广播电视大学远程教育

8.2　广播电视大学远程教育

8.2.1　硬软件基础设施建设

1.浙江广播电视大学的网络基础设施

浙江广播电视大学自1998年开始建设百兆校园网络，已构建了一个包括以Cisco Catalyst 7609为核心的千兆主干校园网，校园主要教学与办公区域无线接入覆盖，具有电信（ChinaNet）、教科网（CerNet）和网通（CNC）三路ISP接入以及卫星IP教育资源接收系统的比较先进的网络系统。

浙江广播电视大学于2000年开始建设宽带专用网现代远程教育系统。学校与浙江电信达成战略合作协议，构建了基于MPLS VPN技术的浙江电大宽带专用网，全省电大共有72个节点接入该网络。目前，宽带专用网内开展的业务主要有：通过基于h.323协议的视频会议系统进行实时双向的视频教学、答疑和会议；教务管理系统的数据传输；教学课件与教学支持文件包下载；网络考试系统数据的分发和上传；浙江电大系统IP电话等。

浙江广播电视大学已构成一个实现了宽带专用网、局域网、公网以及卫星线路相结合的网络架构，组成了一个功能相对完整的现代远程教育计算机网络基础平台，成为浙江广播电视大学教学模式改革的主要技术支撑与物质基础。学生和教师不管在省校还是分校，在校园还是家中，都可以通过合适的网络使用省电大的教学资源或参与网上教学活动。

2009年，建成SAN存储网络，存储容量达18TB。根据业务的需要，合理充分地利用存储空间，并能对存储空间实施统一管理，满足课程教学资源的存储与传输，为教学资源等数据整合做好前期准备。开发部署了统一身份认证、单点登录系统，为用户提供统一的信息资源认证访问入口，建立统一的、基于角色的和个性化的信息访问、集成平台。用户只需一次登录就可以根据相关的规则去访问不同的应用系统，提高信息系统的易用性、安全性、稳定性，整合学校各类应用。

浙江广播电视大学在校园主要教学和办公区域部署了无线网络。目前，学校正在进行校园万兆网的规划工作。

浙江广播电视大学系统包括全省除宁波以外十个大市及以下的各县（县级市）电大、行业直属学院（分校、教学点）共80多个教学点，所有教学点都建设了百兆以上校园网络，通过电信、教科网连接互联网，其中71个教学点通过10M光纤接入浙江广播电视大学宽带专用网。

2.宁波广播电视大学的网络基础设施

宁波电大学校信息化基础设施建设主要包括信息化应用的基础设施校园网，用于网上教学资源建设的卫星接收系统、网上教学资源制作系统、网上教学系统，开展多媒体教学的多媒体教室、网络教学实验室，以及支持教工开展科研、教学与管理的现代化办公设施，等等。

宁波电大校园网目前分别以1000Mbps带宽连入宁波教科网主干网、100Mbps带宽连入宁波电信。校内主干千兆交换，通过光纤分别连通行政楼、教学楼、新实验楼和综合楼等大楼。学校注册域名为nbtvu.net.cn，拥有外网IP地址共73个。学校网络中心配置各类应用服务器23台，提供学校网站、部门网站、DNS服务、E‐mail服务、电大在线远程教学平台、TOD视频点播系统、ASF数字化视频点播系统、语音答疑系统、双向视频系统、北大远程教学平台、浙大远程教学平台、数据库服务、金融模拟交易系统、办公自动化系统、国家教学资源节点库、教学点离线报名登记系统、学生收费管理系统及数据备份等。校园网采用不间断连续运行方式，建成后一直连续正常运行，很好地满足了广大师生基于网络开展远程教学及办公等应用的需求，满足了学校远程教育事业的发展需求。

宁波电大网上教学资源制作设施主要有多媒体视频课件录制系统、教学录像资料数字化设备、卫星接收系统等设施。多媒体视频课件录制系统主要配备录制服务器、录制服务软件系统、录制计算机、视频采集设备、音控和音响设备、投影仪、电子白板等设备，可将教师授课的情景（视频、音频、电子讲稿及教师对计算机操作和电子白板上的板书过程）实时记录下来，制作成多媒体视频课件；教学录像资料数字化主要配备模拟的教学录像资料转换成数字格式教学资源的转换设备与进行光盘刻录的拷贝机等设施；卫星接收系统主要配备卫星接收天线、接收机、计算机等设备，用于接收中央电大通过卫星发布的各类教学信息、合作高校教学信息、网上实验系统相关数据和重要电视节目。

宁波电大多媒体教室一般配置计算机、投影仪、闭路电视及音响等设备，主要进行多媒体课程教学、教学录像、电视的观看。目前，学校共有48个多媒体演示教室，其中教学楼26个、实验楼16个、其他6个。多媒体网络教学实验室主要配备教师用计算机、学生计算机、投影仪、音响等设备与深蓝易思教学软件，所有计算机连通互联网。共有多媒体教学实验室13个，其中学生计算机52座以上7个、48座3个、32座及以上3个，主要用于多媒体交互教学和学生上机实验及与专业相结合的专业实验。双向视频教室主要用于学校与各分校之间的双向视频远程教学和远程会议，同时连通中央电大的双向视频各类教学与会议，并可将中央电大的双向视频活动实时地转播给各个分校。所有会议与远程教学活动都可实时录制成多媒体视频课件。双向视频教室主要配备双向视频远程终端、摄像头、视频切换器、投影仪、电视机、背投幕、电子白板、调音台、均衡器、效果器、功放、音响，以及计算机和双向视频软件等。

宁波电大专业实验室建设包括：4个多媒体语音实验室、一个股票模拟实验系统实验室、一个外贸实务流程实验室、一个软件实验室、一个图形图像实验室、一个网络与系统实验室、一个OA模拟实验室、一个新闻传播实验室等。

宁波电大拥有3个电子阅览室，学生可在电子阅览室中浏览网上教学平台的教学内容，参加浏览、点播、双向视频、语音答疑等网上教学活动和查找各种电子图书、期刊以及互联网信息。

宁波电大建有闭路电视系统，可通过校内闭路电视网同时播放3个频道的教学录像。全校所有教室都配置闭路电视终端，全校目前共有闭路电视终端73个，可接收播放学校闭路电视信号，各教室可通过投影机和音箱等设备收看学校的教学录像和有关闭路电视节目。

随着试点高校网络教育部分公共基础课全国统一考试考务工作由电大系统公共支持服务体系承担，按照有关规定，各省级电大配置远程网考监控系统。监控系统主要由数字监控视频服务器和图像采集终端等组成。宁波电大在实验楼配置图像采集终端10个，可实现在数字监控视频服务器上同时监控10个被监控考场的考试实况，中央电大考试中心通过互联网可实时监控考试过程，也可把整个考场监控过程进行数字录像。

8.2.2　网上应用系统开发和利用

1.浙江广播电视大学

浙江广播电视大学注重通过信息化建设来促进开放教育改革，强调要充分利用现代信息技术，构建良好的学习环境，强化学习支持服务，以满足日益增长的远程教学、管理的需求。

在网络应用方面，浙江电大承载的业务主要有在线学习平台、教务管理系统、实时交互式教学与答疑系统、课程点播系统、招生报名与入学测试系统、远程接待中心、国家资源库浙江节点、数字图书馆、远程实验系统、办公系统，以及E‐mail、FTP文件下载、W EB浏览服务等。

浙江广播电视大学已形成了以“浙江电大在线学习平台”、“数字图书馆”和“远程开放实验平台”“一主二副”三位一体的远程开放教育学习平台。其中“浙江电大在线学习平台”集成了浙江电大自建多媒体教学资源和中央电大通过卫星传输的IP教育资源，为教师、学生和管理者提供便捷、集中、易于管理的“一站式”学习和应用管理功能。该平台为学生创建了自主学习的环境，具有丰富的网上教学资源、学习工具以及交互功能。学生可在线制订学习计划、在线完成学习笔记，系统自动跟踪记录学生上网学习行为作为形成性考核成绩的一部分；教师可在线开展导学工作（发布学习资源、与学生互动）和参加教学研讨。教学管理人员可在线统计和掌握学生在线学习情况、教师网上教学和教研活动的开展情况。

浙江电大建立了远程开放实验室，主要给理工类、经管类、法律类和文科类等各类专业的基础课程提供网上实验环境，服务于全省各级电大学生利用计算机网络进行远程虚拟实验、仿真实验、协同实验等，共享实验室资源。根据学校专业特点，结合学校应用型人才培养定位，有针对性地重点建设若干个特色鲜明、能体现我校地方性和应用性人才培养特色的实验项目。浙江电大获省财政资助的会计模拟实验室项目，经过两年的建设与运行，于2009年10月份完成了省财政厅的终审评估工作。浙江电大已经推广使用“电工电子实验在线管理平台”，将全省机电类学生的电工电子类课程的实验统一纳入该平台进行规范管理。由于计算机网络的发展，网上实验已经成为实验教学的主流。网上实验是实验教学的重要内容，借助于图形图像、仿真和虚拟现实等技术在计算机上所营造的可辅助、部分替代甚至全部替代传统实验各操作环节的相关软硬件操作环境。网上实验的最大特点是在网上以交互式教学方法实现实验过程的教学。这种开放式的教学模式，为我们培养适应新世纪需要的人才创造了十分有利的条件。将电工电子网上实验运用于现代远程教育，极大丰富了教学内容，提高学生学习的积极性和主动性，促进了现代远程教育的发展。

浙江电大开发了“招生报名与入学测试系统”，改变了传统的招生和入学测试方式。求学者可以通过网络远程预报名并在教学点办理报名手续后随时参加基于网络的入学测试，省电大和各教学点管理人员通过该系统可以比较方便地对学生报名和测试信息进行及时统计和处理。

浙江电大还建立了面向全省电大师生和社会求学者的“远程接待中心”作为学习支持服务平台，该平台通过电话、电子邮件、QQ和论坛等方式，为广大社会求学者提供浙江电大教育信息咨询服务，帮助电大系统学生和教师解决学习和教学中的问题与困难，提高学校教学质量和学习支持服务水平，保障学生权益，树立浙江电大良好的社会形象。

浙江电大系统各教学点都配备了“电大在线（分校版）”学习平台开展远程教学，多数教学点还安装了卫星地面接收系统、“OA系统”、教务管理系统以及双向视频会议系统终端。

2.宁波广播电视大学

宁波电大网上教学系统是宁波电大近年来信息化建设与应用的重中之重，这个系统有机整合了各类网上教学资源，集成了多种网上教学与交互功能，及时进行网上教学行为分析，生成教学过程与状态信息，并对这些网上教学资源、教学功能和教学状态信息实行一体化设计与呈现，登录该网上教学系统，教师可方便、及时地发布和维护课程的网上教学信息资源；学生可快速、满意地获取网上教学信息资源；师生之间、同学之间可进行可靠的教学交互。系统为广大师生开展网上教学提供了良好的一站式服务，并取得了良好的网上教学效果。

宁波电大网上教学系统以校园网和互联网为网上教学信息传输的网络通道，系统主要由电大在线远程教学平台、多媒体视频课件点播系统、语音答疑系统、双向视频系统等组成。网上教学系统通过网络通道与中央电大、各分校和电大系统之间的信息沟通、资源交互和共享，支持教师和学生快速获取和传输各类教学信息，开展师生之间和学生之间的各类网上交互。电大在线远程教学平台集成了网上在线学习、视频课件点播、网上语音答疑、双向视频远程教学交互等功能，是师生参加网上教学的智能接口，有效地支持广大师生开展实时教学、网上学习、互动交流，及时提供一系列教学教务管理信息和在线教学状态信息。视频课件点播学习是网上学习的重要形式，视频课件点播系统可将多媒体视频课件和数字化改造的视频课件上载到点播服务器，供学生网上点播学习。为使学生快捷、顺畅地点播多媒体视频课件学习，分别在宁波电信等宁波主要骨干网上配置了3套内容相同、同步更新的视频点播服务器。语音答疑系统是支持师生网上实时双向语音和图示的教学辅导与交流、答疑，特别是期末复习，效果更好。双向视频系统采用软件方案，引进AVCON IP远程教学系统，构建了基于互联网的，宁波电大和所属各学院、分校之间的双向视频远程教学系统。系统支持双流同步传输，可实现师生之间的双向视频实时交互，较好地用于远程会议、远程授课、期末复习和网上答疑、辅导、组织小组学习讨论等。这套系统运行时网络带宽要求低、双向视频传输可靠、运行使用成本低，深受学校和广大师生的好评。此外，还可把双向视频教学与会议过程、语音答疑过程实录下来，供学生下载点播。

宁波电大网上教学系统现已开设1244门课程，发布各类超文本教学资源超过25GB、视频教学资源1TB以上，开展网上教学的师生累计注册15万余人，学习访问438万余人次，在开放教育中取得了可喜的实际应用效果。

宁波电大其他主要的网上应用系统包括：教务管理系统、学生综合信息系统、办公自动化系统、科研管理及教师科研信息动态管理系统、财务管理系统及教工个人收入查询系统、固定资产管理软件、资产清查软件和校园卡管理系统以及图书管理系统等。

8.2.3　教学资源建设及其措施

1.浙江电大教学资源建设的措施

2009年以来，浙江电大制定完善相关政策和措施，鼓励教师参与资源建设。主要有以下做法：

●制定《浙江广播电视大学重点课程建设实施办法（试行）》和《浙江广播电视大学关于校级精品课程建设的实施意见》，从管理制度、建设标准等方面规范和保证课程教学资源建设。

●设置资源建设专项经费，专款专用。

●在部门、教师绩效考核中予以体现，明确资源建设在收入分配制度中的地位；在进行科学研究成果评定奖励中，注重资源建设成果的奖励，在实际操作中予以倾斜。

●继续开展网络课程全省招标建设。

●争取省级教育行政部门的各类资源建设项目，如省级精品课程建设、省重点教材建设等。

●组织教师积极参与中央电大的教学资源建设，获得立项或者承建资格的，一般给予1∶1的配套建设经费。

2.浙江电大统设必修课程配套和省开课程自建资源

浙江电大课程配套资源坚持以优质课程教学资源建设为核心，全面清理课程教学资源，逐步从单一资源建设转变为课程教学资源综合建设，保证所有统设课程配有两种以上教学媒体。省开课程教学资源建设，本着以学校自建为主、市场购置为辅和校际协作补充的原则，切实保证所有开出课程配有多种媒体教学资源。网上文本教学资源新开一门完善一门，资源配套率要求100%，有计划地建设一批适合在职成人业余学习特点、远程教育特色鲜明的统设课程的配套资源建设和省管课程多种媒体教学资源。

目前，浙江电大除了根据需要接收中央电大提供的资源之外，按照“浙江电大在线学习平台”资源配置的要求，分别开发了文本资源、直播和录播了部分课程的视频资源。教学资源相关情况如表8.1、表8.2、表8.3所示。

表8.1　2009年中央电大IP数据资源统计表

表8.2　2009 年浙江电大在线学习平台自建文本资源统计表

表8.3　2009年浙江电大在线学习平台视频资源总量统计表

目前，浙江电大本部已建网络课程12门，在建11门，投入使用的6门；正在使用的CAI课件（含网络版、单机版）11门。在教学中，我校注重充分使用中央电大优秀的网络课程，要求责任教师首先能够熟悉并能熟练使用中央统设课课程的网络课程，再指导辅导教师和学生充分利用好这些资源。根据历次教学检查情况，各教学点和学生对此项资源反映较好，认为几乎所有的网络课程、CAI课件都非常重视教学内容的“讲解”、“演示”环节，都尽可能将课程知识讲全、讲细、讲系统；网页的设计在布局、风格、色彩、链接、超文本等诸方面已相当专业化；学科特点非常突出。不同学科在栏目设计、技术实现及内容安排上皆能发挥学科所长、突出学科优势、符合学科特点；基本上都注意到了综合使用多种媒体，使有的教学信息的表达更活泼、更有效。

浙江电大制定了《浙江广播电视大学关于校级精品课程建设的实施意见》，在管理制度和建设标准上规范和保证精品课程建设工作，以每年6门进度，争取到2015年学校正常使用的校级精品课程达36门左右、省级精品课程6门、中央电大精品课程6门、国家精品课程1～2门。

3.浙江电大教学资源共建共享的规划与现状

2009年度，浙江电大基本完成了中央电大“一村一名大学生计划”农村信息管理专业的《农村信息化技术》、《远程教育技术与管理》、《农业信息系统建设与管理》、《农村文化建设》等四门课程的课程教学资源教学包建设。2008年度立项非统设课程《控制系统CAD》正按计划顺利建设中，2009年度立项非统设教学资源建设课程3门。

浙江电大与中央广播电视大学联合建设的计算机网络技术专业（开放专科）统设必修课《微机系统与维护》（共享共建）和《网络多媒体素材加工》（共建）录像教材已于2009年制作完成。

浙江电大计划在现有基础上，2010年再承担中央电大共建共享课程3门，争取到2015年学校累计承担20门。

4.浙江电大的教学资源建设及其投入

《浙江广播电视大学“十一五”期间课程资源建设规划》指出：“采取以学校自建为主、市场购置为辅和校际协作补充的多种形式，加快省开课程资源建设”、“到2010年，保证所有课程配有稳定的多种媒体教学资源，并提供学生使用”。为了达到这一目标，在2009年，浙江电大继续加大教学资源建设的投入力度，其主要内容包括：

●启动了2009年度网络课程建设，立项课程9门，投入常规经费13.5万元，最大使用额度40.5万元。

●全面清理省开课程教学资源，有计划地重建和补建配套资源。2009年，重建和新建24门省开课程的IP课件，合计289课时，学校投入资金约5万元。计划建设IP课件和DVD视频课件，采取校内自主开发、与在杭普通高校合作开发和向兄弟省电大引进等方式进行。

●“一村一名大学生计划”农村信息管理专业《农村信息化技术》、《远程教育技术与管理》、《农业信息系统建设与管理》、《农村文化建设》等四门课程共投入经费约20万元。

●2009年度校级重点课程建设投入经费21万元。

●2009年度浙江省精品课程配套资金5万元。

5.宁波电大的教学资源建设

宁波电大确立教学资源建设主要以建设网上教学资源为主，以自建、引进与共享等多种途径相结合，“先务实，后求精”，多快好省地建设了大量网上教学资源。

引进与共享网上教学资源，主要通过卫星接收系统接收中央电大卫星播发的网上直播课堂、网上教学辅导信息的IP数据，订购中央电大发行的教学录像资料，并把接收与订购的教学录像资料经数字化改造后制作成网上可直接使用的网上教学资源，至2010年6月，卫星网上接收中央电大超文本教学辅导文章3736679篇、IP课件4624讲、数字化改造教学录像课件327门、课程3359讲。此外，为了进一步加强学生的素质教育，丰富学生网上教学资源，购入了素质教育课程38种、光盘322张。

自建网上教学资源，以建设资助学习效果好、建设周期短的多媒体视频课件为突破口，以教学设计为核心、责任教师为主体的资源建设模式，强调教师在网上教学资源总体设计、文本类、多媒体视频类资源制作以及各类资源整合等方面的主体作用；重视教育技术在资源建设与应用中的重要支撑作用，引进了一套实用高效的教学资源开发制作和整合应用技术，为广大师生带来了便利和实效，较好地解决了课程责任教师为建设多媒体视频课件与优化整合教学资源投入繁杂工作量的问题，形成了网上教学与教育技术密切配合、互相促进的和谐氛围，教育技术为广大师生乐于教学资源建设与应用提供了有效的支持服务。至2010年6月，我校教师建设超文本类网上教学资源课程1244门，各类教学辅导文章21543篇，制作多媒体视频课件282门，课程3999讲，实录双向视频教学课件172讲，建设网络课程15门，其中7门课程共获浙江省高校教师自制多媒体教学软件比赛二等奖3个、三等奖4个，中央电大多媒体课件比赛三等奖1个、佳作奖2个。

8.2.4　教师培训与队伍建设

浙江电大坚持“培养和引进相结合、重在培养”的方针，加大教师培训力度，包括对兼职教师、外聘教师的培训，举办教师培训班，重点进行远程教育理论、教学方法、教育技术的应用和实践动手能力等方面的培训，加大青年骨干教师提高学历的支持力度，进一步完善相关政策，根据需要有计划地选送骨干教师到重点大学进修和攻读硕、博学位。

浙江电大高度重视管理和技术人员队伍建设，采取有效措施、制定相关政策，切实提高管理、技术人员的整体素质和业务能力。鼓励教学、管理和技术人员既有相对分工，又能跨岗位工作，促进三支队伍的融合与交流。

为进一步加强广播电视大学教师队伍建设，推动广播电视大学的教育信息化进程，不断提升广播电视大学教师的综合素质及应用现代教育技术、信息技术的能力和水平，并逐步实现广播电视大学教师信息技术培训工作的制度化、标准化、规范化，参照教育部高教司《关于开展高校教师教育技术培训工作的通知》（教高〔2000〕79号）和中央电大下发的《关于印发枙广播电视大学教师信息技术基本能力培训方案枛的通知》（电校人〔2006〕27号）的要求，浙江电大结合本校的特点及实际需要，制定了《浙江广播电视大学教师信息技术能力培训实施方案》（浙电大〔2007〕37号）。该方案将培训内容分为初级培训、中级培训、高级培训，其中初、中级培训由省级电大组织实施，高级培训由中央电大组织实施。培训方式采取自学与集中相结合，面授与视频讲座、上机实践等相结合。中央电大为省级电大组织实施的培训提供相应服务。

宁波电大十分注重广大教工信息技术能力的培训与提高，开展了多种形式的教工信息技术培训，制定实施了教工信息技术能力考核办法，被考核教工都基本掌握了常用的计算机应用技能，特别是教师，人人能制作电子教案、多媒体视频课件、维护网上远程教学平台的课程教学信息、应用网络开展网上答疑、讨论交流与远程教学，具有良好的信息技术能力，在推进我校信息化应用中发挥了关键作用。

2009年，中央电大举办了多次广播电视大学课程建设高级研修班，研修班由专家报告、专家讲座、课程教学设计及课程教学资源设计经验交流、主题辩论、专题发言、分组讨论等活动组成，参加人员包括学校领导、教师以及课程建设相关人员。2009年12月在浙江电大举行了广播电视大学课程建设高级研修班（浙江专场），来自部分省级电大，浙江省内各市、县电大的领导、教师和校本部的专兼职教师以及课程建设的管理和技术人员共160余人参加了此次研修班。

8.2.5　教学质量检查与评估

浙江电大教学效果评价以提高教学质量为核心，通过教学评估和教学质量检查，为教学管理实施科学决策提供依据，提高教学效果和教学质量。

浙江电大先后制定了《浙江广播电视大学教师教学工作规范（试行）》（浙电大〔2006〕160号）、《浙江广播电视大学教学管理工作规范（试行）》（浙电大〔2006〕161号）、《浙江广播电视大学教学与教学管理事故认定和处理的暂行办法》（浙电大〔2006〕162号）、《浙江广播电视大学教师教学质量评价办法（试行）》（浙电大〔2007〕171号）、《浙江广播电视大学课程主持教师和责任教师管理办法（试行）》（浙电大〔2007〕173号）等文件，为开展开放教育教学效果评价工作，完善课程评价指标及标准，保证教学效果评价工作的科学性、客观性和有效性，建立教学效果评价体系奠定了基础。

浙江电大把网上教学检查作为加强教学效果评价的经常性工作来抓，对网上教学资源质量及使用情况、网上教学活动组织情况及教学效果进行检查、总结，落实整改措施。

浙江电大通过常规检查和专项检查的方式对网上教学质量进行监控。每个学期由教学管理与督导处牵头，会同现代教育技术中心等部门，组织两次常规网上教学检查，编制《网上教学检查情况通报》印发相关教学部门和学校领导，各教学学院根据检查结果，及时整改。

《浙江广播电视大学教学学院绩效工资二级管理实施办法（试行）》（浙电大〔2009〕61号），将网上教学工作纳入教师教学业绩考核，并与绩效工资挂钩。通过综合业绩分计算反映业务工作综合业绩，把“网上资源建设”作为三级考核指标，由教学管理与督导处进行审核。