双师素质教师的认定

一、双师素质教师的认定

（一）双师素质教师认定标准的演变

双师素质教师和“双师型”教师的概念在学术界和文件当中一直是混同的，直到2007年，在国家示范性高职院校评估文件中才有双师素质和“双师型”概念的区分，双师素质教师是针对教师个体素质而言，而“双师型”教师是针对教师队伍整体的结构而言。

认定是否是双师素质教师最初的认识就是“双职称”，即教师加工程师或者教师加会计师。后来陆续出现了双师素质就是“双证书（教师资格证书加行业技能等级证书）”，双师素质就是“双素质（既能从事理论教学，又能从事实践教学）”，双师素质就是“双来源（既有专职教师又有兼职教师，既有来自高校及职教师资培养院校的教师，又有来自工矿企事业单位的能工巧匠）”等等说法。2000年3月23日，教育部高教司下发了《关于开展高职高专教育师资队伍专题调研工作的通知》（教高司函[2000]36号），《通知》对全国高职高专院校师资队伍现状开展了一次调查研究工作，其调研的主要内容包括四个方面，其中之一是“双师型”师资队伍建设与改革的建议。对于具有“双师”素质的教师，该《通知》做了如下注解：“具有‘双师’素质的专职教师（不含公共课教师），工科类具有‘双师’素质的专职教师应符合以下两个条件之一：（1）具有两年以上工程实践经历，能指导本专业的各种实践性教学环节；（2）主持（或主要参与）两项工种项目研究、开发工作，或主持（或主要参与）两项实验室改造项目，有两篇省级以上刊物发表的科技论文。其他科类参照上述条件统计”。

而教育部高教司在《关于印发〈高职高专教育教学工作优秀学校评价体系〉（征求意见稿）和〈高职高专教育教学工作合格学校评价体系〉（征求意见稿）的通知》（教高司[2000]49号）中，《通知》认为“‘双师素质’教师是指符合下列条件之一的教师：（1）有两年以上基层生产、建设、服务、管理第一线本专业实际工作经历，能指导本专业实践教学，具有中级（或以上）教师职称；（2）既有讲师（或以上）的教师职称，又有本专业实际工作的中级（或以上）的专业职称；（3）主持（或主要参与）两项（及以上）应用性项目研究，研究成果已被社会企事业单位实际应用，具有良好的经济或社会效益”。

教育部办公厅在《关于全面开展高职高专院校人才培养工作水平评估的通知》（教高厅[2004]16号）中的附件一《高职高专院校人才培养工作水平评估方案（试行）》中也明确提出：“双师素质教师是指具有讲师（或以上）教师职称，又具备下列条件之一的专任教师：（1）有本专业实际工作的中级（或以上）技术职称（含行业特许的资格证书、及其有专业资格或专业技能考评员资格者）；（2）近五年中有两年以上（可累计计算）在企业第一线本专业实际工作经历，或参加教育部组织的教师专业技能培训获得合格证书，能全面指导学生专业实践实训活动；（3）近五年主持（或主要参与）两项应用技术研究，成果已被企业使用，效益良好；（4）近五年主持（或主要参与）两项校内实践教学设施建设或提升技术水平的设计安装工作，使用效果好，在省内同类院校中居先进水平”。如前所述，双师素质教师的认定标准经历了从“双职称”到“双证书”、“双素质”、“双来源”等提法的演变，特别是近年来教育部在高职院校的办学水平和师资队伍建设方面对“双师素质”的详尽阐释，使满足双师素质教师的条件更具体、更多样化，同时，标准的制定也实现了从模糊要求到具体规定的转变。双师素质教师认定标准的演变过程充分体现了理论界与教育主管部门对双师素质教师的认识朝更具体、更多元化、也更理性的方向发展。

（二）双师素质教师与工程技术人员的素质比较

工程技术人员身份的教师并不一定是双师素质教师，两者的能力素质之间有着较大的差别。其区别比较如表4-1所示。

从表中可以看出，就专业能力和素质来说，如果工程技术人员按照教育教学的规律将其掌握的专业理论知识和专业实践技能成功地传授给学生，并收到良好的教学效果，那么，他们就达到了双师素质教师的能力与素质。而认为双师素质教师就是工程技术人员加教师的说法只是一种简单的、肤浅的、片面的观点，并没有从职业教育所需的双师素质教师的专业素质与能力的角度来考虑。况且，在当前教师系列职称与工程技术系列职称互评、互认渠道并不通畅的时候，要求一个专业课教师获取一个工程技术系列的职称这一难度非常大，同样，要求一个工程技术人员去获取一个教师系列职称也很难。因为这涉及两个行业的若干部门的关系协调的问题，是一时难以解决的。因此，我们说，双师素质教师要获得“双职称”这种说法和做法虽然在理论上可设定为解决专业课教师实践能力的衡量标准，但实际上这一项标准在当前条件下很难行得通。

表4-1　工程技术人员与双师素质教师在能力与素质方面的比较