考核工作；③通过网络做到系统、完整、准确，力求客观、全面地反映教师教育教学的全过程和业绩，同时要把教师业务包与教师职务聘任，与评优评先进活动等挂钩。

七、课题研究的方法

1．行动研究法

根据我们学校和教师的实际情况，通过建立教师业务包网络化管理，并确定业务包相应的主要内容，以及通过对教师业务包的网络化精心管理、精细考核等，能使学校里的每个教师比较科学评价、合理考核；通过网络管理能随时随地对教师的业务进行调整、安排及指导；通过网络管理能使每个教师自身整体业务水平的提高，从而促进农村学校教育教学整体水平有所提高和发展，提供可靠的理论依据、参考建议，同时，将是一次积极而又成功的尝试与探索。

2．辅助研究方法

（1）文献资料法：收集国内外有关教师业务包的资料以及精细化管理和考核，整理记录，建立文档，并编制索引，为本课题研究打下扎实的理论基础。

（2）研讨筛选法：通过“实践—探究—再实践—再探究”对已获得的教师教学业务包设置、管理、考核等经验进行不断的淘汰、发展和优化处理，从而获得较有效的、可操作的实践经验。

（3）个案研究法：及时总结出典型的经验，在实际调查、搜集资料、课题研究的基础上，进行剖析研究，编写可供实际操作的，具有启发和实效性的案例。

八、课题研究的主要过程

1．研究准备阶段（2009年2月～5月）

提出建立教师业务包网络化管理的设想，并确定教师业务包的具体内容，制定相应的考核表格。

2．研究实施阶段（2009年6月～2010年12月）

学校给每个教师建立业务包网络，并开展实施。

（1）2009年6月，通过全校大会作解释和说明，让教师知道学校通过教师业务包网络化管理来对每个教师的教育教学业务进行管理和考核，并将教师业务包表格和档案袋发放给每个教师，由各教师自己保管。

（2）2009年12月，我们组织学校考核领导小组成员，对教师业务包进行第一次网络化考核，并将考核中存在的问题等基本情况作进一步说明。

（3）2010年6月，我们在征求各教师对业务包网络主要内容的基础上，对教师业务包网络内容作适当调整，以达到对教师教育教学业务管理和考核标准化。

（4）2010年9月，教师业务包网络管理与考核，做到公开、公正、公平，让每个教师利用业务包发挥其个性潜能，有利于教师的专业成长，有利于教师的业务水平的发展，更有利于学校教育教学质量提高和可持续发展。

3．研究总结阶段（2010年10月～2010年12月）

对行动的结果进行评估，撰写课题研究综合报告，并在实践中制订出一套可供操作的实践体系和目标评价体系。

4．后继行动阶段（2010年1月～2010年6月）

根据行动评估结果，修正行动方案，进行新一轮的行动研究。

九、课题研究的成果

（一）教师业务包的主要内容研究

我们将教师的业务包分成两大板块：第一板块是工作要点，工作要点里分为：常规工作（占70分）、条线工作（占20分）、特色工作（占10分）三部分内容；第二板块是工作要求，工作要求里分为：基本要求、具体要求、综合评定三个部分内容。

（二）基本要求

1．常规工作

具体内容包括：①授课计划（分值1分）；②常规备课（分值20分）；③每学期听课（分值10分）；④公开课教学及教学设计（分值8分）；⑤自制课件（分值4分）；⑥自出试卷（分值5分）；⑦期中、期末成绩的试卷分析（分值4分）；⑧校级课题申报（分值3分）；⑨教育或教学反思（案例）（分值4分）；⑩读书心得（分值3分）；瑏瑡教学论文（分值4分）；瑏瑢教研组论坛（分值3分）；瑏瑣期末工作小结等共12项具体的常规工作（分值1分）。

2．条线工作

具体内容包括：①教务工作方面（分值5分）；②政教工作方面（分值4分）；③教育科研方面（分值4分）；④团队工作方面（分值4分）；⑤工会工作方面（分值2分）；⑥学校其他工作（分值1分）。

3．特色工作

具体内容包括：①竞赛类（分值6分）；②活动类（分值4分）。

（三）具体要求

1．常规工作

内容包括：①授课计划（分值为1分）：要求教师对自己的学科教学都要制订一个授课计划，这样便于教学内容的合理安排，便于进修学校组织统一考试，便于学校领导对教师业务工作的检查，也便于教研组长开展教研工作；②常规的备课（分值为20分）：备好课是教师在教育教学工作中最重要的一个环节，也是最基本的工作要求，因此，每个教师必须做好常规的备课工作，有利于教师自身的业务水平不断提高，同时也便利学校对教师备课的检查；③每学期听课（分值为10分）：规定教师每学期应当听课的节数为8节，同时，明确听课的基本要求，使教师能自觉、认真听课，学习他人的教学经验，从而指导自己的教育教学工作；④公开课教学及教学设计（分值为8分）：要求每个教师每学期必须亲自上一节校、片或县公开课，同时做好一节的教学设计。多上公开课对于锻炼教师的上课能力、驾驭课堂教学是十分重要的，而教师为了上好公开课，就必然会认真地设计好每一节教学设计，由此，我们将公开课和教学设计作为教师基本业务的要求；⑤自制课件（分值为4分）：我们对自制课件也作了要求，每学期1次，并将制作的课件传到学校的网站上，以便相同学科的教师获得资源共享；⑥自出试卷（分值为5分）：由于现在的教师全部都用现成的试卷，因此，我们的教师基本上已经失去了出一份完整、优质试卷的能力，这其实很不利于教学，出一份试卷，一是锻炼教师对试卷应用的能力；二是出一份试卷也是提高教师教学业务水平的一个综合反应；三是只有任课教师对自己所教科目的学生学习情况比较了解，所出的试卷才能切合实际，通过考试就能及时掌握学生的学习情况，以便有目的地采取相应的对策；⑦期中、期末考试成绩的试卷分析（分值为4分）：我们要求教师对期中、期末考试的试卷作一份质量分析，因为通过对学生考试试卷质量分析，教师能全面了解学生目前的学习状况，如课本上哪些地方知识点没有掌握、哪些地方知识点掌握不牢固，需要进一步加大力度进行辅导，使教师能有针对性地采取相应的对策；⑧校级课题申报（分值为3分）：我们要求教师每两年有一个校级课题，我们知道让教师有课题，就是让教师有做研究的习惯，改变以往的为“教”而“教”的思想，让教师从“教书匠”变成教学研究者，这样可以推动教学改革，取得良好的教学效果；⑨教育或教学反思（案例）（分值为4分）：我们要求教师对于在教学过程中的所想、所思写成1 000字左右的案例。写教育反思，是教育工作者对本人的教育实践活动及其潜在教育观念的重新熟悉。也就是说，当我们进行教育或教学反思的时候，不仅要对我们采取了哪些教育或教学行为进行批判性的思考，而且要对支配这些教育或教学行为的潜在教育观念进行重新熟悉，即思考一下我们原来的观念是否正确？这十分有利于教师教学发展；⑩读书心得（分值为3分）：读一本书，特别是读一本好书，非常有利于教师的成长，可以改变教师教学行为和教学态度，对于教师专业发展起到极为重要的作用。由此，我们提出一个学年每个教师读一本有意义的书、写1 000字左右的读书心得，成为有理想、有抱负的一个学者型的教师；瑏瑡教学论文（分值为4分）：我们对教师要求每一个学年写3 000字的教育教学论文。教师写教育教学论文很能促进他自身素质的提高，促进他自身业务的发展。要求教师写教育教学论文还促使他去主动看书学习；瑏瑢教研组论坛（分值为3分）：学校各教研组围绕着自定的课题，每学年开展组织组内教师开展一次教研组论坛；瑏瑣期末工作小结（分值为1分）：一个学期的结束，让教师回顾所做的工作，便于教师从成功中找到前进的方向，从失败中找到解决的方法。

2．条线工作

内容包括：①教务工作方面（分值为5分）：主要针对教研组活动，对一般教师就不作具体要求。教研组活动每学期8次、备课组活动每学期4次，每次活动都要有明确的活动目的，活动计划，活动记录；②教育科研方面（分值为4分）：让教师积极参与教育科研，主要针对有教育科研能力的教师，我们要求他们能参与每年的县级课题和青年课题的立项；③政教工作方面（分值为4分）：主要对象是班主任，每学年要求班主任每学年填写《班主任手册》，写一份教育案例，主持召开班会一次；④团队工作方面（分值为4分）：主要针对中队辅导员，每学年写研究小论文一篇，给每个留守儿童设档案一份，并作一定的记录，以便及时掌握班级留守儿童的学习、教育情况，有利于他们的成长；⑤工会工作方面（分值为2分）：针对每个教师，希望每个教师都参与办公室卫生、文体活动、人文教育等方面的工作；⑥学校其他工作（分值为1分）：根据上面的指示精神，如果需要教师再做其他工作，就作为临时任务公布，及时布置和调整工作量。

3．特色工作

内容包括：我们对于特色工作不作具体的硬性要求，有能力的教师可以参与，如果有的教师认为自己本身的教育教学工作很繁忙，也可以放弃不做，并不强制要求完成规定的项目。①竞赛类（分值为6分）：学校希望有能力的教师积极参加县级以上学科等各类竞赛，如课堂教学评比、论文评比、其他竞赛等，并最后作为特殊综合情况评定考虑，这样可以充分调动教师参与学科竞赛的积极性，提高自己的业务水平；②活动类（分值为4分）：学校希望教师积极为学校增光添彩，辅导学生参与各类竞赛、发动学生搞好各项活动等，也作为综合评定考核，这样可以调动教师辅导学生活动的积极性，在为学校增光添彩的同时，也提高自身的活动能力。

（四）农村教师现状调查研究

当前，教育主管部门非常重视对教师的素质培训，在教师的专业化进修方面形成了较为系统的成功经验。然而就农村教师而言，由于知识背景及区域环境的限制，导致部分教师已无法胜任新课改理念下的教育教学活动，在很大程度上阻滞了农村教改工作的推进，成为制约农村教育质量提升的瓶颈。

1．知识结构老化

由于历史的遗留问题及个人因素，不少教师的知识水平仍停留在十几年前甚至是几十年前，正当对他们提出新的要求时，他们恰巧面临退休，试想，他们可能会去主动充电吗？以至于顺理成章地“做一天和尚撞一天钟”，至于“钟撞得好不好，响不响”，已经不是他们关注的内容。

2．身心压力强度大

教师作为一特定的社会身份和职业，是集多种角色于一身的复合体。教师的职责外延不断扩大，使教师的责任变大，工作要求变高。客观上教师承担着为国家培养下一代的历史重任，这种对社会所承担的责任和职业的要求又促使教师必须承受着比普通的社会成员更大的心理负担和精神负担。随着“二期课改”的全面展开和不断深化，先进的教育、教学和课程理念广泛传播和掌握，都对教师的职业素质和能力提出了更高的要求。2008年，我们制定的调查报告对488名教师进行了询问。调查发现，85．3%的人认为教师是一个辛苦的职业。调查显示教师身体健康问题的三大主要诱因，分别是为学生操心（66．0%）、教学任务繁重（60．6%）、精神压力过大（52．9%）。在对教师的调查中这一点也得到了证实：当很多行业实行8小时工作制的时候，54．5%的教师每天工作8至10小时，26．2%的教师工作时间甚至超过10个小时。另有文献表明我国中小学教师面临来自社会期望、学生、家长、教师自身成长等多方面的压力，这些压力都在不同程度上影响着教师的身心状态和精神风貌。

3．年龄性别结构失调

有的农村学校老教师多、女教师多；有的学校几乎是清一色的女教师；有的学校中年教师和老教师少，基本上都是青年教师，这些男女老少比例严重失调的现状，给人才的培养及学生人格的塑造带来了潜在的危害，很显然，农村学校老中青教师的衔接断层，势必会波及教育的良性发展，可喜的是，这种状况已引起了有关部门的足够重视。

4．区域分布疏密失衡

常言道：“人往高处走，鸟往亮处飞”，不少土生土长的农村教师或视农村为过渡时期的教师都设法往所在区域内的城镇学校流动，这种倾向的直接后果是造成教师的分布疏密失衡。城镇学校师资配备齐全，优秀教师济济一堂，人员调配游刃有余；而农村学校因优秀教师的大量流失，每学期在安排课务上经常是捉襟见肘，左移右挪，大伤脑筋。

5．专业技能教师匮乏

农村学校习惯于将所开设的课程笼统地分为“主科”和“副科”，如音体美、计算机等技能课一般均被纳入“副科”范畴而被打入冷宫，其中最主要的原因是缺少专业教师，所有的此类技能课均由语数外等教师兼任，无特殊情况下，一般都将技能课改上语数外等课了。长期以来，农村校园缺歌声、少美感、无技能的现象普遍存在，着实令人担心。由于种种原因，在学校内部无法实现大循环或小循环，或者说少有能胜任各学科教学的教师，这种现状的弊端直接导致了教师在学生心目中的威信失落，对教育的绩效也产生不良影响。

6．“4050”现象增多

所谓“4050”现象，就是教师的年龄在40岁至50岁之间的一种等待“退休”和“过一天算一天”的现象。这类教师他们中对于已经评到职称的，在教学上开始处于拿来主义，不求上进，将自己的课上好就算完成任务；而对于没有被评到职称的，因为评聘分离及学校名额问题，难有机会参评，即使评也要等上好几年或十多年，于是这部分教师也开始过一天算一天，教学上也不求上进。

7．农村教师提升空间受到制约

教学相长，即教师的教与学生的学是相互促进，有什么样的学生就会造就什么样的教师。但是如今城乡学校之间的生源差别越来越两极化，农村的优质生源每年减少，从而影响了农村教师自身业务水平的提高。

8．农村教师个性发展潜能缺少全方位关注

现在学校对教师的评价，往往局限于教师学科教育教学结果，而很少全方位去关注每个教师个性发展潜能。为此，给每个教师建立业务跟踪机制，了解该教师在教育教学上发展潜能，有效地调动教师教育教学积极性。

（五）教师业务包精细化管理研究

我们通过对教师业务包精细化管理研究，让精细化管理思想成为全体教职员工的共识，鼓励教师把精细化管理思想转变为自己的认识，并不断用自己所学到的和领悟到的思想大胆实践，不断积淀，逐步改进自己的教育教学行为，为教师的精细化管理提供可靠的理论依据、参考建议。

1．观念转变，推进精细化管理

思想观念决定着人的行为。以往教师对于一年里究竟做了哪些教育教学工作？哪些工作还做得不够，需要从哪里改进？哪些教育教学工作值得自己反思？哪些教育教学需要继承和发扬等？都是不十分明确的，而通过建立教师业务包管理后，就能让每个教师都明确自己的目标，清楚所要完成的教育教学任务，可以在哪些教育教学方面进行有重点的突破等。只有这样，鼓励教师把业务包看作是一个精细化管理来认识，并不断积淀，才能达成共同的教育目标，逐步改进自己的教育教学行为。

2．计划先行，倡导精细化管理

为防止工作中的随意性，让精细化管理要求在实践层面上得到保障，为此，学校制定了《崇西中学教师业务包管理条例》，有关负责的业务领导抓好业务包的制定、实施与落实。通过每学期初教师业务包的制定，就能切实可行有计划、有目的地指导各项具体工作实施和开展，并对照教师业务包中的内容和要求，一件件落实完成任务。这样将学校的总体目标细化到可以实施的具体目标，才能真正达到把学校各项工作安排落到实处。

3．成立小组，落实精细化管理

组织领导是实施教师业务包有序开展的前提和保证。而管理的关键在于落实，再好的制度得不到执行，或者执行不坚决、不持久，也就只能成为一种摆设，必然产生不了应有的成效。因此，如果没有专门的具体工作人员对其进行必要的管理，教师业务包就可能变成一个空头项目，这不但不会促进教师的业务发展，反而会给教师增加多余的工作任务。为此，学校成立了教师业务包领导小组，以副校长为组长，教务主任、教科研主任、政教主任为业务包领导成员。由于校领导的亲自挂帅，从而从根本上保证了教师业务包管理，各项考核制度得到全面的贯彻落实。

4．三级管理，层层落实到位

由于教师的业务包除常规工作的12个基本要求、条线工作的6个方面之外，不作专门具体要求的有2项任务，内容之多、项目之繁，最后还要对学校所有教师的业务包进行考核。因此，学校通过教师、教研组长、教科研室作为三级管理模式，层层落实到位。首先，学校每个教师具体负责自己的业务包保管、资料的积累、整理，并及时了解自己在教学业务上完成情况和质量，及时记录教学工作的基本信息；其次，由教研组长对教师的业务包进行检查、督促管理，经常性提醒教师做好自己的教育教学工作，并进行补充和完善；再次，学校教育科研室对教师的业务包进行精细化的系统管理，如指导、检查、改进等。通过上述三级教师、教研组长、教科研室，对教师业务包的管理模式，使教师业务包真正做到层层落实到位、事事责任到位。

5．工作明确，定性与定量考核

对教师业务包中的常规工作、条线工作和特色工作，由学校指定部门根据教师完成的工作量和工作的质的实际情况，对其作专门的综合评定。我们根据常规工作、条线工作和特色工作的具体要求，确定各项评定的具体分值，其中，教师基本分数是常规工作的分数，教研组长、班主任的基本分数由条线工作的分数加常规工作的分数，特色工作作为特色加分考虑。然后，依据所评定的分数对所有教师完成的工作量和质进行打分，最终确定优秀教师、良好教师以及合格教师三类教师，三类教师的比例可划分为：10%、30%、60%。

在精细化管理过程中，我们切实认识到“布置不等于完成”，要求管理工作中做到有布置有检查、有检查有反馈、有反馈有考核，并将检查中形成的过程资料，在学期考核时逐项量化打分，提高教师的重视程度和自觉意识，只有抓好落实，才能保证各项工作的扎实、到位、有效。

（六）教师业务包的精细化考核的研究

我们通过对教师业务包进行精细化考核，对教师的工作业绩能够有一个合理、科学、客观评价，这样调动教师教育教学工作的积极性，主动性发挥，有利于教师个性潜能的发展，促进学校的教育教学。

1．建立程序，确立考核指标

要让教师业务包各项工作都有成效，在实施精细化管理过程中，必须建立考核程序，确立数与量化考核指标，为此我们制定了《崇西中学教师业务包考核评估指标》。我们知道精细的考核制度体现在各个工作环节、体现于符合学校现有的实际状况、体现于可操作性、体现于工作目标明确、体现于奖惩分明等方面。一套精细化、可行性强的考核程序可以引导教师的工作规范，约束教师的工作行为，明确奖惩措施，保障政令畅通，对学校教育教学发展起着决定性的作用。加强对教师业务包全方位的管理、考核和评价，可以激励教师工作积极性，进一步挖掘他们的教学潜能。根据教师工作业务包的内容和特点，在考核评价中，把“定量”考核与“定性”评价有机地结合起来，使考评工作更加全面、科学、客观、公正，充分调动教师的工作积极性，建立良性的考核导向机制，促使教师各项工作形成良好局面。

2．严格考核，提高执行力度

为提高教师业务包的执行力度和执行效果，力争做到“目标细化、责任到人、措施具体、重视检查”，形成教师—教研组—学校的考核运行机制，强化常规检查、交流，以考核评估作保障，促进教师业务包考核工作顺利进行。在对各教师业务包管理上注重加强管理监督和过程控制上，校长、书记担负起全面检查、监督权，发挥对过程管理的全程监控作用，随时检查，定期通报，及时反馈，奖罚分明；学校中层干部全部按照学校的插组安排，深入到相应的教研组参与教研活动和教师业务包，全面负责本组的管理，明确责、权、利，并把管理质量成果纳入中层干部考核考评之中，与中层干部的绩效奖挂钩，通过落实管理责任，变校长一人操心为大家操心，权力层层有、任务个个担、责任人人负，从而提高教师业务包管理效能。

3．建档归类，与教师评定挂钩

档案管理主要是对教师业务包里教学的各种材料，以分类和成盒的形式建档记载，这既是对教师业务包的记录，也是一种“量”的积累。档案由学校人事档案室统一管理，具体负责进行整理、归档。为了具体落实对教师业务包的专人保管，档案存放在专设教师业务包专柜。教师的业务包档案材料做到系统、完整、准确，坚持实事求是的原则，力求客观、全面、历史地反映教师每学年教育教学的全过程和业绩，使教师的业务包档案得到标准化、规范化管理，同时要把教师业务包与教师职务聘任、与评优评先进活动联系，如对于10%的优秀教师，今后的各类奖励、年终优秀考核、骨干教师评选等，作为学校优先考虑的对象，以激励教学工作表现突出、成绩优异的教师。

（七）教师业务包对教师、学校发展的重要意义研究

通过探索给教师制定业务包内容，我们可以比较完整地、有目的地让每个教师了解每个学期所要做的工作，这样有利于教师自身的业务提高，有利于学校对教师进行教育教学管理，使学校教育教学获得发展。

1．学校管理

“教学质量是学校的生命线”这句话已经成为所有校长办学的经典教学理念，并达成了共识，校长作为学校教育教学最高管理者，为了学校教育教学的可持续发展，为了形成自己的办学风格和特色，他们迫切希望能随时随地全面了解教师的各阶段工作情况，从而及时调整和制订相应的有效教学策略，同时，为了有目的、有选择地调整好每个教师的工作岗位，最大能动地发挥每个教师最大教学潜能，校长还希望能及时掌握每个教师的教学特长，并在学校教学实践中，用其之长、避其之短，使每个教师能在现职的岗位上作出最大的成就，让学校在教育教学等各个领域都能取得成效。在学校教育教学管理中，教师的常规工作也即最主要教学工作就是备课、上课、批改作业等，在校长们的脑海里已经形成了定势，对于教师每年的具体工作情况和教师的教学特长可能并不十分清楚，这样势必造成校长很难对每个教师的教育教学工作好坏作出合理、公正的评判，很难科学地调整好每个教师最适切的工作岗位。由此可见，学校给每个教师建立教学业务包，让校长通过这条简便途径，很方便并能及时了解教师一切工作情况，调动学校每个教师教育教学工作的积极性。

2．条线管理

作为学校各条线的主任，是校长的辅助、是学校工作得以开展的中坚力量。校长通过各条线主任直接或间接对学校的教育教学实施管理，使学校教学步入正常有序的轨道。各条线主任为了将自己的条线工作做好，发挥条线工作的最大效能，也很希望能及时了解教师各阶段工作情况，了解各教师的专业特长，以便有目的地布置条线工作，让每个教师根据自己的特长积极主动参与，因此，各条线主任能比较清楚地了解学校每个教师的条线工作，但是由于学校各个教师的工作都不尽相同，所以，对于教师的常规工作和特色工作，可能不太清楚，再加上学校管理是“责任到人，任务到人，各司其职，各负其责”，因此，对各条线主任来讲只要做好自己的条线工作，就是搞好学校的教育教学管理工作，这种想法已经在条线负责人脑海里已根深蒂固，至于教师的具体工作和基本要求则具体由学校副校长全面负责管理。

3．从教师自身管理方面来看

教师很希望做一件有意义工作，也希望自己所从事的每一项工作，能获得学校领导的高度重视和认可，获得学科同仁的青睐，从而在教学实践中，能逐渐形成自己的独特的教育教学风格。但是由于教师整天埋头于备课、上课、批改作业三项工作，而且还在周而复始地重复已经做过的工作。假如我们让教师回顾一年来的工作情况，也很难回答出具体的常规工作究竟有哪些？条线工作有哪些？特色工作有哪些？其实，备课、上课、批改作业三项工作算起来的确是教师最常规最基本的工作，在教师的脑海里只要做好了就算完成了教学任务，也早已形成了永久不变的概念。但是，如果学校只提倡教师的备课、上课、批改作业三项工作，而将其他工作置之度外，其实是十分不利于教师的专业成长、不利于教师的业务水平的发展、更不利于教师个性潜能的发挥，其最终是不利于学校教育教学质量提高和可持续发展。

十、课题研究存在的主要问题及今后的设想

本课题着重通过建立教师业务包网络化管理，使校长清楚每个教师的工作量情况，便于检查和督导，以及从业务上给予学校里的每个教师比较科学评价、合理考核；能使各条线主任了解每个教师的具体工作，随时随地可以对教师的业务进行调整、安排及指导；能使每个教师都十分清楚自己在每个学年应该做的工作，有利于自身整体业务水平的提高，同时利用业务包对教师实行精细化管理和考核，促进农村学校教育教学整体水平提高，提供可靠的理论依据、参考建议。

美国著名行动学大师杰克·弗莱曼曾经说过：管理有三个层次，第一个层次是规范化，第二个层次是精细化，第三个层次是个性化。对于一所发展中的学校，制约教学质量高低的原因有很多，但是教学管理是否实施“精细化”管理是导致教学质量存在差异的主要原因之一，那么如何做到教学的精细化管理，教师业务包的实施就是解决的关键。

（作者系崇明县崇西中学校长）