扶持开放存取期刊出版

7.3.7　扶持开放存取期刊出版

探讨适合我国国情的开放期刊出版模式，在分阶段有重点地选择部分现行期刊向开放存取模式转变的基础上，适当地创办一些新的开放存取期刊，逐步提高开放存取期刊的比重和影响力，为此，需要：

（1）鼓励各科研机构、团体及组织将科研经费用在科研成果的出版或发表上，特别鼓励将科研成果发表在本学科或相关学科的开放存取期刊上。建议各项目基金制定支持开放存取的政策，要求所有受基金资助的研究论文必须以某种开放存取的方式提供访问的条件，并同意用项目经费支付出版费。

（2）可以创建开放存取期刊，培育开放存取的品牌，也可以选择有一定基础的现有期刊向开放存取期刊转变，并允许传统期刊和开放存取期刊长期并存，共同发展，争取在5年内达到各个学科都有自己领域内的若干种有代表性的开放存取期刊。

（3）建立和加强开放存取期刊的质量控制机制，坚持执行“同行评议”机制。在信息技术的辅助下，实现同行评议的高效化、自动化、互动化。

（4）将开放存取期刊纳入学术评价体系，对传统的学术评价方法、模式、体制进行创新，在学术评价体系中给开放存取期刊以恰当合理的位置，提高开放存取期刊在学术界的影响力^[10]。

（5）处理好开放存取期刊的版权问题。赋予开放存取期刊版权保护协议应有的法律效力，建立起国家许可证制度，使利用开放资源的责任转由第三方的非营利信息服务组织来承担。鉴于数字作品侵权特点，为了保护作者的“首创权”，还应建立数字作品认证体系，对开发存取期刊论文的收稿、发表时间进行客观记录，并对作品的主体资格作出法律认定。

（6）开展多种形式的经济补偿机制。按照BOAI的实施建议，制定科学的政策来实施开放存取期刊的商业模式，逐渐减少学术期刊的发行收入在整个经营收入的份额，逐步实现开放存取期刊在国家一定的扶持和资助下能实现自给自足，持续发展。