当前教学管理存在的主要问题

第一节　当前教学管理存在的主要问题

目前，我国中小学教学管理中还存在不少问题，这些问题严重地影响了学校的管理创新。要想实现教育管理或学校管理的创新，就必须正视这些问题，并积极想办法予以解决。一般来讲，当前我国中小学教学管理的问题主要有以下几个方面：

一、管理思想落后

思想是工作前进和取得成功的“软生产力”。当前中小学教学管理工作不能取得突破和进展，重要原因就是其管理思想未能根本转变，仍沿袭重复过去对管理的认识观念。实际上，人们对于“管理是什么”的认识，不仅在教学管理领域，而且在整个学校管理及宏观的教育管理，甚至社会其他领域的管理中，仍是滞后的。

过去人们认为管理就是领导、管理就是决策，近期人们又热衷于“管理就是服务”这句口号。而时代进步至今，发展已成为各行各业的中心主题。发展是硬道理，尤其是对学校来说，一切工作都是为了学生的发展、教师的发展、教育的发展。因此，对于“管理是什么”这个命题，新的正确认识应是“管理就是发展”。“管理就是发展”理当成为管理者新的管理指导思想，并以之不断去探索、改革、创新。

二、形式主义严重

一些学校的教学管理是在做表面工作，玩花拳绣腿，存在着严重的形式主义。时下一些学校管理者自己认为自己是在“轰轰烈烈搞素质教育，扎扎实实地搞应试教育”。为了推进课堂教学，学校组织了大量的“研究课”、“观摩课”、“示范课”等等。一些学校的这些课给人留下一种挥之不去的感觉是：教师的教与学生的学配合得天衣无缝。其“完美”程度，让人惊叹，也让人心存疑虑，还让人产生莫名的失落感。其实，这些课的表演色彩太浓。这些课失去了一种真实，那种苦乐共存、瑕瑜互见、教学相长的真实。所以，难怪现在有人提出：课堂教学中存在着假设计、假民主，课堂教学要打假。

三、管理手段与方式方法落后

目前，许多学校的教学管理手段仍主要以行政手段、经济手段为主。教学管理的方式，强调整齐划一，提出并遵循统一进度、统一教案、统一作业、统一辅导、统一检测为内容的“五统一”教学管理模式。这种大一统的教学管理，在提倡并尊重创新与个性的今天，已愈显不足。

教学管理的方式方法落后，还表现在对教师的不尊重不信任。例如，一些学校尤其是小学的教室，其后门大多设置了一个小小的长方形窗口。不言自明，这是便于学校教学管理干部对师生的课堂进行防不胜防的“窥视”。这个小小的“窥视窗”让教师感到很不舒服，难以接受。当今世界是价值多元化，弘扬主体性的世界。个人追求自我价值的实现，社会鼓励个人主体性的发挥。对于学校教师来说，鼓励主体性的发挥，就是要允许教师自主选择教学方法、教学行为。

现在，中小学都在呼唤和追求“人本管理”，那么我们的教学管理者就应该切切实实地来了解人、尊重人、发展人。

四、重数量轻质量

随着“量化管理”的入住学校，许多学校评价教师的工作业绩，主要看你班上的优秀率、及格率、达标率，看你有几个学生考上了名牌大学；检查教师的教学态度，翻你写的教案厚不厚，写了多少页；政治学习评先进，看你的笔记抄了多少字，字迹工整不工整；检查教师对学生负不负责，看你的作业批了多少本，一本批了多少次；学校搞启发式教学，就掰手指数你课堂上提的问题多不多；教学管理干部年终写总结，大多要数一数自己这一年组织了多少次评优课，听了多少节推广课……这些教学管理干部将不能量化的也要量化，将不该量化的硬要量化，使教师们产生了抵触情绪。现在社会上批评一些弄虚作假的官员说：“数字出官，官出数字。”这种情况在一些校长当中也程度不同地存在着。

在教学管理工作中，我们不是不要数字，而是不要那些不能说明问题的数字，更不能要那些本末倒置、损害教师积极性最终损害教育事业的数字。“向管理要数量”的行为必须改变为“向管理要质量”。如果我们去捕捉一下当前有关我国及世界各国的教育信息，我们会发现，质量问题已成为一个世界性的关注热点，教学管理干部应进行“有质、优质”的管理。

五、管理目标不明确

对于学校整体教学工作，缺乏一种清晰的思路、长远的规划、明确的目标，以至于出现一朝天子一朝臣、规章制度朝令夕改等现象。学校的各门课程缺乏整体性协调发展目标，一般是对语文、数学、外语等重点学科管理多，自然、社会、体育等学科缺乏管理。一些教师不能科学地设计一堂课的教学目标，上课没有准确的计划与安排，出现“讲到哪里算哪里，铃声一响喊起立”的现象。

学校教学工作乃至其他工作出现无序与不协调的局势，重要原因就是教学管理与学校管理者缺少方向感，缺乏管理目标。当前，很多中小学提出并开始实行“目标管理”，这是值得肯定的，但我们需要注意那些可持续发展性目标。

六、重教不重学

受传统的“教师中心”、“教材中心”等观念的影响，在目前的中小学教学管理中还存在着重教不重学的现象。在学校的档案材料中，关于教师方面的资料是数不胜数。而关于学生的学习情况、身体发育、道德养成等方面的资料是寥若晨星；学校召开的会议关于教师的多，而关于学生的少；在课堂上，突出的仍是教师的中心地位，而忽视学生主体性。课堂教学中存在着许多“帮办替代”现象：本来应该由学生体验的却由教师替代体验了，应该由学生思考的却由教师替代思考了，应该由学生解答的却由教师替代解答了。于是，教与学严重脱离。学生成了教师的机械追随者。

在教学检查方面，也是只查教不查学。在方法指导上，注重教师教的方法，而忽视学生学的方法指导。过去注重教师传授知识的作用，所以有了“想让学生有一碗水，教师得有一桶水”的说法。现在，学生主体作用上升，又有了注重教师引导的“用教师的一碗水引出学生一桶水”的说法，甚至还有了注重探索发现的“寻找桶外水”的认识。从近期教学研究的发展趋势来看，其重心已日益倾向学生学习的研究。关注学生的学习方法，培养学生的学习能力，在教与学的统一发展中构建课堂教学模式，将成为我国中小学教学改革的重要方向。教学管理必须加强对学生“学”的管理。

七、重“务实”，轻“务虚”

重“务实”主要表现在：对那些看得见摸得着的实实在在的工作常抓不懈，忙着建章立制，对上汇报工作，对下指手画脚，排课表，写计划，查教案，开会议，等等，完全忽视了对学校教职员工教学思想等工作的管理。有的学校对教学思想等工作的管理也是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”。

“务虚”管理薄弱主要表现在两个方面：一是放松理论学习。一些学校组织教师学习教育科学理论或其他科学理论或者是次数少，或者是走形式。另外，从中小学教师平时所接触的期刊看，关于教学研究、学科教育方面的期刊较多，而诸如《教育研究》之类理论含量较高的期刊，要么是没有，要么是无人问津。二是对科研抓得不力。过去那种认为教师搞科研是不务正业的看法现在可能减少了，但切切实实抓对抓好教科研工作仍是力不从心。

八、缺乏创新意识

长期以来，我国的中小学为维护学校正常的教学秩序，注重对学校教学工作进行维持性管理，注重继承、平稳、常规。这种维持性的管理对于正常的教学秩序是非常必要的，起着一种基础性的保障作用。但是，如果我们一味地进行维持性管理，教学工作就会固步自封、墨守成规，易走入死胡同。教学管理工作缺少探索、创新，易造成教学工作死板、教学氛围千篇一律。

21世纪是鼓励和追求创新的世纪。创新就要有个性、有特色，而“特色”、“个性”等东西靠一味地维持性管理是不可能达到的，而必须靠探索、改革、创新。教学管理也一样，如果教学管理一年无新意，两年无突破，三年无成果，那么就很难促进教学工作的发展。