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上海教育服务长三角总体思路

时间:2022-03-08 理论教育 版权反馈
【摘要】:上海教育发展不仅仅是满足本市经济社会和城市发展的需求,更要服务长三角、服务全国,提高在国际上的综合竞争力。上海要引领长三角区域,建立以开放多样、高标准、高质量为特点的现代国民教育体系和以学习型城市为标志的终身教育体系。上海要统筹协调长三角区域各城市,形成科学合理的教育结构和教育资源布局,为构建和谐社会提供精神保障和智力支持。建立长三角教育共享信息平台,促进教育现代化和一体化发展。

第三节 上海教育服务长三角总体思路

上海教育事业发展要从融入世界,服务全国的角度,以新理念,新思路为指导,以优质教育资源为纽带,以培养大批创新型人才、提高教育服务经济社会发展的能力为目标,推进上海教育事业改革和发展。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观统领发展全局,坚持以率先发展、和谐发展、创新发展和一体化发展为主题,坚持教育引领区域发展,推动上海教育引领长三角区域教育一体化发展、推动区域发展。坚持以人为本,以改革开放和创新创优为主动力,以构建学习型区域和完善的国民教育体系为主线,发挥上海教育体系的优势和辐射能力,带动长三角教育体制改革和创新,提升长三角区域的教育能级,构建与长三角区域发展相匹配的区域教育体系,构建与上海国际大都市相匹配的城市教育体系,推动长三角区域成为中国最具教育综合竞争力的先导区域,服务长三角、服务全国,全面推动区域教育一体化进程。

二、基本原则

教育为本,率先发展。专注并用好重要战略机遇期,牢固确立发挥区域核心城市作用的理念,坚持教育优先发展,构建人才高地。更大程度地发挥教育引导作用,促进经济社会发展,更广领域、更高层次满足人的全面发展需要。

公平均衡,和谐发展。坚持教育的公益性本质,强化教育服务的公平性,推进基本教育均等化。着眼全局,注重城乡义务教育资源和教育质量的基本均衡。统筹区域各类教育资源和分类指导,促进长三角教育和谐发展。

深化改革,创新发展。以解放思想为先导,加强教育机制体制创新,消除妨碍区域教育一体化和创新能力建设的制度障碍。把创新作为推动教育发展和提高教育质量的动力源泉,完善教育体系,创办学习型城市。

强化服务,一体化发展。上海教育发展不仅仅是满足本市经济社会和城市发展的需求,更要服务长三角、服务全国,提高在国际上的综合竞争力。要充分发挥上海经济实力雄厚、科教资源丰富、创新人才集聚等优势,强化服务和辐射功能,全面带动长江流域、沿海地区发展。

三、发展目标

(一)总体目标

到2020年,上海要率先实现教育现代化,并引领长三角区域建立与具有较强国际竞争力的世界级城市群相匹配的现代化教育体系,使长三角区域成为全民素质普遍提高的学习型区域,最具国际化的教育开放区,最具教育综合竞争力的先导区域,推进长三角区域一体化进程。

(二)具体目标

上海要引领长三角区域,建立以开放多样、高标准、高质量为特点的现代国民教育体系和以学习型城市为标志的终身教育体系。形成0—6岁完整的学前教育体系;高标准、高质量普及九年义务教育、高中阶段教育,使基础教育各项指标达到国内一流水平。提高高等教育毛入学率,大力发展职业技术教育成人教育,形成相互衔接和沟通的现代终身教育体系。

上海要统筹协调长三角区域各城市,形成科学合理的教育结构和教育资源布局,为构建和谐社会提供精神保障和智力支持。推进义务教育均衡发展,实现城乡学校建设和教育设备配置基本无差别。统筹各类教育发展,合理配置教育资源,实现规模、布局、结构、效益和质量的统一。

要围绕长三角建设亚太地区重要的国际门户、全球重要的先进制造业基地、具有较强国际竞争力的世界级城市群,围绕长三角共建国际金融中心和国际航运中心的战略目标,完善创新人才培养体系,形成高端创新人才集聚高地,为长三角区域产业结构升级提供人才支撑,服务和辐射长三角区域发展。建立校企合作培养应用型人才机制和以产业紧缺人才需求为导向的高校和职业教育学科专业发展机制。同时,通过构建较为完善的长三角区域“产学研”体系,推动以若干重大经济社会发展项目为载体的教育、经济、科技联合体的形成,加强原创性研究和开发,推进科研产业化,从而促进经济社会紧缺创新人才的培养。

建立长三角教育资源、人才共享体系,全面推动长三角教育一体化发展。扩大招收外省教育生源和境外学生,加大上海教育的国内外交流、合作。扩大教育对外开放,提高教育国际合作质量。建立长三角教育共享信息平台,促进教育现代化和一体化发展。

建立较为完善的区域教育体系框架、区域创新体系、教育体制机制、信息资源平台、人才交流机制、教育文化市场,与区域经济社会发展相适应的区域教育发展体系。发挥和放大国家教育综合改革试点和浦东综合配套改革政策放大效应,推动长三角区域教育一体化格局的进一步形成。

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