推进中国教育改革

四、推进中国教育改革、开放和创新的举措

教育改革、开放和创新涉及培养目标、课程设置、教材教法等方方面面，涉及教学管理、后勤服务等各个部门，是一个复杂的系统工程。推进我国教育改革、开放、创新可以从以下几个方面入手:

第一，要更新教育思想，提倡“以教师为主导、以学生为主体”的教学理念。在教学活动中，必须真正体现学生的主体地位，正确理解和发挥教师的主导作用，明确学生是教学过程的主角而不是观众，教师是策划人和欣赏者而不是裁判。要改变重知识传授、轻能力培养，特别是要改变轻视学生创新能力培养的现象;要强调学生的动手能力，实践能力，鼓励师生结合教学、科研开发思考、研究问题的能力;要定期选择课题组织师生讨论，发表见解、写出论题，设立奖励措施，激发学生进行创业、创新的实践，发挥学生的教学主体作用，改变“填鸭式”、“满堂灌”这一单一固定的传统教学模式。要探索和推广个性化教学模式，重视学生的智能和个性的发展，强调个性优势，把发展学生的个性与创新能力的培养紧密的联系起来。提倡知识与智能的统一，营造一个教学民主的文化氛围和人际环境，教师要勇于从传统的教学模式中跳出来，成为教学的设计师、合作伙伴。要打破旧的平衡发展格局，根据学生的不同特点和个性，给予他们更广阔的实现自我价值的发展空间，鼓励学生提出学术上的不同见解，允许质疑，强化问题意识，启发学生对知识的不同体验和思考。坚决改革“一刀切”、“齐步走”的教学观念，摒弃重知识传授、忽视智能启迪的狭隘思想意识。要增加应用性教学内容，重视教学内容自身的科学性，启发学生对知识领域的探索兴趣，引导学生掌握科学思维方法，注重培养学生自学能力和社会适应能力。高等学校各专业要体现学科的基础性，加强基础教学和主干课程的建设，拓宽专业口径，坚持“厚基础、宽专业”的原则，在学生中形成一种竞争的学习氛围和良好的学风，使学生拥有丰厚、扎实的基础知识结构，具备拓展知识视野的发展能力，建立起社会需求量大、适应性强的相近专业，增强专业学习与社会接口的应用性和流畅性，突出更具特色的学科体系，使学生思路敏捷、方法多样、具有独立分析问题、解决问题的能力。要扩展前瞻性教学内容，形成面向21世纪的课程体系。教材的选择和编排应遵循从整体到细节的顺序，步步分化，由浅入深、由易到难，逐步系统化。教师要善于发现和挖掘教材的审美因素，将自己的审美体验融入对教材的分析、处理中，给予学生强烈的审美动力和审美渴望。课程的学习应与社会实践相结合，发展举一反三、触类旁通的功能，引进国外先进的教材和教学形式，帮助学生理解、活学活用已学的知识，掌握科学的教育规律，体现继承前人和现代学科的先进经验。充分发挥学生的主观能动性，重视开发学生的自学能力，让学生了解国外的最新教学体系、课程设置。教材内容要紧跟时代的发展，反映21世纪经济社会发展要求，体现世界先进教育思想和先进科学技术，凝聚时代精神、全球意识和中国特色。

第二，要从体制、机制入手，把调动教师执教和学生求学的积极性作为教育改革、开放和创新的中心环节。目前的教师现状是:学位越高，流出率越高;年纪越轻，外流越多;学术环境越差，流失率越高。因此，高校要不断推动教师的思想政治素质和师德修养，加强教学科研的组织建设，调动教研室等基层的凝聚力，形成良好的学术环境，结合学科建设、教学科研工作，合理组建教师梯队并制订相应的培养计划，加强师资的培养培训工作，充分重视发挥学术带头人的作用，明确规定把培养选拔中青年学术骨干作为考核、晋升和奖励的重要内容。调动广大教师教书育人的积极性，集中财力、物力，为他们创造良好的成才环境，确保师资队伍的相对稳定，以便于高校教育教学改革创新和发展的顺利进行。要强化教师上岗竞争机制。目前全国高校均采取了相应的措施，如建立健全教学科研奖金制度，大胆重奖优秀人才和科研成果，创立使拔尖人才脱颖而出的竞争体制，包括向高校优秀人才和教师授予奖章、奖金等确保高校教师社会地位的措施。对教师的聘任也应有多种方法，在聘任上有竞争、有选拔、有更新。为保障教师的素质和教学质量，世界各国高校在聘任中加强了竞试制度，如美国、德国的教授、副教授长期聘用，其他教师则定期聘任，美国还在聘任中采取不升即走的办法。美国很多大学规定了本校毕业学生只有到其他学校工作几年后，才具备受本校聘任的资格。

此外，重视教师的继续学习。研究表明，教师在所从事的教学岗位上任职五、六年后已基本定型，必须不断地接受继续教育，对其自身知识结构进行全方位的“充电”，使其职业观念、教学手段等得到全面的更新。因此，扎扎实实地抓好师资队伍建设，促进高校教师的职业化，提高教学质量，稳定师资队伍已成为世界各国提高办学水平的中心，是当前乃至未来各高校发展的重要举措。在我国教育的改革中，要提高教学质量，稳定师资队伍，做到群贤毕至，不仅要强化教师的敬业意识、求知意识、育人意识，而且要学习国外的先进经验，建立健全一套科学的、行之有效的适合国情的考核和聘任办法，抛弃论资排辈、平均主义给发展带来的危害，在教师的聘任和培养、管理和使用上，必须详细制定打破框框、实事求是，按实力、业绩评聘的原则，真正体现教育教学改革创新的精神。^[4]改革开放以来，随着就业市场化的不断加深和就业竞争的不断加剧，我国学生求学的积极性不断提高。但是，在求学积极性高涨的背后是对高学历高文凭的过分追求，是高考适应性的兴起和社会适应性的衰落，是对掌握一般性知识的高度重视和对掌握职业技能的高度忽视，是对共性、继承性的崇拜和对个性、创新性的冷漠，使学生的求学积极性发生了一定程度的扭曲。因此，要改革知识性教育质量评价制度、高考制度和人才选拔制度，构建有利于造就具有社会适应性、职业技能性、创新性人才的教育质量评价制度、高考制度和人才选拔制度，把学生的求学积极性引向正确的轨道。

第三，要发展远程教育和网络教育。随着科学技术的不断发展，远程教育和网络教育将会日益受到社会欢迎。特别对于加快西部人才培养、全面推进西部大开发战略的实现具有重大现实意义。在开放的经济条件下，在发展“远程教育”的同时，我国高等教育既要引进外资办学，同外国人合作科研，学习西方先进办学经验;又要保障我国教育主权、科研主权、知识产权与学校正确办学方向。^[5]长期以来，在发展远程教育和网络教育方面，我们只善于依靠政府的力量而不善于发挥社会力量。依靠社会力量兴办远程教育和网络教育是社会主义市场经济发展的必然要求，要从公民接受更多、更好的教育的需求出发，依托市场筹集更多的教育资金，通过市场竞争来优化教育资源配置，促进远程教育和网络教育效率和质量的提高，推动远程教育和网络教育又好又快地发展。发展远程教育和网络教育离不开投入，各级政府要进一步增加对远程教育和网络教育的投入力度，大力扩大远程教育和网络教育的覆盖面，把远程教育和网络教育与义务教育、职业教育、高等教育有机结合起来，使远程教育和网络教育成为推动我国教育普及化的重要手段。