应对人口老龄化挑战有赖于正确的理念先导

第三节　应对人口老龄化挑战有赖于正确的理念先导

为了提高全球老龄意识，联合国将1999年定为国际老年人年。1998年10月1日，时任联合国秘书长安南在联合国总部发表讲话，宣布1999年国际老年人年开年，号召各国围绕建立“不分年龄人人共享的社会”这一主题，遵循《联合国老年人原则》的精神，落实相应的目标。

1991年12月16日第46届联大通过了《联合国老年人原则》（第46/91号决议），该文件提出了独立、参与、照顾、自我实现、尊严五项原则。这些原则主要是：独立原则，老人需要获得基本服务、照顾，获得工作机会以及收入的机会，有接受教育、训练的机会，以及安全的生活环境及得到资助以便在家居住；参与原则，涉及参与制定政策、传播知识和服务社区等；照顾原则，涉及享有家庭和社区的照顾、保健医疗和法律服务，以及与机构性照顾有关的事项等问题；自我充实原则，涉及谋求使老年人尽可能充分发挥其潜力，享用社会的教育、文化、精神和文娱资源；尊严原则，涉及不受剥削和虐待、获得公平对待以及每个老年人不论其经济贡献大小，均受到尊重的原则。

1992年10月15日第47届联大通过了《联合国关于到2001年解决人口老龄化问题的全球目标》，提出了八个方面的全球目标：支持各国制定出解决人口老龄化问题的国家目标；支持将老龄问题列入国家和国际发展计划和项目中去；支持以社区为单位，为老年人提供各类型照顾，并组织老年人参加其活动；促进国际间关于老龄问题的研究，包括统一学术名词术语和方法学；将老龄问题列入有关的国际会议日程和有关的活动；建立全球范围的老年志愿人员信息网络，以促进社会和经济的发展；为涉老非政府组织之间的密切合作提供便利；为涉老政府组织之间的密切合作提供便利。

笔者认为，人口老龄化是一个持续展开的过程，其有效应对无疑需要多方面的持久努力。将健康老龄化、积极老龄化的理念引入公共卫生教育系统，在全民中予以宣传、推介、应用，对于解决人口老龄化所带来的老龄问题意义重大。宣传推广的途径有媒体推广，借助互联网、手机短信平台、电视、电台、报纸、期刊等进行宣传；卫生系统宣传，借助各医院宣传手册、社区公共卫生宣传栏等予以进行。