陶师提出的八大办事原则

一、陶师提出的八大办事原则

1.“唯事的”：办事的第一原则是唯事的，这个原则就是办一切事都要对事不对人。如果倒过来，对人不对事，则办事全失其意。陶师批评说：“中国人办公，素为唯人主义。”（Ⅰ，484）这种办事的唯人主义，陶师列举了若干现象：

一机关所用之人，彼此各有关系，常因一人之变更而影响其他各人，推荐者与被推荐者，同其去就。陶师提出：“今则当以事为主。办公者，非一人为另一人做事，乃人人为一事或数种事尽力，系‘非人治的’（Impersonal）。事宜分工者则分，宜合作者则合，一切以事为中心。”（Ⅰ，484）

一机关之内，每因人之间的意见而损及公事。

主持人待人之厚薄不一，待厚者尽力、待薄者则不尽力。这一厚一薄就有损于办事之效力。

陶师认为，人之去留应有原则：“善治其事者留，不善治其事者去，善事为尚，人情次之”，如此，“亦无人存事举、人亡事息之弊。人之去就不足损事，事之兴废不复因人，而事举矣。”（Ⅰ，485）

2.“科学的”：陶师提倡办事要重科学方法与科学态度。陶师批评说：“昔之办公者，埋首不求改进，墨守成规，自封故步，使学问与事业判若鸿沟，一若无相连之必要者。若以科学精神注于事业上，则事业成为学问，日求改良以利公务，利用科学方法，比较、实验以求结果之善。”（Ⅰ，485）陶师认为“科学方法，无处不可应用。”（Ⅰ，485）

陶师在这里指出了，历来办公者只是按着老规矩埋头干，不求改进，这种人把学问与做事看作互不相关的两件事。如果我们把科学的精神用在事业上，那么做事亦就做学问了。更甚者，我们在工作中也会有某种过失，这是难免的，如果我们有科学的方法与态度，出现过失，究其致败的原因以求改良，便能免去第二次失败。陶师说：“故有科学之态度，则于所作事能怀疑、反省、试验、分析、实证，而不有囿于陈法；有科学之方法，则于所作事有改良余地矣。”（Ⅰ，485）

陶师在谈到办公的科学原则时，提出如何对待工作中的过失问题，最值得今人学习，学习他那种对待过失的科学态度和改正过失的严谨的治事精神。他说：“人不能无过、过贵能知，知而不改，斯为过矣。做事亦然，人不能无失，既失败矣，则必究其致败之因，而求有以改良之。能如是，而后能无第二次之失败。失败不足过，若听其长此终古，不思有以矫正之，则一日之失，即毕生之失。”（Ⅰ，485）这真是一句警世名言。

3.“效率的”：我们办事要讲效率。陶师对效率所下之定义为

陶师指出：“欲效率之大，有二事须注意：一、事当其时，二、人当其才。不当时之事、不当才之人、皆有损于效率。”（Ⅰ，486）陶师举例说，若冬天种稻、用文人去种田，一定要败事。

怎样做到“事当其时”，陶师认为必先有计划。计划包括时间、精力与财力诸方面。临时用人，必难当才；临时买物，其价必贵。这个计划要有年计划、日计划。陶师说：“有年之计划而无日之计划，则所谓计划者，必等诸空名，不能实现。有日之计划而无年之计划，则所谓计划者，必如不系之舟，盲动而无所成功。是以必先有计划。”（Ⅰ，486）

陶师认为单有计划还不够，还要“工具须利”、“善事必利器”。对于机关工作而言，最繁难的工作是文件的处理。陶师批评说：“旧机关中，检查文件乃极难之事，盖编制无法，保存无方也。”（Ⅰ，486）陶师提出了改进社文件存放与提取的一整套可行的方法。这种机关工作的改革在中国历史上是罕见的。

4.“教育的”：陶师认为，办公者因所办之事，天天一个样，便成了习惯，流为机械操作。这种机械操作也影响人的进步。人总有一种向上进取之理智。故作一事，亦决不愿终身做下去而绝进步之路。所以，陶师说：“盖公事房中之人，同时亦为世界之人，凡世界之大势，思想之潮流，皆宜知之。不然，日坐公事房中，兴趣索然，毫无人生乐趣，则又何于监狱耶？”（Ⅰ，490）陶师也提出了几个改进的办法。一是为领导者，当利用其向上之心理，使做事有进步者，可渐升较优之职。这样，可使人人都努力于所做的事而力求工作之改进。二是给大家提供职务所需之参考书，使人在公务之暇，可得学问，再由于学问之进步，便有升级升职之希望，自然有利于机关的公事。

5.“美术的”：在旧时，中国的办公处，向来不讲究美。猪槛马厩，望而生厌。办公的人在公事房中八小时，占了全时的三分之一，若物质环境太劣，实至痛苦。所以，办公处要有所讲究，以求适于美的观念。陶师认为，这种美不必求奢侈，金璧辉煌，玑珠满架，虽美但失之奢。陶师提出办公处美化的四点建议：一是布置适宜，错落有致、清雅幽静、几净窗明，亦能使人心怡目悦，恋恋而不肯去；二是所办之事，亦宜有美术。例如，表格最贵整洁、信封亦宜雅致；三是办公室亦是有人的环境，若办公者囚首垢面，衣履乖张，亦使人不愉快；四是“美术尚条理，重秩序，当作不作，不当作而作，皆不美。”（Ⅰ，490）

6.“卫生的”：陶师说：“办事有美术的意味，则精神上得无限安慰；若再能合卫生原则，则心身并受其益矣。”（Ⅰ，490）在旧中国、办公者在潮湿的小屋中，既无充足阳光，又无新鲜空气，加上桌椅高低不合人体，办公者随地吐痰，随时吸烟，于是办公室里乌烟瘴气而不堪闻。在这样的环境下，近视者有之、驼背者有之、肺病者有之、神经衰弱者患脑病者有之。陶师说，如此环境下，“疾病时生，人无宁日，而公事遂亦因之而减其效率。”（Ⅰ，491）所以，陶师提出了改变办公条件的一些简易措施。

7.“兴趣的”：陶师说：“兴趣能减少疲劳，增加努力，于工作至有影响。人于不合兴趣之事，不但不愿有以改良之，且每因循敷衍，不利于已，有损于事，不幸莫大焉。”（Ⅰ，490）但是，办公者所作之事，都合于每人的兴趣，却是件很难做到的事。如果是大机关，尚有调剂之余地，若小机关中，则难尽人愿。对于那些极不合兴趣者又迫于生计者，亦只好强作此事，待有机会变迁时再予考虑。

8.“互助的”：前面提到了办公的“唯事的”原则，然“办公固不当为人，然人与人之互助，不因此而减少。”（Ⅰ，491）

陶师认为，以上八点是治事之标准，而且须有一个共同不悖之基础，即开诚布公。陶师说：“无标准不过使人头绪不清，进行迟缓；至无公开之基础，则一事莫举。”（Ⅰ，492）可见办公室中人必须有这种开诚布公为基础，在工作中互相合作、互相提携、互促改良。陶师批评说，在一个不公开的机关中，同事之间每每暗论长短，感情日恶，嫌隙易生，小则损一时之事，大则败机关之名。所以，开诚布公基础实在是不可少的。