农村学校校园安全现状分析及对策

农村学校校园安全现状分析及对策

徽县第三中学　马志强

一、校园安全现状问题分析

（一）消防安全问题。

校园内消防安全，尤其是教学楼、学生公寓、食堂等人群聚集的公共场所的消防安全尤为重要。“隐患胜于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”。如消防意识不强或管理不到位，违规使用大功率电器或因电器、电路老化造成短路起火，都可能引发火灾；消防设施，如消防器材、安全通道及标志等如果存在不到位或不完善的问题，一旦发生重大事故，后果不堪设想。因此这些都应引起我们的高度重视。

（二）交通安全问题。

学校交通安全一般包括校园内交通安全、校园出口处和社会连接处的交通安全和回家途中的交通安全。许多农村学校校园狭小，校内没有专设机动车道，货车、小轿车、摩托车、自行车等随意通行、乱停乱放、管理不当，会引发交通事故。不少学校出口处即为街市、公路，学生出入校门时常穿越这些地带，如果安全意识不强或管理措施不到位，亦常常酿成严重交通事故甚至造成人员伤亡。

（三）治安问题。

校园治安问题分为校园内自身引发和校园外部力量进入导致两种类型。就校园内而言，学生具有不同生活习惯与成长个性，在平时的学习与生活中难免会产生矛盾，若相互之间不能及时调和，就有可能引起冲突甚至升级为暴力。就外部因素而言，农村学校的建设和设施比较滞后，是部分不法分子觊觎的对象，如校外人员入内行窃、行凶以及诈骗等刑事案件时有发生。

（四）周边环境问题。

校园周边环境对校园的安全有很大影响，众多农村学校周边有许多散居户，成分较复杂，同时也是许多学生经常出入的地方。有些地方还形成了不少私营网吧、小餐馆、个体出租房等，这些地方往往是发生安全事故的隐患场所。有些学校的操场是周边居民的打麦场，有些学校校园内还有寺庙，虽然经过多方努力问题得到了解决，但也形成了周边部分居民对学校的偏见心理。

（五）心理问题引发的安全问题。

心理问题主要反映在农村“留守儿童”的心理健康方面，特别是进入高中后，他们面临的生活环境、学习环境、人际关系等发生了重大变化，还面临着社会、家庭、经济、学习乃至高考的种种压力。一部分身体状况较差、心理比较脆弱的同学，很容易产生心理问题和精神障碍。若自身不能很好地调节又得不到外部关怀，则会发展为精神疾病，甚至发生轻生、自杀或攻击他人等重大安全事件。

（六）特殊学生群体引发的安全问题。

这个群体包括学习障碍型、生活困难型、个性偏执型、情绪冲动型等，农村学校的这类学生自身麻烦不断，再加上老师、家人的疏于管理、关爱，极可能给其他同学和老师造成麻烦，他们应是校园安全的重点盯防对象，应对其建立相关档案，重点管理。

（七）沉迷网络可能产生的安全问题。

网络是一把双刃剑，增强了青少年与外界的沟通和交流，但其中一些不良内容也极易对青少年造成伤害。在农村，由于农业信息技术的推广和文化娱乐管理规范方面存在的问题，网吧遍布学校周边，许多学生上网浏览色情、暴力等不健康的内容，沉迷于内容低级、庸俗的网上聊天等。网络“无时差、零距离”的特点使得不良内容以前所未有的速度在青少年当中扩散，网络不良内容甚至还会造成青少年生理上的伤害。有些学生长期痴迷于网络，受不良内容影响，不仅荒废了学业，而且还引发身心上的扭曲，由此造成情绪紧张，生活紊乱及行为怪异等问题，很容易产生不良的行为及安全问题。

（八）学校自身管理因素可能引发的安全问题。

学校与学生的关系，是管理与被管理的关系。学校在实施管理的诸多方面都可能产生或引发安全问题，如学校体育运动场地条件、学校的一些教学、生活设施的质量、包括一些实验室的管理，甚至教师对学生的批评教育，如处理不当，亦可能产生安全问题，甚至酿成悲剧。

综上所述，影响学校安全的因素是多方面的，需要我们系统思考并积极应对。

二、保障校园安全的相应对策

（一）加强领导，高度重视，分工负责，齐抓共管。

怎样保护好我们身边的孩子？这一议题，已被提到一个史无前例的“国家高度”。因此，保障学生的人身安全是学校安全工作的重中之重，是学校工作的重要方面，必须高度重视并摆上重要议事日程。要继续加强各项安全工作的制度化建设，建立健全涉及校园管理、公寓管理、公共设施管理、实验室及危险品安全管理、学生管理、大型活动管理、交通安全、消防安全、食品安全等一系列全面、系统的安全管理规章制度，努力实现学校安全管理工作的制度化、规范化和科学化。进一步完善安全工作的管理体制，做到主要领导亲自抓；分管领导具体抓；负责安全保卫工作职能部门切实负起责任，履行好职责；学生管理、教学、后勤等部门按照各自的分工各负其责；不论发生什么安全问题，都有人问，有人管，而且要及时管，及时解决，进而形成学校安全工作的长效机制。

（二）规范管理，加强制度创新。

首先要制定科学合理的安全管理制度，既要以安全为主，又要考虑到如何方便学生，做到制度建设的人性化。在安全检查制度上应突出例行检查制度和抽查制度相结合，一般检查和重点、专项检查相结合，把每次检查和抽查结果相对照，从结果中找出安全隐患之所在。同时必须明确安全管理工作分工，落实责任，建立分工合作的管理机制，各部门主要负责人对本部门负责，每个职工对本岗位负责，纵向到底，横向到边的连锁互保安全责任机制。坚持“谁主管，谁负责”的责任追究制度，实现安全管理工作的制度化、法制化。同时对那些严重失职、造成国家财产或师生生命损失的人员，应进行纪律处分和法律制裁。

（三）加强安全知识教育，使师生树立安全意识。

“人民生命高于天，人民利益重如山”，加强“安全知识教育”应成为素质教育的重要内容之一。加强安全知识教育是保障学校安全的一项基础性工作。要通过多层次、多形式的安全宣传教育工作，使广大教职工和学生牢固树立安全意识。如开展交通安全、消防安全教育，开设安全讲座，播放交通安全、消防安全警示影片、宣传安全法律法规等。认真学习了解学校的各项规章制度，同时注意学习国家出台的一些相关法律知识和日常生活安全急救措施并学会运用。还要组织师生员工进行防灾安全、应急疏散、火场逃生等方面的培训和演练。安全教育要注重培养学生良好的安全意识，增强自我保护的能力，同时养成良好的行为规范，真正做到“高高兴兴上学，平平安安回家，快快乐乐成长”。安全教育要突出重点，注重效果，抓重点人物、重点场所、重点时期的安全教育。

（四）加强学生的心理健康教育，保障学生安全健康成长。

从现实情况看，校园内发生的一些非正常死亡事件和恶性案件中，有相当一部分与学生心理疾病有关，因此要十分关注学生心理健康。学生入学时一定要进行心理测试，掌握存在心理障碍学生的第一手材料，并给予特别关注。要通过建立心理咨询中心，选聘专业教师，帮助学生走出心理误区，适时做好心理调试，减轻心灵负担。在日常的教学和生活活动中，每位教职员工都积极地参与到教育引导学生的行列中来，从学习、生活等各个方面去关心和帮助学生，真正做到“传到道授业解惑”，从而让学生感觉到“家”的氛围。认真开展文体活动，引导学生积极主动地参与，增强学生的凝聚力和荣誉感，最大限度地减少矛盾与冲突。此外，还要加强校园文化建设，提高学生自身调节能力。

（五）加大投入，落实必要的防范措施。

保障学校安全，要有一定的投入。在现阶段，一些传统的安全措施，如围墙、公共防护栏、道路交通中的标志、减速装置、消防设施和器材等的投入都是必要的。在校门口、食堂、宿舍等关键点、重点位置安装摄像头、报警设备，严密监视校内和校门口的日常情况，随时注意异常动向，及时遏止事故苗头。努力凭借高科技手段建立和完善多功能的防火、防盗、交通安全、报警等严密的监控安全防范体系，使校园安全防范系统成为一个纵横交错、点面结合的严密网络，这些都是保障学校安全的物质基础。同时健全学校保卫组织，充实校园保卫力量，配备必要的防护装备，加强校门保卫、校内巡逻和安全检查，尤其要加强农村寄宿制学校夜间值班和巡逻；此外协调公安部门在校园周边治安复杂地区设立警务室或治安岗亭，完善中小学兼职法制副校长和治安联络员制度。

（六）加强网络安全管理。

要保证国家长治久安和学校人才培养目标的顺利实现，就必须占领网络这一阵地。校园网络安全工作既是一个复杂的技术问题，又是一个重要的管理问题。结合最新的技术和学校网络发展的实际情况，在动态地完善技术防范的同时，把工作的重点放在管理防范上，引导学生健康上网、合理上网，这是治理网络安全问题的关键所在。

（七）建立和完善安全突发事件工作机制，稳妥应对和处理突发事件。

为应对意外突发事件，学校要建立和健全各种突发事件应对预案和领导机构，及时发现和处理突发事件，防止事态扩大，将损失减少到最低限度。要加强综合治理，建立和完善社会治安综合治理机构，建立责任制，各尽其职、各负其责；要确保信息畅通，定期对校园进行安全大检查；充分发挥校园安全保卫人员的作用，对容易引起安全事故的设备及场所要经常进行检查，分析其根源所在，找出原因并及时解决。

（八）开展丰富多彩的校园文化活动。

丰富多彩的校园文化活动有助于形成良好的校园环境，活跃校园文化氛围，是实现新时期校园文化建设持续、健康发展的重要载体。通过校园文化活动，使师生明辨是非，自觉抵制歪理邪说，让学生坚定信念，树立正确的世界观、人生观和价值观。

（九）全面防治，多方借力。

学校各种安全事件的发生及其处理都会受到社会诸多因素的影响，因此，保证校园安全不能仅仅依靠学校，还需要教育行政部门、公安司法部门、社区组织、社会媒体、学生家长等多方面的协作和支持。

学校安全工作更是一个系统工程，要常抓不懈，抓出成效。我们必须不断总结经验，准确把握学校安全面临的形势，及时研究解决学校安全工作与当前新形势、新任务、新要求不相适应的矛盾，把维护安全稳定的各项要求和措施真正落到实处，不断开创学校安全工作的新局面。