清华大学行政力量的配置

3．1．3　清华大学行政力量的配置

清华大学实施党委领导下的校长负责制，校党委统一领导学校工作，支持校长按照《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》的规定积极主动、独立负责地开展工作，保证教学、科研、行政管理等各项任务的完成。中共清华大学委员会设立常务委员会。党委常委（扩大）会议作为学校的决策机构，讨论决定学校改革和发展以及教学、科研、行政管理等工作中的重大问题。校长是政府任命的学校领导人，是学校法人代表，全面负责学校的教学、科学研究、思想政治教育、后勤保障等日常行政管理工作，对外代表学校。⁽⁴⁾

学校主要行政机构的组成和职能如下。

1．党委办公室、校长办公室

清华大学党委办公室、校长办公室（简称“两办”）是学校党委和行政的综合办事机构。其主要职责是围绕学校中心工作，积极发挥学校领导的参谋助手、学校的信息枢纽、部门的综合协调、决策的督促检查等作用，服务领导，服务部门，服务基层。

两办对内合署办公，设秘书科、综合科、信息科，学校政策研究室、信息服务室和信访办公室等单位挂靠两办。两办的主要职责包括：①负责学校党委全委会、党委常委（扩大）会、校务会议、校务委员会会议、各单位党委书记会、院长（系主任）会、全校中层党政干部会等重要例会的具体组织工作，记录会议内容、编印会议纪要、会议公告，督促检查学校决策和重要事项的贯彻落实情况。②根据校领导的指示和授权，综合协调党政各部门、单位的工作关系及有关事宜。③组织、协调学校重要会议和大型活动，开展与上级部门和相关单位的联络，组织、协调有关接待工作。④负责学校规章制度建设及规范有关工作。负责学校规章起草的组织、协调工作，发布学校正式规章，编印《清华大学规章制度汇编》。⑤负责群众来信处理、来访接待工作。安排落实校领导接待日日程，协调并督（催）办各职能部门的信访工作，等等。

2．研究生院

研究生院包括招生办公室、管理办公室、培养办公室、学位办公室、综合办公室，以及党委研究生工作部。招生办公室主要负责博士生、硕士生、我国香港、澳门、台湾地区学生等招生计划的制订；招生宣传、报名、命题及考务工作；以及各类研究生录取工作等。管理办公室主要负责研究生学籍和档案管理、受理研究生公派出国申请及办理审批手续、访学研究生管理、研究生培养机制改革、研究生管理信息维护与建设等。培养办公室主要负责博士生、硕士生（学术型、专业学位）培养管理；研究生教育教学资源调配与建设；研究生教育国际合作培养管理、研究生教学教务管理、研究生组班办学管理等。学位办公室主要负责校学位委员会日常事务、学位授予管理工作；在职人员以同等学力申请博士、硕士学位工作；博士生导师队伍建设；学科建设及评估工作等。

3．教务处

教务处是主管学校本科教学工作和实施教学管理的职能部门，主要负责大学本科的发展规划、专业设置、教学基地建设、招生、培养、教学管理等方面的工作，以及为全校学生的注册运行、选课与成绩管理、全校教师培训、教学质量评价、教学评奖、教材建设等提供服务。下设计划与管理科、教务科、实践教学科、教材中心、注册中心、教学研究与培训中心、招生办公室、成绩单办公室。

4．科研院

科研院是学校科研活动的组织、管理和服务的职能部门。根据学校的办学目标，主要职责是瞄准国家需求和科技前沿，有效争取从国家到企业的各种科研资源，协助院系组织科研队伍和重点项目，推动科研管理体制和评价激励机制的改革和完善，促进学科交叉和学术交流，维护学校知识产权和学术声誉。

科研院按照面向中央、面向地方、面向海外、面向国防的要求，设立科研项目、科技开发、海外合作、军工等四个部门，分别负责中央部委、地方政府和企业、涉外合作和国防的科研项目。科研院设有机构管理办公室，着重争取国家和社会资源，促进学科交叉，建设高水平研究基地；有成果与知识产权管理办公室，对成果的申报及推广、知识产权的宣传教育和维护等实行统一管理；有校学术委员会办公室，负责相关日常工作。

5．人事处

人事处下设：计划调配科、师资办公室、人才资源开发办公室、博士后管理办公室、职工科、劳资科等部门。其中，计划调配科负责全校人员编制、计划调配、流动编制人员管理以及处内计算机系统维护、人事统计等工作的管理和服务。师资办公室负责全校教师队伍建设、专业技术职务聘任和学术带头人队伍的遴选、培养等工作的管理和服务。人才资源开发办公室负责高层次人才资源开发，主要职能是多渠道、多层次物色优秀拔尖人才，全方位、科学化进行人才初步评价，长期、耐心、细致地做好人才联络工作，并开展相关政策研究，为学校人才资源开发工作服务。博士后管理办公室负责全校博士后流动站的建站申报、评估及在站博士后管理工作的管理和服务。职工科负责全校教育职员和工人队伍建设、职务聘任等工作的管理和服务。劳资科负责全校教职工工资、津贴、福利和保险等薪酬待遇的管理与服务。

6．财务处、会计核算中心、结算中心

财务处的主要业务是：制定预算，分配经费，进行决算及分析；校内经济政策研究，经济管理办法的制定；校内收费项目的审批；各类收据、票据的管理；税收优惠政策的争取和履行纳税代理人的义务；对全校财务工作的指导、监督、检查和接收政府、社会及内部审计监督。会计核算中心的主要业务是：做好会计核算和面向全校的院、系、所会计服务工作。结算中心的主要业务是：校内银行业务，主要从事校内结算和集团账户的管理；全校各类学生的收费及代扣代缴业务以及一些中间业务，是连接学校财务处、银行、注册中心、招办、计算中心、后勤会计核算中心等单位的枢纽。

7．实验室与设备处

实验室与设备处下设实验室科、设备科、国有资产管理办公室、技术安全办公室、世行贷款办公室。实验室科负责全校实验室建设与管理，制订年度计划；实验室队伍的建设与管理；负责建立、健全有关管理规章制度；组织实验室的评估；实验技术的开发与管理；实验室大型贵重仪器设备的开放使用及维修的管理；组织实验技术人员的培训，提高技术水平等项管理工作。设备科负责组织仪器设备购置的可行性论证；组织项目仪器设备系统购置计划的审批；负责进口免税和境外捐赠物品的审核；组织招标、订货、报关免税、商检索赔，组织仪器设备的验收和进度检查、总结等项管理工作。国有资产管理办公室负责组织清产核资、产权界定、资产评估、产权登记及年度检查；负责非经营性国有资产转为经营性的申请审批及其保值、增值的考核和监督；负责仪器设备的建账、建卡及监督、检查；监督、检查家具使用单位账目，等等。技术安全办公室负责学校特种设备的安全工作归口管理：制定完善管理制度，监督检查安全操作规程的执行，组织对学校特种设备的技术安全检查，接待安全管理部门的检查与考核，负责化学品存储和使用的安全管理、安全教育。世行贷款办公室负责学校世行贷款项目仪器设备购置计划的审核，组织国标招标和订货，负责办理进口免税，组织设备验收，接待世行专家检查，负责项目执行情况总结、汇报等项管理工作。