浅谈高职院校学生干部队伍建设

浅谈高职院校学生干部队伍建设

吴晓斌　袁林

（湖北财税职业学院）

我们党历来高度重视高校学生工作，多位国家领导人都对大学生的健康成长提出过殷切希望。新世纪新阶段，以胡锦涛同志为总书记的党中央也十分关注当代大学生的成长发展，并采取了一系列重大举措。2004年，党中央、国务院专门下发《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，召开了以“加强和改进大学生思想政治教育工作”为主题的会议。近几年，随着高职教育改革的不断深化，高职院校学生工作所面临的形势也更加复杂、任务更加繁重，尤其是扩招之后，在校生规模日益庞大，而从事学生工作的教师有限，高职院校学生干部作为高职学生中的骨干，在学生工作中起着承上启下、上传下达的桥梁作用，他们不但是基层学生工作的执行者和协助者，还是教学、思想政治教育等方面不可缺少的配合者。结合高职特色的人才培养模式及教学改革模式，选拔并培养一支高素质的学生干部队伍，抓好梯队建设，对于实现高职院校的可持续发展有着重要的战略意义。如何有效地选拔和培养好学生干部，充分发挥好他们的作用，成为教育工作者不可忽视的重要工作。

一、学生干部的定义

2006年8月，共青团中央、全国学联为了深入贯彻落实中央领导同志的重要指示精神，进一步做好今后一个时期高校学生干部培养工作，在广泛调研、认真听取各地团学干部意见的基础上，制定了《高校学生干部培养规划（2006—2010年）》。该文件指出，“高校学生干部主要包括党团组织兼职学生干部、各级学联和学生会干部、学生社团干部，是学校教育、管理、服务等各项工作在学生中的组织者、协调者和执行者，是学生工作队伍的重要组成部分，是促进学校改革、发展、稳定的一支重要力量”。

二、高职院校学生干部应具有的品质

品质有广义和狭义之分。广义的品质是指人所具有的思想、品德、知识、能力、情感、意志、风度等的全称。它是在一个人先天基础上，通过后天的实践所具有的基本特征，体现了一个人的整体面貌，是发展自己、实现自身价值的基本条件，同时，它又具有很强的可塑性，总是随着社会实践的发展而发生变化。不少同学进入大学后都希望成为学生干部，因为这是全面培养和锻炼自身能力的极好机会。一般来说，高职院校的生源来自普通高中毕业生、中职毕业生，普通高中毕业生多数没达到普通本科高校的录取线，专业基础知识和基本技能是“零起点”，中职学校毕业生的文化基础课成绩较差，但他们都在中等职业学校学过专业基础知识。

与普通高校学生相比，尽管专科层次的高职学生在文化基础、理论学习等方面略逊一筹，但高职院校培养的是面向生产、建设、管理、服务第一线的高技能复合人才，其特点是针对某一岗位或岗位群的需要，对学生进行生产和管理的教育，使学生形成一定的职业能力，即能从事某一职业所必需的知识、技能和态度。当代高职院校的大学生思想活跃、兴趣广泛，信息接收快，知识面宽，因此，高职院校学生干部必须具备“一种精神（奉献精神）、四种素质（政治思想素质、业务素质、心理素质、集体素质）、八种能力（交往能力、分析判断能力、决策能力、组织协调能力、创新能力、表达能力、贯彻执行能力、选材用人能力）、八种意识（学习意识、服务意识、团队意识、吃苦意识、责任意识、民主意识、纪律意识、爱心意识）”。

三、高职院校学生干部问卷调查分析

为了加强对大学生干部队伍的建设，培养适合新时代所需的高素质的学生精英，我们根据湖北财税职业学院大学生干部的实际情况及大学生干部的自身特点设计了相关的调查问卷，通过对学校学生的随机调查，统计分析了高职大专学生干部的现状，并对产生这一现状的原因作了分析。

在进行过相关问卷调查、汇总信息之后，根据问卷所反映的情况访谈了部分学生。调研结果表明，不少学生对于学生干部的解读有些许偏差：一方面，本次调研面向的是大一学生，他们刚刚从高中生活转入大学生活，性格、行为、处世方式都在成长过程中，思想还不够成熟；另一方面，从本校实际出发，招生生源主要是学习成绩中等的同学，综合素质有待培养、提高。这些情况反映在他们对人对事的看法中，也是可以理解的。根据课题目标，希望本次的问卷、访谈能够比较切合实际，通过结合理论知识和具体环境，可以对学校的学生干部队伍建设做出有所增益的工作。总计211份有效问卷中，非干部学生答卷占80%，学生干部答卷占20%。我们可以看到，在大部分的选项分布中，全体学生的观点和非干部学生的观点趋向一致；干部观点在特定选项中的差异化表现显示出了共同学习的学生之中的分歧，分析这些分歧或许可以使我们更深入地了解学生干部队伍建设的问题所在。在对学生干部队伍的整体印象中，积极认可和勉强认可人数各占一半（分别占47%），还有部分学生认为马虎、应付（占6%），其中非干部比较倾向于勉强认可，不过并不明显突出，干部大多数都是积极认可。在访谈中学生谈到这点，一部分是由于干部对自身的归属感和认同感比较强，另外学校的学生干部队伍的确有工作不到位之处，不过虽然不能尽如人意，但却也不是白白度日。接着在看待学生干部的工作及其开展的活动问题上，理解支持的学生占了多数（47%），觉得过于形式化的学生占42%。同样，非干部比较倾向于认为形式主义太重，虽然倾向并不明显，而干部绝大多数都认为活动意义重大（70%），还有约2%的干部非常反感开展的活动。一名学生会的干部反映说，班级、社团都很多，学校组织活动又比较频繁，出新出彩比较难，而活动想要获得人人的认可显然是不可能的，在活动本身吸引力不大的情况下，也难怪会反响平平。在学生干部工作对其正常生活规律影响中非干部学生和干部的观点分布大体一致，少部分的人认为影响较大，绝大多数认为可以接受。干部对自己的情况可能更清楚点，或者他们觉得工作对自己的影响在自己可接受范围之内，因而比非干部更倾向于认为影响不大。不过根据学生的访谈情况，有学生干部表明学校的活动安排频率可不可以降低一点，往往上一个活动刚结束，下一个活动又要开始准备，而平时还要学习、考试，的确有种不堪重负的感觉。这也提醒我们需要更恰当地安排学生干部的工作，一是工作不能影响到学习，二是及时注意学生的承受情况。

对于促使学生担任学生干部的因素，意见有所分散。分别有20%～30%的观点集中在交际、人脉，有利于就业的工作经验，提升素质这三项上。在占全体观点20%以下的选项中，非干部学生认为获取荣誉的因素更多于为同学服务，干部学生观点恰恰相反。这一表现正好说明了非干部学生对于担任干部所带来荣誉的认可，以及干部对自己工作的使命感。学生干部表现出来的问题多种多样，因人而异，故而问卷中也反映的比较平均，没有超出20%的突出问题。有学生指责干部“拿鸡毛当令箭”，没有什么促进大家共同学习、获得真正尊重的手段，只是简单重复老师的意思。学生的心智、各方面能力处在成长阶段，这些表现出来的问题其实都是成长过程中的蜕变，如果一方面规范培训，加强管理，树立典型，强调纪律，让学生有规可循；另一方面增加学生干部的上下流动性，多提供换位思考，想必会让学生们做人、处事更成熟。学生干部队伍建设通过学生带动学生，以提升学生整体素质为目标，是进行素质教育的重要手段。在理论学习中可以比较全面地了解学生队伍建设应有的方向和客观的标准，通过本次调研，能够比较深入地了解了学生群体现有的想法、要求和期望。

四、如何培养学生干部

根据问卷分析结果，我们结合具体的工作流程，总结高职院校学生干部的培养是一个系统工程，必须针对他们的特点，采取全面的正确合理的方式方法。

1．合理严格的选拔制度

高职院校学生干部的选拔对于不同群体其方法也不同，如团委、学生会往往采用竞聘形式，班集体则大多采取民主选举形式。另外，不同群体在不同时段，选拔方式也不同，如班集体在刚组建时一般采用班主任直接任命的形式，一段时间后则采用民主选举产生的方式。对于竞聘制度应注意前期宣传工作，争取让更多的优秀学生参与选举，另外，老师也应注意平时观察、了解，发现合适人选，动员他们参加竞选，因为理想的学生干部能准确及时地理解、接受老师的思路，发挥助手和参谋作用。对于民主选举制度，则应做好等额选举与差额选举的合理搭配，避免出现部分同学拉选票及选举的过分民主，切实体现民主与集中的统一。在选拔学生干部时，一是要注意到面，对不同班级、不同年级、不同专业、不同地域和男女干部比例都要考虑，这样做可使各个层面学生的利益和呼声都有代言人。优秀的学生干部不仅仅是凭借良好的人际交往就能够选拔出来的，俗话说“路遥知马力，日久见人心”，只有通过对日常工作的考察才能够发现优秀人才。

实践证明，要真正把那些思想上进、有责任心、有能力、愿为同学服务的好学生选拔出来担任学生干部，必须做到全面了解、精心挑选、慎重定夺。“全面了解”可以采取“考”“看”“听”等途径来观察。“考”就是有意无意地安排一些任务，了解其工作能力、工作态度、工作思路、创新意识。“看”就是看学生档案，看完成任务情况，看在老师同学面前发言的胆量、逻辑思维等，看日常生活细节，如穿戴、纪律观念、军训场上的表现、内务整理、处理与同学老师之间关系的能力等。“听”就是听其对赋予工作的认识、计划、兴趣，听其对自己的认识和评价以及能力特长的介绍，听同学和老师对其日常表现、处理工作及人际关系的能力、荣誉感、工作责任心等的反映。“精心挑选”是要优中选优。“慎重定夺”就是广泛征求师生意见，并接受老师和同学们的监督。

2．集中培训，为学生干部开展工作提供有效指导

学生干部选拔出来后，教育培养尤为重要。能不能培养出一批优秀的学生干部，事关这个集体的凝聚力和战斗力。可以基层党校或团校为培训基地，采取多种方式对学生干部进行集中培训。

（1）请领导、专家给学生干部做报告、开讲座，宣传党的方针、政策，介绍国际国内的形势、学科发展动态、学校近期工作以及学生工作的基本工作方法等，帮助学生干部开阔视野，提高理论修养，增强责任感和使命感。

（2）组织学生干部召开工作情况汇报会、经验交流会等，可以使学生干部之间互相启发，互相学习，共同提高。

（3）举办短期培训班，组织学生干部进行系统的政治学习和业务学习以及开展丰富多彩的社会实践活动，帮助学生干部掌握必要的理论知识和多种才能，提高综合素质，通过培训使他们认识到，学生干部不是凌驾于同学之上，而是为同学们服务，进一步增强为学生服务的意识。

3．严格要求，提高素质

高职院校学生干部良好的自我感觉、工作中的抛头露面、老师的赏识、学生的赞誉容易使他们在无形中滋生骄傲情绪，继而变得不再谦虚，成绩下滑，出现大家不愿看到的结果。所以，学校需制定一系列的培训及考核制度，如思想素质、业务素质、身心素质、基本道德素质的培训；学期、学年末的综合测评，接受广泛监督，在奉献中锻炼、充实自己。通过考核和监督，让每一位学生干部都感到有压力，不断鞭策自己努力工作，引导学生干部不断总结经验，改进学习和工作方法，提高效率，逐步走向成熟。

4．充分信任，支持肯定

学生干部在工作中总会有一些新思路、新点子，对此，学生工作管理者应该予以支持，尊重他们的决定，充分信任，敢于放权。不排除他们构思的幼稚与局限，但放权不等于放任，而是耐心指导，共同探讨，制订出一套合理的方案计划。相反如果处处设卡，过分干涉，不肯定或少肯定，过多否定，只能导致他们自信心动摇，积极性受挫，工作缩手缩脚，不求有功，但求无过，只沿袭过去，害怕尝试创新，应有的作用得不到充分发挥。

5．细致的关怀，公平的奖惩，落实“推优”制度

学生干部是集体中的一员，他们同样要学习、生活、社交，会遇到这样或那样的困难，比如学生干部与老师接触过多会引起部分同学的不理解与非议；有些学生干部由于在工作中投入了大量的时间和精力而影响了专业学习；还有些学生干部感觉付出了却没得到老师的认可、同学的理解而灰心丧气，无信心、无热情。这些都需要老师认真观察，及时掌握并关心、支持他们，肯定他们付出的艰辛，指导他们制订合理的学习、工作方案。加大激励机制，鼓励学生干部争先创优，并表彰先进，及时将他们中的优秀分子推荐入党，同时做到严格要求、认真管理、定期考核，对他们中要求不严、工作不力、作风不硬、表现不好的要热心帮助，批评教育，并要求限期改正，对确实考察不合格的要果断撤换，这样，才能进一步激发他们的工作热情，加大学生工作的吸引力。

6．帮助树立正确的政治观、得失观

对于学生干部的关心支持，目的是理解他们的甘苦以利于工作的开展，但绝不可以让他们以此为借口，自恃有功而向组织要这要那，奉献了就要索取，表现出动机不纯，过分计较个人得失。因此，应对他们开展多形式、多渠道的正面和侧面教育，使他们牢固树立“为人民服务”的政治观，知晓集体与个人的主次关系，个人利益、得失是以维护集体利益为前提的，不能超越集体。

7．合理安排学生干部任用期限

高职院校的培养目标和周期决定了高职学生流动快的特点。在校学习年限严重限制了高职院校学生干部的可工作时间，本科学生四年学制，可通过一年培养，一年工作，一年提高的步骤来培养、使用学生干部，这样培养出来的学生干部基本能胜任学生管理相关工作，而高职院校则需缩短相应时间，采用大一上学期重考察，下学期选拔有能力的同学担任学生干部，把学生干部挑大梁的时间放在二年级，等到了大三后，将特别优秀且在重要岗位上的学生干部留任，通过一个学期的“传、帮、带”，使后续学生干部队伍尽快走上良性循环的轨道。

总之，在新形势下培养和造就一支“刻苦学习、勤奋工作、勇于创造、自觉奉献”的高素质学生干部队伍是一项复杂的系统工程，需要在学校党委、行政的领导下，统筹规划，不断总结经验教训，积极探索新模式。学生干部队伍建设是一项具有现实意义和长远意义的重要工作，是高校人才培养工作的重要内容，只有建设和管理好学生干部队伍，才能更加充分地发挥其积极性和模范性。