长三角区域一体化趋势与上海教育发展

第六章　长三角区域一体化趋势与上海教育发展

长三角区域合作进程到了一个新的关键时期，国家相继出台一系列推动长三角区域一体化的政策。国家首次编制长三角区域发展规划，2008年9月，国务院发布了《进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》，2009年4月国务院发布了《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》，为长三角教育区域化发展提供了新的契机。温家宝总理2007年5月15日在上海主持召开的长江三角洲地区经济社会发展座谈会，对长三角地区在科学发展观指导下，进一步发挥发达地区的先发带动效应，为国家发展战略作出更大贡献提出了更高的要求。同时，特别明确了今后一段时期上海推动长三角地区协调发展的方向、重点和要求，提出:“要形成上海全方位推进长三角区域协调发展的新格局，进一步提高上海服务长三角、服务长江流域、服务全国的能力。”

因此，长三角区域内各城市在公平、公正、公开的统一规则下，将进一步打破行政隶属分割状态，从要素层面为核心向以制度层面为核心的区域合作转变，从更深的层面推动区域一体化进程。长三角将努力建设成为我国综合实力最强的区域、亚太地区重要的国际门户、全球重要的先进制造业基地、具有较强国际竞争力的世界级城市群。

上海作为长三角地区的首位城市，在推动区域协调发展中发挥着巨大辐射和带动作用。但与国际发达城市群相比，上海的中心作用还有较大差距。2008年，上海GDP占全国比重仅为4.36%，比2007年下降了0.51个百分点，呈现下降趋势。纽约、东京、伦敦、汉城的GDP分别占全国的24%、26%、22%和26%。今后一段时期，上海将立足国家战略，站在全局高度，充分发挥作为我国最大的经济中心城市的功能作用和改革开放的领先优势，把进一步推进长三角联动发展同上海“四个中心”建设、举办世博会、浦东综合配套改革等国家战略更加有机地融合起来，最大限度地发挥联动效应，实现“四个率先”的要求。