日本的科技基础设施与条件平台建设

二、日本的科技基础设施与条件平台建设

日本于1997年开始实施“知识基础建设推进制度”,并在科学技术振兴调节费中,分设了知识基础建设推进制度专项调节费。其目的是为了加强国家整体面向21世纪知识基础的建设与积累,并更有效地向包括民间企业在内的整个科研系统提供基础性服务。通过这项制度,日本希望建立起各种学科的大型数据库、生物及遗传基因库,建设更高水平的试验、计测、标准、调查方法,并为科学研究提供更高质量的各种实验所需的基础材料。日本的基本方针是由政府投资,各厅分头实施,建立公众基础资源中心,达到互通有无、资源共享、增加国家整体知识资源积累的目的。

日本政府还十分重视科研信息情报基础建设。日本人认为,日本是物质资源极其匮乏的国家,唯一可在日本本土产出,并可供21世纪发展利用的资源就是科技信息情报。因此,自1955年实施“科学技术发展基本计划”以来,日本一直将信息情报的资源开发及流通视为21世纪日本发展的基础,投入了极大的力量,重点做了以下几方面的工作。

①大幅度地提高了国立研究人员计算机拥有量。

②实现101个国立研究机构之间及与美国、韩国等亚太高级研究信息网络的大容量高速数据交换。1996—1999年的四年时间里,日本完成了政府部门间研究信息网络的改造工程。

③于1998年建成了全国规模科研专用的超高速光通讯网：全国设45个接点,共同利用专用设施5个。

④建成了全国学术情报网：截至1999年3月,共有434所大学、318个研究机构加入了这个网络。

⑤建成了大学情报网：76所大学引进了非同步传输交换机,实现了校际高速数据传输。

⑥加大了科研数据库建设力度：已建成了地球环境研究数据库、基因数据库等14个大型科研数据库。

除此之外,日本还加强了与美国CAS、德国FIZ、国际科学情报网(STN International)等国际网络和数据库的联系,目前已可以向国内的研究机构提供近200个国外的数据库服务。另外,日本于1996开始与美国商务部合作,开设了美日学术文献机器翻译中心,向日本国内提供实时服务。

由于当今科学的发展在很大程度上取决于研究手段,日本从桥本内阁开始,将国家用于刺激经济的公共投资从过去的主要投向道路、港湾等方面,转向科研设施和大型科研设备等方面。最近,日本又计划在三年内将目前国立研究所的设备老化率(购入10年以上)从38．1%降至10%以下,在粒子、超导、超微、极限科学方面,都有一些新项目被列入了由政府投资发展的对象,使得日本在大型基础设施方面,将初步赶上美国的硬件条件。1996年以后,日本已建成了世界最先进的回旋加速器Spring-8、世界最大级的三维震动破坏装置、最大级的地面光学望远镜“昂”、非对称性电子对撞加速器、大型螺旋核聚变试验装置等世界最先进的大型科学装置,使基础科研领域的实力大大前进了一步。在解决大型实验手段的同时,日本也对解决国立研究机构和大学的试验设备老化问题进行了大规模的投入。

日本在加大政府对科研硬件投入的同时,也十分注重提高设备的使用效率,采取了一系列的措施,对由政府投入的试验设备都制定了相应的使用条例。法例规定这些试验设备必须接受企业和社会的试验委托,并向相关单位开放这些设备。例如,回旋加速器Spring-8就向大阪大学蛋白研究所及两家企业等开放了8条光束。根据这些设备共用规定,日本目前已有相当多的企业开始委托大学或国立研究机构进行过去企业人力、物力都难以开展的试验,借助于国立机构高水平的试验设备和专业试验人员,使得企业的试验水平大大提高,已明显地改善了企业的开发竞争力。日本由于法制比较健全,“产学研”共同开发体制也搞了多年,积累了相当丰富的经验,“设备共用,接受民间委托”,可以说是其中最为成功的部分。