纺织品商检与报关

任务三　纺织品商检与报关

一、查阅纺织品商检(textile inspection)是否需要商检

《中华人民共和国进出口商品检验法》第5条规定:“列入《商检机构实施检验的进出口商品种类表》的进出口商品和其他法律、行政法规规定须经商检机构检验的进出口商品，必须经过商检机构或者国家商检部门、商检机构指定的检验部门检验。”该条款同时规定，凡是列入《商检机构实施检验的进出口商品种类表》的进出口商品，除非经国家商检部门审查批准免予检验的，进口商品未经检验或经检验不合格的，不准销售、使用;出口商品未经检验合格的，不准出口。

因此凡是列入《商检机构实施检验的进出口商品种类表》的纺织品必须经国家出入境检验检疫局(CIQ)进行检验并取得检验证书。

如图1－8所示，可通过中国海关商品信息查询系统查询该出口商品HS编码和是否列入《种类表》中。http://service.customs.gov.cn/default.aspx?tabid=9409

图1－8　中国海关商品信息查询系统

海关编码协调制度由国际海关理事会制定，英文名称为The Harmonization Code System(简称HS编码)。

HS编码共有22大类98章。国际通行的HS编码由2位码、4位码及6位码组成。6位码以上的编码及对应商品由各国自定。

从1992年1月1日起，我国进出口税则采用世界海关组织《商品名称及编码协调制度》(简称HS)，该制度是一部科学的、系统的国际贸易商品分类体系，采用六位编码，适用于税则、统计、生产、运输、贸易管制、检验检疫等多方面，目前全球贸易量90%以上使用这一目录，已成为国际贸易的一种标准语言。

我国进出口税则采用十位编码，前八位等效采用HS编码，后两位是我国子目，它是在HS分类原则和方法基础上，根据我国进出口商品的实际情况延伸的两位编码。如图1－9所示输入商品信息和验证码。

图1－9　商品信息和验证码

如图1－10所示，查出合同一项下2/48公支80%merino wool 66英支20%nylon条染筒子纱HS编码为5106200000。

图1－10　编码查询

点击更多查阅是否需要商检情况，如图1－11所示。

其中最低税率是指进口最优惠税率，监管条件若为A，则进口需商检，若监管条件为B，则出口需商检，若监管条件为5，则需办理出口许可证，可见本毛纱出口不需商检。大部分纱线出口都不需要商检。

图1－11　更多查阅

二、纺织品商检的流程

办理报验和商检的一般程序是:报验、检验和签证。

(一)报验

未在商检局注册的企业需要先免费注册，已注册的企业没有报检员的可以通过代理报检，有报检员的已注册企业自行报检，一般要在发运前7～10天。

(二)检验

(1)检验前，请先预约，确定检验日期，精确到上午或约定检验日期暂定为装箱日期(检验前要提供检测结果单和报检单据)。

(2)抽样是检验的基础，除委托检验外，一般不得由报验人送样。必须由商检部门按相关规定抽样。

(3)检验是商检部门的中心工作，必须做到公正、科学、准确。检验依据，按合同优先原则，或相关性标准执行。

(三)签证

取得合格的商检证书是必须商检的纺织品报关通行的前提条件，是议付货款的重要单据之一;是买卖双方交接货物判明品质、数量、包装及卫生条件等是否符合合同规定的依据;也是进行索赔或理赔的重要依据。

三、检验证书

检验证书(inspection certificate)是检验机构对进出口商品进行检验、鉴定后签发的书面证明文件。

(一)检验证书的种类

国际货物买卖中的检验证书，其种类繁多，卖方究竟需要提供哪种证书，要根据商品的特性、种类、贸易习惯以及政府的有关法令而定。在实际业务中，常见的检验证书主要有以下几种:

(1)品质检验证书(inspection certificate of quality)。即证明纺织品商品品质、规格的证书。

(2)数量检验证书(inspection certificate of quantity)。即证明纺织品数量的证书。

(3)重量检验证书(inspection certificate of weight)。即证明纺织品重量的证书。

(4)价值检验证书(inspection certificate of value)。即证明纺织品价值的证书，通常用于证明发货人发票所载的商品价值正确、属实。

(5)产地检验证书(inspection certificate of origin)。即用于证明纺织品原生产地中国的证书，通常包括一般原产地证、普惠制原产地证明。

(二)检验证书的作用

检验证书的作用主要有以下几点:

(1)检验证书是证明卖方所交货物的品质、数量、包装以及卫生条件等方面是否符合合同规定的依据。

在国际货物买卖中，交付与合同规定相符的货物是卖方的基本义务之一。因此，合同或信用证中通常都规定，卖方交货时必须提交规定的检验证书，以证明所交货物是否与合同规定一致。如检验证书中所列结果与合同或信用证规定不符，银行有权拒绝议付货款。

(2)检验证书是海关验关放行的依据。凡属法定检验范围的商品，在办理进出口清关手续时，必须向海关提供商检机构签发的检验证书。否则，海关不予放行。

(3)检验证书是卖方办理货款结算的依据。当合同或信用证中规定在出口国检验，或规定在出口国检验、进口国复验时，一般合同中都规定，卖方须提交规定的检验证书。此种情况下，卖方在向银行办理货款结算时，在所提交的单据中，必须包括检验证书。

(4)检验证书是办理索赔和理赔的依据。当合同或信用证中规定在进口国检验，或规定买方有复验权时，如果买方所收到的货物经指定的商检机构检验与合同规定不符，此时，买方必须在合同规定的索赔有效期内，凭指定的商检机构签发的检验证书向有关责任方提出索赔或要求解除合同，有关责任方也需根据商检机构出具的检验证书办理理赔。

四、出口报关

报关是海关进出境管理的必要环节之一，是进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品所有人或者他们的代理人，在通过海关监管口岸时，向海关办理货物、物品货运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。

根据我国《海关法》的有关规定，进出口货物的报关手续必须由专人即报关员办理，报关员必须有海关的“报关员证”。我国纺织品出口报关可委托货代公司或报关行报关。