大学学生生活管理

四、大学学生生活管理

深化大学后勤改革是一项长期的艰巨的任务。当前改革的重点应是用社会化的思路来建立新型的后勤保障体系，建立独立核算、自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的大学后勤服务实体。对于学生生活的管理工作，处于高校后勤服务体系之下，良好的饮食、住宿环境离不开学校后勤集团的良好服务。本章的主要内容是关于生活管理中最为重要的两个方面，即饮食管理和住宿管理。

（一）大学学生饮食管理工作

饮食管理，即食堂管理，由于其具有就餐人员稳定、就餐时间集中、饮食需求多样化的特征，因而在管理上也具有一定的难度。俗话说“民以食为天”，搞好食堂管理工作对学生身心健康的发展也具有重要的推动作用。搞好学生饮食工作的关键便是加强食堂管理力度。

在对食堂的实际管理过程中，它的管理内容，主要包括三个方面：一是卫生问题。包括清洁的就餐环境、菜品以及食堂工作人员的个人卫生等。二是营养问题。众口难调已成为饮食工作中不容争议的事实，如何保证菜式的多样及营养丰富，是对食堂的一大考验。三是秩序问题，即如何维持就餐秩序。学校食堂的显著特点之一就是学生就餐时间集中，如何维持一个井然有序的就餐环境，则是食堂管理工作的另一难题。

1．卫生问题

食堂工作人员必须认真学习《食品卫生法》，必须持有健康证和卫生许可证。炊事人员应定期参加卫生培训，每半年应进行一个健康检查，身体检查不合格者应立即给予调换工作。炊事人员必须保持良好的个人卫生，工作时间穿戴工作衣帽。食堂应配备必要的卫生设备，防止食物污染、变质而引起食物中毒。食堂厨具、餐具要及时清洁，存放消毒碗柜，进行统一消毒。食堂要把好食物的采购、出售、保存关，要妥善处理。生熟食品要隔离，生熟砧板要分开，有防蝇防鼠防尘设备。不出售变质、过期食品。食堂要随时保持清洁，物品要摆放整齐，每餐后必须对桌椅和地板进行清洗，每周必须大扫除一次。

2．营养、菜式问题

学生的饮食管理不仅要保证学生能按时进餐，吃饱吃好，还要注意提高饮食质量，使食品中的营养成分含量满足学生生长发育的需要。要使学校食堂的伙食品种全、花样新、味道鲜、营养丰富，必须狠抓炊事人员的技术提高，辅以必要的行政手段和经济措施。要加强炊事人员的技术培训，提高烹调技术。食堂要根据不同季节和市场供应情况调节食品结构，注意各类食品营养成分的合理搭配，提高食品的营养价值，要组织炊事人员不断学习食品营养知识，不断提高菜品营养卫生水平。

3．秩序问题

应制定食堂管理章程，就餐人员要严格遵守食堂秩序，排队取餐，不插队，不拥挤，不占座。就餐后主动将餐具放回餐具回收处。学生用餐时应节约粮食，爱护卫生，爱护公物。非食堂工作人员一律不得进入操作间。

（二）大学学生宿舍管理

大学学生宿舍是在校大学生睡眠、休息、学习和人际交往的地方，是学生学习知识、交流沟通、休息娱乐的重要场所。学生宿舍管理在大学学生管理中占有重要地位，这主要是由于学生宿舍在学生生活中的地位所决定的。在大学生的整个大学学习期间，学生在宿舍的时间约占整个在校时间的一半。宿舍对于学生来说，不是简单的住宿地点，而是包含了学习、交流、休息、娱乐等在内的重要场所。学生住宿管理工作不仅事关学生的人身安全、财产安全，而且与学校的教学秩序、校园秩序，与社会的稳定和我国高等教育的改革与发展息息相关。加强宿舍管理工作，不是一味地强调对学生的管理，而是要将服务与教育的理念融入宿舍管理的工作中。

近年来，大学住宿场所出现偷盗、抢劫、伤害等刑事治安案件，如云南大学的马加爵案件就是一个典型的事例。此外，学生在外租房现象也日益普遍，由此带来的社会问题日益增多，学生校外租房期间被偷、被抢、被害以及煤气中毒事件已经屡见不鲜。产生以上问题的原因是多方面的，其中一个重要原因便是学生住宿管理工作薄弱。加强学生管理，亟待执行。

服务、教育与管理本身就是宿管工作中三个息息相关不可分离的主体，其中教育是学生宿管工作的最高目标。服务与管理都是手段，服务本身就是一种管理，而管理也是服务的一种形式，二者紧密结合，才能达到完善宿管的目的。

根据2004年《教育部关于切实加强高校学生住宿管理的通知》：学生住宿管理工作主要分为四个部分：即学生宿舍和公寓中党建与思想政治工作，学生宿舍管理机制与规章制度建设工作，学生宿舍和公寓的安全保卫工作，学生校外租房的管理工作。

1．学生宿舍和公寓中党建与思想政治工作

日常思想政治教育是依据国内外政治、经济形势，针对个体的不同情况，依照客观实际，为帮助学生树立正确的人生观、世界观、价值观，拥有成熟、稳定、健全的心理素质而在日常生活中进行的思想政治教育工作。日常思想政治教育包括日常的政治学习、党团组织生活、党团校集中培训等。学生宿舍中的党建与思想政治教育工作是日常思想政治教育工作的重要组成部分。第12次全国高校党建工作会议要求，必须采取有力措施，结合实际情况，将学生以班为单位安排住宿，按班集体建立党团支部，充分发挥共产党员在住宿管理中的先锋模范作用和党支部的政治核心作用。学生宿舍文化作为新时期高校学风建设的一个重要阵地，其作用也正逐步凸现出来。宿舍和公寓文化生活的建设，已成为培养学生集体主义价值，树立良好学风的重要基地。

2．学生宿舍管理机制与规章制度建设工作

在学生宿舍和公寓管理中，制度的作用不可小觑。在实际工作中，制度既担任着一个指导者的作用又担任着一个制裁者的作用。要确保学生入住后能够得到全面的服务和贴心的安全保卫措施，就必须建立健全学生住宿管理规定、学生宿舍文明建设管理规定、学生宿舍安全管理制度等各项规章制度，就必须明确学校和物业管理等各单位的法律关系，就必须明确学生享有的各项服务措施，就必须明确保障学生入住后的财产和人身安全措施。规章制度的制定要根据大学生的培养目标以及学校管理的目标，要综合考虑各方面的因素，结合各学校的集体情况制定。首先应当明确的是管理的最终目标应是建立良好的宿舍学习、生活秩序。各高校应当在认真总结经验的基础上，不断完善宿舍管理的各项规章制度。已制定的规章必须合理的、科学的、完善的和健全的。大学宿舍管理人员应注意增强服务管理意识，完善各项规定，要明确只有依靠强化管理才能切实维护好学生的各项权益。

保证正常的生活秩序，维护良好的宿舍环境，还要有严格的作息制度、清洁卫生制度、会客制度。安全防范方面，要有未经批准不得留宿的制度，注意人身、财产安全和防火、防盗、安全用电的制度，要有值班门卫制度，要开通24小时固定值班电话，要建立安全工作检查制度，做到全面检查与重点检查相结合，定期检查与临时检查相结合，对发现的事故隐患要及时进行整改。

要建立有效的监督机制。建立由学生代表组成的学生民主监督机构，积极参与学生宿舍和公寓的管理和服务措施的执行。及时向学校和公寓管理部门反应学生的意见、要求。宿舍管理的出发点和最终目的都是为了学生的利益，为了保证学生的健康发展。学生组成民主监督机构，既有利于协助辅导员、宿管员解除矛盾，又能有效拓宽学校和学生之间的联系、沟通和对话渠道，公开学生投诉和纠纷处理的办法、程序，自觉维护学生权益，还可以增强学生的自我管理意识，将宿舍和公寓发展成为一个学生可以自我管理、自我服务和自我教育的新阵地。

3．学生宿舍和公寓的安全保卫工作

要建立、健全学生宿舍和公寓的安全保卫工作网络。学校和物业管理部门要设立安全保卫机构，对宿舍和公寓设立专职的安全保卫人员，要不断改善学生宿舍和公寓的安全设施，设立必要的交通、安全警示装置，建立报警系统。对已有的装置要不断检查更新，切实保障各项装置可以正常运行。要设立火灾预警监视系统、恶性用电识别装置等，通过技术防范措施，防止火灾发生。学校要把人防、物防、技术防范同责任制联系起来，下大力气，动用一定的财力，不断地把具体防范工作提上新的台阶。

要加强学生的安全和法制教育，培养学生遵纪守法的良好行为。要善于通过各种形式，借助各种媒介，对学生宿舍和公寓安全问题进行宣传教育。要切实强调在学生宿舍管理中的自我防范和自我保护意识，对违法违纪学生要进行及时的批评和给予必要的处分。学生宿舍和公寓的周边环境，学校要积极协同公安部门，对于其中出现的不安全不稳定因素，要及时发现及时解决。

校外租房是现今学生住宿管理工作中的一大不稳定因素。依照教育部管理文件的规定，原则上不允许学生自行在校外租房居住，各大学应积极创造条件为学生解决住宿问题。但对于坚持在校外租房的学生，学校要记录备案。学校必须切实加强学生校外租房的管理，绝不能留下教育和管理工作的空白点。