“辅助领导工作律”之评析

原中共中央秘书局局长，《秘书工作》杂志社原主编傅西路，由于既有长期秘书领导工作的实践经验，又担任过秘书工作导向性期刊的主编，且曾执教于中国人民大学，有着较高的理论水平，其秘书学的研究水平和研究成果有目共睹。傅西路在其学术专著《秘书学论纲》中专章研究了秘书工作的规律问题，全面论述了秘书工作的基本规律，笔者以为其学术价值和学术地位与“双线规律”相比并不逊色，同时傅西路关于秘书工作的规律的系统表述是在以《当代秘书》为载体开展的秘书工作基本规律大讨论之后，在该会议上，他对当时的秘书工作基本规律的研究成果有清楚的认识，指出，“目前流行着三种说法：一是‘追逐说’，意为追着领导需求跑；二是‘转移说’，一切以领导的意志为转移；三是‘围核说’，意为围着领导的核心转。以上的共同观点是一切围着领导的需求来服务。此外还有“矛盾说”、“制政说”等等。这些观点都是极其宝贵的经验之谈，从直观感觉上揭示了秘书为领导服务的颠扑不破的真理。但是，仅这样的认识是不够的，还需要深入研究。”^[126]正是基于对秘书工作基本规律研究的全面认识，傅西路提出的“辅助领导工作律”与其他秘书工作规律相比，更具有科学性和概括性。笔者认为，“辅助领导工作律”的价值主要表现在：

一、“辅助领导工作律”是从秘书工作基本矛盾的角度对秘书工作规律的探讨

马克思主义哲学指出：“法则是含于根本性的矛盾之中。”“不认识矛盾，便不能认识过程发展法则。”这就是说，事物的规律是由事物的矛盾所决定的。要认识规律，就必须研究事物的矛盾。在总结秘书工作规律之前，傅西路首先对秘书工作的基本矛盾作了确认，认为领导者的辅助要求与秘书工作者的辅助水平之间的矛盾，就是秘书工作的基本矛盾。其主要论据是这对矛盾贯穿于秘书工作发展过程的始终；这对矛盾制约着秘书工作的其他矛盾；这对矛盾规定了秘书工作的性质和任务。在秘书工作基本矛盾运动的过程中，领导者的辅助需求是推动秘书工作基本矛盾运动的主导因素。秘书工作者的辅助水平，对提高领导效能有直接而重要的影响。在秘书工作基本矛盾运动中，领导者的辅助需求始终是矛盾的主要方面，居主导地位，是最活跃的、起决定作用的因素；秘书工作者的辅助水平是矛盾的次要方面，处于服从地位，是能动的、起影响作用的因素。秘书工作者的辅助水平与领导者的辅助需求之间的矛盾运动是：从开始不适应到基本适应再出现不适应，经过学习、改革、提高，再到基本适应，如此循环往复以致无穷。但每次循环并不是简单的重复，而是螺旋式地上升到更高一级的阶段，以此推动秘书工作不断向前发展。这就是秘书工作基本矛盾运动的轨迹。确认了秘书工作的基本矛盾，根据唯物辩证法的学说，秘书工作的发展也是其内部矛盾运动的结果，秘书工作的基本规律，实质上就是秘书工作基本矛盾运动的规律。由此，傅西路认为秘书工作者的辅助水平一定要适应领导者的辅助需求，是秘书工作基本矛盾运动过程中不以人的主观意志为转移的客观规律。这一客观规律可以概括为一句话，即“辅助领导工作律”。

二、“辅助领导工作律”符合客观规律的基本特征

傅西路在探讨秘书工作时，特别重视规律的一般特性，认为秘书工作可以在不同时期呈现出不同的特征，可以有不同的工作原则、不同的方针政策，但这些特征、原则和政策不能和客观规律混为一谈。他认为，秘书工作规律和世界上一切客观规律一样，具有客观性、普遍性、本质性、必然性、稳定性和层次性的特征。一切主观的、个别的、现象的、偶然的、易变的东西，都不能称之为秘书工作规律。我们要认识和掌握秘书工作规律，就必须牢牢把握以上特征，只有这样，才能逐步认识秘书工作的客观规律。正是认识和把握了规律的基本特征，才使“辅助领导工作律”有更强的生命力和更大的适应性。

三、“辅助领导工作律”具有较强的概括性，其内容表述比较周密科学

马克思曾经说过，真理往往是简单的。“辅助领导工作律”看似简单而普通，但它已不是人们停留在经验层面的感性认识，而是人们通过对秘书工作基本矛盾及其运动过程的深入研究而得出的科学结论，是由感性认识上升到理性认识的智慧结晶，如前所述其中包含着深刻而丰富的内涵。与李欣的“双线规律”相比，从表述上看更原则，更具有概括性。但同时，由于傅西路对规律的内涵作了科学的说明，如领导者的需求与秘书工作的关系，领导者的辅助需求的性质和基本特征，修正了李欣的“双线规律”中表述上的缺陷，使得秘书工作规律更符合规律的科学特征。