当前我国高职教学质量存在的主要问题

二、当前我国高职教学质量存在的主要问题

我国的职业院校大规模发展之路基本上是伴随着中国高等学校不断扩招的过程形成的，在这个过程中，普通高校的大规模扩招，教育资源的配置大规模流向普通高校，使得我国目前的高等职业教育出现了许多新情况、新问题。为了满足和提高整个国家劳动力素质的需要，近几年来我国在高等教育办学层次上大力发展职业教育，高职教育的规模得到迅速发展，但教学质量问题十分突出。

第一，传统教育观念的影响使社会上存在某些错误认识。虽然国家确立了积极发展高等职业教育的方针，各级政府和舆论也积极宣传和介绍高等职业教育，但在实际生活中，人们仍然把职业教育，包括高等职业教育视为“次等教育”；缺乏对高等职业教育在过去、现在、特别是将来对我国现代化建设所发挥的重大作用的认识，以及高等职业教育是高等教育的重要组成部分的认识，把举办高等职业教育视为一种“副业”、一种“创收”手段，只重视经济效益，而忽视社会效益，忽视对高等职业教育的内容、方法、手段、规律、性质、模式、特点以及专业设置、教材、教学目标等的深入研究，对教学的基本条件也不注重改善和提高。办学思想的错位直接影响了教学质量的提高。

第二，师资队伍不能适应高等职业教育的需要。师资队伍不能满足当前高职院校教学与实习的需要是普遍困扰高职院校发展的突出问题。具体表现为教师知识、技能和教学方法不符合教学要求。据调查，除由成人高校改建的外，无论是中等专业学校升格的高职院校还是新成立的民办高职业院校，现有教师中仅就学历来看普遍偏低，相当一部分升格院校的教师为中专、专科学历，本科较少，研究生以上学历极其少见。而且这部分教师还存在着严重的知识结构老化，缺乏技术技能，没有工厂或企业的经历，所谓既有良好的专业理论、专业知识，又有良好的实践经验和专业技能的“双师”型教师十分罕见。而一些民办职业院校的师资队伍则形成了“老少组合”，老的是从高校退休教师招聘而来，长于理论与科研，缺少必要的技能指导能力；年轻的是近年来的高校毕业生，知识结构新，缺少教学经验和技能。而成人高校改建的高等职业院校，又存在着教师专业不对口的问题。这种现象困扰着教师，也困扰着学校。高等职业教育的特点要求教师不仅要精通专业理论知识，更重要的是具有十分熟练的动手操作能力和技术应用能力，即成为“双师型”教师，而许多高职院校的现任教师，绝大多数是从学校到学校，缺乏实践能力的培养和锻炼，难以胜任高等职业教育对技能培训的要求。

第三，教学改革滞后，课程体系与教学内容相对陈旧，教学方法、教学手段落后。许多高职院校，特别是一些新建高职院校，教学改革还只是停留在口头上，其教学手段并无改变，远跟不上知识经济的步伐；课程体系结构不合理，课程内容相当陈旧。许多学校的课程体系仍然摆脱不了其前身（普通中专、专科或成人高校）的影响，并未从根本上打破原来的结构。

第四，教学基础设施薄弱。目前承办高职教育的学校主要有四类：由成人高校转制的职业技术学院、普通专科学校、普通本科院校的二级职业技术学院、普通中专（成人中专）升格为职业技术学院。其中，普通专科学校的教学基础设施相对较好，而某些成人高校转制后由于没有足够的硬件投入，仍然存在成人高校为求生存而超规模办学的现象，在教学基础设施，如校舍、实验设备、图书资料等方面还存在较大缺口，某些普通高校把职业教育与成人教育都当做创收的途径，从而降低了对教学质量的要求。

第五，高等职业教育办学经费短缺，政府资金投入不足。民办或私立高等职业教育发展缓慢，高等职业教育未纳入高等教育体系中去，缺乏本科、研究生高层次的职业教育机构等，这些问题也严重阻碍了高等职业教育的发展。20世纪90年代以来，我国的高教规模基本上还是持续上升的，高职教育的毛入学率稳步提高。然而，政府对高职教育公共资源的增加却没有跟上高职教育体系扩张的需要。在1965～1980年期间，高职教育的公共财政预算一般保持不变（如果不说减少的话）。高职教育的经常性费用确已增加，但绝非跟高职教育部门招生扩张保持统一的速度增加。90年代以来，尽管公共教育经费占国内生产总值的比重逐年略有增加，但增加的幅度远远小于高教扩招的幅度。