【摘要】：目前由于我国的电子政务尚处于初级发展阶段，还存在着理念滞后，体制、法律、技术不完善，人才素质不高等诸多问题，阻碍了电子化服务水平的提高。这种行政管理体制滋长了部门利益和地方利益，各地方政府和部门在进行电子政务建设时往往从本部门、本地方的利益出发，采用各不相同的标准规范。供需失衡的状态使得不少政府机关对电子政务的建设与应用只能是“心有余而力不足”。
4.3 电子政务公共服务障碍分析(25)
目前由于我国的电子政务尚处于初级发展阶段，还存在着理念滞后，体制、法律、技术不完善，人才素质不高等诸多问题，阻碍了电子化服务水平的提高。
(1)电子政务系统服务水平低及其凸显的理念障碍
①以“政府为中心”，而非“以用户为中心”。
②透明行政理念缺失，导致政务公开内容狭窄，缺乏互动的氛围和环境。
(2)电子化服务的“信息孤岛”、“数字鸿沟”现象及其凸显的体制障碍。
我国现行的是条块分割的行政管理体制，具体表现为政府组织结构纵向层级制和横向职能制的矩阵式结构形式。这种行政管理体制滋长了部门利益和地方利益，各地方政府和部门在进行电子政务建设时往往从本部门、本地方的利益出发，采用各不相同的标准规范。这必然造成各层级政府、各部门、各业务应用系统之间不能互动、信息资源不能共享，出现“信息孤岛”和“自动化孤岛”。
(3)电子化服务的安全问题及其凸显的法律、技术障碍
目前我国电子政务中的政府信息安全问题仍然不容乐观，其两大突出原因是立法的不完善与技术的缺失。
(4)电子化服务质量不高及其凸显的人才素质障碍
一方面，随着经济发展和科技进步，政府机关必然需要不断补充新鲜血液，特别是需要引进一批既懂得新技术应用又熟悉政府业务的优秀人才;另一方面，由于政府机构改革和政府职能转变的需要，政府公务员队伍又在不断缩减，一些优秀人才由于受编制的限制而被拒之于门外。供需失衡的状态使得不少政府机关对电子政务的建设与应用只能是“心有余而力不足”。
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