正式与非正式的组织类型

二、正式与非正式的组织类型

1.正式组织与非正式组织的概念

管理理论上最重要的组织类型分类是根据组织关系的构成方式和结构特征区分为正式组织与非正式组织，古典管理理论热衷于研究那些为实现目标而明确规定各成员相互关系和职责范围的正式组织。20世纪30年代以来，随着行为科学的出现，人际关系理论和系统组织理论转而侧重研究非正式组织对组织活动、组织目标实现的影响。在高职学生管理过程中，作为管理者的教师群体内部存在的非正式组织以及作为管理对象的学生群体内部存在的非正式组织目前尚未引起研究者的足够重视，我们将特别加以讨论。

高等教育的正式组织是根据教育法律、法规、学校规章制度建立起来的组织形态。正式组织的成员之间有公事往来，存在着隶属关系或平行关系。根据隶属关系的不同，我国高等学校内部正式组织一般被区分为党群系统、行政系统与学术系统三个部分。党群系统一般在学校层面的党委会、党委办公室、组织部、宣传部、统战部、学工部（研工部）、纪委以及党委领导下的工会、妇联、共青团组织等；行政系统则一般包括设有校长办公室、教务处、科研处、设备处、人事处、财务处、监审处、外事处、学生处、后勤管理处、保卫处等；学术系统一般包括学术委员会、学位委员会等。

高等教育的非正式组织是伴随着正式组织而产生的，但它不是由正式组织建立，而是由人们通过相互联系而自发形成的个人和社会关系网络，也就是俗称的“同事圈子”。根据非正式组织理论的首倡者、人际关系理论代表者梅奥（Eitom Mayo）教授的观点，它具有如下特点：①自然或自发形成，是没有章程或确定权利义务关系的群体；②具有团队意识，维系力量来自于内部；③“核心人物”的作用大；④规范是不成文的、无形的；⑤具有很强的凝聚力；⑥内部信息交流具有渠道畅通、速度快捷的特点。系统组织理论的创立者切斯特·巴纳德教授的研究也支持这种区分，他认为，“正式的”组织是指那些具有深思熟虑的、共同目标的、自觉配合的、相互作用的组织，“非正式的”组织是指那些没有共同目标的、没有自觉配合的、没有相互作用的组织。此后的组织理论研究者一般认为，正式组织的形成遵循的是一种效率的逻辑，以规范制度体系作为组织成员间关系协调的基础与工具，而非正式组织的形成遵循的是一种情感的逻辑，非正式组织的行为规范建立在情感需要、价值观念和个体偏好的基础之上。

高等教育非正式组织的出现，证明单纯依靠正式组织无法完成组织的所有任务。正式组织的按章办事特点，可能在某些事务上会使人觉得稳定性有余而灵活性不够；正式组织追求效率最大化，将所有成员视为组织机器运转的功能部件，常常会出现突击任务，可能使得组织成员工作索然无味、缺乏人情味感受；正式组织往往采取科层化的组织结构，人与人之间按照职权被类型化、等级化，异化原本在组织成员之间的互动关系。相反，非正式组织的出现满足了人们多方面的社会需求。马斯洛（A.H.Maslow）指出，人的需求是多层次和多方面的：生理需要、安全需要、情感和归属需要、尊重需要和自我实现需要。正式组织可以为其成员提供多种方式的满足，包括具体的物质刺激和舒适的工作环境、声望与权力，以及个人成就感等。但由于正式组织固有的局限性，组织成员的心理需要、感情需要往往难以得到充分满足，非正式组织满足了人们的这方面需求。^[3]

2.正式组织与非正式组织的相互作用

高等教育非正式组织对正式组织的影响具有两面性。

就消极影响而言，一是它可能淡化正式组织的结构关系。在正式组织中职位是最基本的要素，它以体现组织系统的整体功能为宗旨，每个职位都有各自的角色规范。组织成员居于某个职位就必须按照角色规范行事，尽可能减少个人因素的作用。只有这样，组织成员的角色扮演才算成功，职位才能有效地发挥各自的功能。如果带着强烈的感情色彩的非正式组织过多地表现在正式组织里，就必然影响组织成员的角色扮演，冲淡正式组织的结构关系。二是影响正式组织目标的顺利实现。正式组织总是制定出明确的组织目标，其最终目的在于统一组织成员的思想，全面调动其积极性，为实现组织目标奋斗，这就要求每个组织成员都要把组织的目标作为自己的目标，即个人目标统一于集体目标。此时，如果非正式组织的目标与正式组织的目标不一致的话，组织成员很可能产生角色冲突，在行为选择上产生矛盾。如果组织成员最终选择非正式组织的目标的话，正式组织中就会出现各种小团体主义风气，甚至拉帮结派，各行其是，围绕着正式组织目标所提出的各种措施将无法贯彻执行。

就其积极影响而言，一是增进组织成员的心理和情感满足。非正式组织能给予成员情感温暖和关怀。结构严密的正式组织要求人们是理性人，单一的、规范化的工作程序很容易使人产生孤独和疲劳感。非正式组织可以为成员提供感情寄托和心理安慰，使成员感到温暖和得到情感方面的补偿。同时，非正式组织可以满足成员的友谊需要。正式组织中的关系是事务性的工作关系，而不是感情性关系，正所谓“同事非朋友”，在其中组织成员往往感受不到友谊。而非正式组织，特别是那些因组织成员之间有共同的兴趣爱好而相互交往，从而形成的兴趣性群体，则能发展出较好的友谊关系，甚至成为成员的一种情感归属。另外，一些非正式组织还可以让成员发挥其特有才能和专长，促进成员的全面发展。总之，非正式组织关系如果发挥得当，将在更多的方面满足社会成员的心理和情感需要，在组织中创造一种和谐气氛，稳定组织队伍，增强组织的凝聚力，推进组织目标的实现。二是增强组织信息沟通及其反馈。信息沟通及反馈对正式组织是很重要的。如果把正式组织比作人的躯体，则信息的沟通及反馈就是人体的血液。从总体上说，非正式组织在信息沟通和反馈方面比正式组织有优势。正式组织的信息传播主要是一种组织传播，而非正式组织的信息传播则主要是一种人际传播。从形式上说，组织传播更多的是一种上行沟通和下行沟通，而人际传播主要是一种平行沟通。组织传播速度快，但是反馈不足，而且信息逐级传递容易产生曲解、误解现象，信息失真伴随着沟通所涉及人数的增加而增加。人际传播的主要优点在于反馈及时。从内容上说，组织传播的内容主要涉及的是工作，信息内容较为单一，而人际传播的内容则更为丰富多样，工作的、思想的、生活的都有可能。三是促进正式组织功能的发挥。这主要体现在两个方面。一是正式组织为达到目标往往设置许多规则和规范，当环境发生变化而正式组织内部结构关系又往往缺乏灵活性，此时需要运用一些非正式组织来帮助解决这些新出现的问题。正式组织可以组织大量的人力物力进行防治，但在情感治疗方面则需要非正式组织的广泛参与。二是当非正式组织的目标与正式组织的目标一致的时候，两者能形成合力作用，更有利于组织目标的实现。事实也证明，两者的目标是可以取得一致的。