论终身教育背景下成人高等教育的发展

论终身教育背景下成人高等教育的发展

屈善孝

【摘　要】成人教育终身化和终身教育体系的建立已经成为21世纪我国成人教育发展的必然趋势和历史使命。针对这些要求必须对成人教育做出重新定位，并尝试提出了几条思路:更新观念、突出服务意识、走开放办学之路、加快国际化进程、发展社会化成人教育。

【关键词】发展　成人教育　终身教育

21世纪是终身教育时代，是知识经济时代。知识经济是以现代化科学技术为标志，以经济全球化和信息网络化技术的广泛应用为主要标志，建立在知识生产、处理、传播和应用基础上的经济。它对社会生产方式、传播、文化形态教育体系及人们的生活习惯、学习方式、工作模式都将产生巨大的影响，如何处理和利用知识已成为人们最为关注的热点。因此成人高等教育必然要顺应形势不断发展来迎接知识经济的挑战与冲击，需要人们接受终身教育，迫使人们不断学习、提高自己的能力、丰富自己的知识、提高自己的技术和职业水平，来顺应形势、迎接知识经济的挑战和冲击。在这样的背景下，成人教育就更有必要在充分认识自己在构建终身教育体系中的重要作用的同时，努力探索在新世纪、新形势下的发展之路。

终身教育思想对成人教育的影响

终身教育理论自20世纪60年代的法国教育家保罗·朗格朗提出以来经过40余年的风雨历程终身的思想已得到了世界各国的广泛认可，构建终身教育体系以迈进学习化社会迎接知识经济时代的挑战，已成为各国面向21世纪作出的首要选择，我国在《21世纪教育振兴行动计划》中提出要建立终身教育、终身学习体系。因此，终身教育是进入21世纪的关键所在，也是必须适应职业界的需要和进一步控制不断变化的个人生活的节奏和阶段条件。21世纪人类进入了信息化社会和知识经济时代，它使得一个人在校学习的知识和能力难以满足科学技术的迅速发展及其在社会中的广泛应用，人们必须不断学习，终身学习，从今以后教育不再限于汇总必须吸收的固定内容，而应该被提升为一种人类的进程。在这一进程中，通过各种经验学会如何表现自己，如何和别人交流，如何探索世界，如何持续不断地自始至终地完善自己，这种新的教育思想已为不同社会制度、不同发展水平的许多国家所接受，成为国家教育改革的重要方针并以立法加以保证。

当前人类的科学知识是每3～5年增加一倍，全世界的学科门类已达到2000多种。随着信息技术的飞速发展，人类知识更新的速度也在空前加快，新产品、新技术不断涌现，人们的工作变动也越来越频繁，因而需要经常更新自己的知识和技能，教育和学习终身化正是对上述时代特征的直接回应。

建立和完善有利于终身学习的教育制度，为各类社会成员提供多层次、多样化的教育服务已成为当今世界教育发展的必然趋势。作为终身教育体系重要组成部分的成人教育必然要在这方面发挥作用。随着现代化步伐的加快，传统的一次性学校教育已不适应当今的要求，正受到终身教育、终身学习等新教育观念的冲击，终身教育思想赋予成人教育新的内涵，必将促进成人教育空前的发展。.

成人教育的发展趋势

随着信息社会、知识经济的到来，中国成人教育正步入了现代化、规范化、法制化的发展轨道，初步形成了与普通教育传统的学校教育并驾齐驱、协调发展的新局面，进一步承担起了对在岗、转岗和各类求职人员进行岗前、岗位培养，对离开普通学校的人员进行高等教育，对受过高等教育的人员进行继续教育培训的任务。成人教育将发挥越来越明显的作用，并在时间、空间和观念上进一步拓展。总体上，呈现如下几方面的发展趋势:

第一，全面建设小康社会战略的历世要求决定了成人教育的社会化。

党的十六大提出了要在本世纪头20年全面建设小康社会。发展经济是全面建设小康社会的首要任务，全面建设小康社会最根本的是坚持以经济建设为中心，不断解放生产力，实现这一目标的根本是全体人民的受教育程度普遍提高。然而国家人才的需求，同我国现实人才供给之间还存在很大差距，普通学校教育难以适应来自社会与求学者两个方面的多样化学习需求的现实，决定了成人教育在办学体制上要充分依靠鼓励和支持社会力量办学，调动社会各方面的办学积极性形成社会化的成人教育办学体制，不仅高等院校、职业学校举办各类成人教育，政府、企业及社会各界都要积极参与举办成人教育。

第二，人民群众日益增长的文化需要决定了成人教育的社会化。

改革开放给中国的经济发展带来了无限的生机和活力，人民群众的物质生活日益丰富，精神文化需求日益增长，社会成员的教育需求多层次、多方面的急剧增长，使成人教育的发展已形成一种必然趋势;反过来，社区的建设为成人教育向社会化趋势发展提供条件。成人教育社会化是成人教育追求社会效益和经济效益最佳化的必然结果。

第三，世界经济知识化、信息化的时代决定了成人教育的终身化。

终身教育强调教育的深刻意义决不只是人类在某一阶段的事而是贯穿于人的一生，是长期连续不断的进程。每一个人必须终身继续不断地学习，只有这样才能跟上人类知识更新的速度，满足人们求知的欲望。

第四，科学发展的客观要求决定了成人教育学历层次的高移化。

成人教育学历层次呈现高移的趋势，这是现代科学在生产中不断被采用而需要受过高层次教育人才的反映，而中等教育的普及与高校毕业生资源的增加也是这样趋向的一个推动力量。

第五，全球一体化、网络化的时代决定了成人教育的国际化已经变成了“地球村”。现代信息技术已为建立全球性教育网络系统创造了条件，届时教育活动将打破国别、地域和语言现实，获得空前的发展。

终身教育背景下的成人教育的定位

1.教育服务———成人教育的属性定位

“教育是一种服务”的理念认为，教育是服务，学生是教育最主要的服务对象。办学主体的各项工作构成一个服务链，最终由教师将优质服务提供给学生，因此教育要以学生为中心，学生需要什么，教育就尽量提供什么，教育服务理念的引进、推广将使我国成人教育发生根本转变，将使教育过程中主、客体位置全面调整，这将引发成人教育目标、过程、体制、方法等全面深化改革，要求成人教育必须强化教育的服务观念，在注重教育的教育人、教养人的功能同时要更加突出为满足大众消费者终身学习的需求，提供质量优良、品质多样、不同层次的教育服务，面对现实，我们首先要确定成人教育的属性要定位在“成人教育服务化”的理念上，对成人教育重新进行市场定位，即:成人教育是一种服务。

2.满足需求———成人教育的生存定位

满足需求是成人教育生存的生命线，世界科技飞速发展，知识技能的更新和创新周期日渐短期化与频繁化，以及随之而来的社会分工不断，分化组合，职业岗位频繁更迭，和社会分配的动态调整等，使得人们新学的基础知识、专业知识、技能技艺、管理概念等都无法适应长期需要，再也不可能像以往那样可以终身受用。人们必须不断适应变化着的形势，必须不断地学习更新的知识与技能，人们必须接受终身教育。作为终身教育体系中的主体成人教育必须满足市场的需求，由此可见，成人教育通过学生连接着市场。学生的需求决定于市场，学生把市场的需求传导给教育，好的教育要把市场的需求和学生的教育有机地连接在一起，在市场经济环境中，教育学生之间带有市场色彩的服务与被服务的关系更浓。学生是教育的顾客，教育要满足学生的需求。

成人教育的发展思路

1.更新观念，突出服务意识，提高成人教育自身的竞争力

成人教育是一种服务产业，服务于社会发展和个人发展是其生存的支点。在新的历史时期，成人教育应提高自己的位置，摒弃不正确的观念，要树立起成人教育的市场观念、产业观念和经营观念，强化自己的服务意识。成人教育的服务对象不仅仅是教育主管部门，也不仅仅是社会，还应包括个体，因此成人教育在改革与发展的过程中应力争做到为社会服务与为个体服务的和谐统一，使两者与时俱进。为社会服务主要根据当前我国的社会经济结构、产业结构的调整需要来转变自己的发展战略，培养各个产业所需要的质量过硬、结构合理的人力资源。为个体服务就是满足教育消费者的需求，提高他们的职业素质和竞争力，加强他们的人文素质，丰富人文知识，从而促进个体的自由、和谐、充分发展。这将是成人教育对市场需求回应的标志。因此，成人教育应以满足市场的导向，以适应市场变化的能力为其质量的评判标准，以强调对市场的适应性为特征，实施“走出去”的战略，主动参与市场竞争并努力适应市场，占领市场，将是成人教育发展的必然要求。

2.以社会需求为导向，走开放的办学道路

我国加入世贸组织后，社会的就业领域和就业市场的变化促进了高等教育与生产部门之间的密切联系，也对成人教育走向多元化与务实性提出了更高的要求，以为社会经济、政治需要服务，促进社会生产的发展和生活水平的提高为宗旨的社会导向与个人价值的实现相结合正逐渐成为成人教育的主导方向。为此，成人教育要摒弃用传统的学科体系来建构专业课程的旧观念，明确以社会需求为主导，走灵活开放的办学道路。成人教育不但应具备一般高等教育培养人才、发展科学技术的功能，更应该具备直接为社会提供服务的办学机制。具体来说，举办成人教育一方面要继续保持传统的学历教育的办学优势，依托普通全日制的教育资源，继续进行学历补偿教育以满足社会从业人员对提高学历的要求，同时要根据社会发展对人才知识结构和技术能力不断提高的要求，自觉更新办学观念，拓宽办学思路，有意识地把自己的办学思路纳入终身教育体系中并展开学历的多层次、多形式的继续教育，满足人们对不同教育内容的需求。具体地说，成人教育在进行学历教育、提高人们学历层次的同时还应承担社会文化生活教育、岗位培训和转岗培训的任务，成为向人们进行社会文化生活教育、岗位培训和继续教育的重要阵地，以丰富人们的业余生活，提高人们的职业技能，提高人们的文化修养;同时应该打破传统的封闭模式，走开放办学之路，面向社区、农村、军营、工矿企业开展多层次、多形式的联合办学。总之，追求实用有效、灵活多样的成人教育，有利于明确成人教育在终身体系中的定位，有利于进一步推动我国学习型社会的形成。

3.以学习者的需求为导向，发展社会化的成人教育

终身教育时空多维性，教育形式和途径的多样性推动成人教育朝着适应性方向改革与发展。终身教育要求教育应当在每一个人需要的时候，以最好的方式提供所需的知识和技能。这意味着，完善的终身教育体系中为受教育者新提供的教育具有时间、空间上的多维性，形式、途径上的多样性，也就是受教育者想什么时候学就可以什么时候学，想在什么地方学就可以在什么地方学，想学什么内容就可以学什么内容，想以什么形式学就可以什么形式学。这样一种理想理念是未来社会发展的必然趋势和受教育者的必然要求，这就要求成人教育必须极大地提高其适应能力，以发展社会化成人教育的价值取向为指导，整合各类教育资源，打通不同教育类型之间的壁垒，真正建立起教育的立交桥，如发展远程教育和网络教育，通过培养虚拟学习环境使学习者确立虚拟学习的观念，进而通过实践提高素质。这样一来，就能够极大地拓展学习空间，摆脱学习者在空间上、形式上、地理上、内容上等方面因素的制约。

4.以全球一体化为导向，加快成人教育的国际化进程

面对“入世”所带来的机遇和挑战，成人教育应尽快与世界教育接轨，踏上国际化的列车，从培养目标到教学手段，从办学形式到教学内容……要在国际大背景下，重新审视成人教育的理念功能、质量标准和运行规则。不能只用多年的办学理念，要将国际化的思想和要求融入成人教育的改革、发展的各项工作中去;不要仅仅把教育看成是一种“传道、授业、解惑”的活动，而更应看作是一种参与国际竞争的实体;不要仅用地域的标准来评价教育的质量，而要按国际质量标准来衡量教育质量，向国际标准看齐;抓住机遇，积极开展国际间的交流合作、联合办学，学习外国的先进经验，加强成人教育间的国际合作，争取做到教育资源的充分利用和优化组合，实现办学形式的开放和多元。

[参考文献]

1.王北生、姬忠林:《成人教育概念》。

2.何刚:《浅谈成人高等教育的改革与发展》，《中国成人教育》。

3.王永庆:《成人高等教育服务化思考》。

4.王蓓:《论目前成人高等教育的定位与理性思考》，《中国成人教育》。