一、施工准备阶段
（一）了解情况：监理员进入现场后，通过不同方式迅速了解工程概况，了解该工程管理部门以及相关单位的组织机构和联系制度，并对工程的总包、分包施工单位的技术力量、中标条件、场地情况、临建布置等各方面都有所了解。阅读和细看招投标文件、施工合同、概（预）算书、施工图纸、施工技术方案（施工组织设计）等技术资料，协助监理工程师进行造价目标风险分析，并制定防范性对策。
这里特别要指出的是，在认真、仔细、详尽地研究施工合同、招投标文件等技术资料的同时，还要明确工程承包范围、合同类型、计价方法，如甲供材料以什么价格结算、如何退款、如何抵扣工程款。还要弄清楚开工、竣工时间，实际工期与合同工期是否一致，因为这涉及到索赔及材料结算价格及信息价的确定。
（二）掌握资料：认真阅读工程预算书，仔细看懂施工图纸是控制投资较重要的一关，是施工阶段对承包商进行工程付款和工程结算的准备工作和依据，对合理使用人力、物力和资金都起着积极的作用。监理员在阅读和细看过程中，实际也是配合监理工程师对预算书或施工图纸的再审查，同时也是对自身技术知识的检验。这就要求监理员对工作内容、工程量、原单价及经过换算综合单价的来龙去脉等要迅速了解。不仅要看懂，还要吃透，发现预算书或施工图纸中错处、漏处和不符合实际的情况，及时指出，以避免给施工过程投资控制增加不必要的难度。
（三）明确目标：根据施工图预算（概算）或合同价确定投资控制目标，并细分目标值。投资分解是投资控制的前提，监理员可与监理工程师一起会同建设单位及承包方仔细论证分析，对预算（概算）价或合同价，按各阶段、各子项进行由粗到细逐层分解，直至分解到各子项目，比如将某工程的计划投资额作分解。
二、施工阶段
施工阶段，尽管节约投资的可能性已经很小，但浪费资金的可能性却很大，故对该阶段的投资控制要引起足够的重视。
施工阶段投资控制目的是在保证工程质量的前提下，合理使用资金，使工程款不能无故流失，也不能提前支付，从而促使加快工程进度。
施工阶段投资控制的依据是施工合同、招投标文件、预算书、工程变更联系单、有关定额、材料信息价等。
（一）进度款的控制：进度款的计量支付控制是施工阶段投资控制的中心工作，必须严格控制，认真审核。我国目前普遍的结算方式为按月付款，每月下旬由施工单位报给监理方上月实际完成工程量及付款申请，监理员接到申请，协助专业监理工程师，对上报工程质量确认合格后可，进行现场计量，再对照原招投标书、施工合同、预算书等有关技术资料逐项审核工程量清单和工程款支付申请表。进度款经总监理工程师签字审定并报建设单位审批支付，同时监理方对每次进度款均应按台账统一登记，以避免多报、重报。在这里监理员要掌握好工程价款支付比例，根据浙财基\[1998\]54号文《浙江省建设工程价款结算暂行办法》的通知中第18条规定：施工期间，不论工期长短，其工程价款结算一般不得超过承包合同总价值的95％（其中包括已审批的工程变更、联系单调整费用），其余5％作为质量保证金，按合同规定等工程竣工验收合格、保修期结束后清算。
（二）工程变更联系单的控制：在施工过程中，工程变更是经常发生的。工程变更联系单是施工单位的重要经济来源，也是投资控制极易疏漏的地方，因为它不完全受投标书及合同价的影响，也不一定受预算书的控制。工程变更越频繁，联系单亦越多，工程量就越容易混乱，工程造价不知不觉随着上升，各方面的矛盾也因此而生成。如：工程量无限增加，变更后的造价未扣除原施工图纸中的工程量；提高原材料价格；定额往高套等。故对工程变更联系单控制的主要方法是，严格按规定核实工程量，按照施工合同有关规定及近期信息价审核单价，及时调整工程量和单价，并进行正确无误的增减。
其中需要注意对工程变更单价的调整，原则上应遵循合同中有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格计算变更的合同价款；合同中有类似于变更情况的价格，可以此作为参照，确定价格变更合同价款；合同中没有类似和适用的价格，由承包方提出适当的变更价格，经监理工程师及建设单位批准后执行。特别对于以上第三种情况要慎重，即对于无价材料价格的确认，监理人员应及时了解市场价格，根据工程的实际情况及施工期间的市场行情，一般无价材料由建设单位、监理、施工三方协商确定，并由此形成会议纪要。对于某些项目取费不能解决的问题，三方一起走访定额站，以定额站的解释作为依据。
（三）公正、合理的处理索赔
我国目前绝大多数的索赔为承包商向建设单位的索赔，称施工索赔。
由于工程建设涉及面广和本身的复杂性，往往不可避免地发生各种索赔和合同争议，这是施工过程中产生的正常现象。处理费用索赔的依据为：1）国家有关的法律、法规和工程项目所在地的地方法规；2）本工程的施工合同文件；3）国家、部门和地方有关的标准、规范和定额；4）施工合同履行过程中与索赔事件有关的凭证。费用索赔的条件是：1）索赔事件造成了承包单位直接经济损失；2）索赔事件是由于非承包单位的责任发生的；3）承包单位已按照施工合同规定的期限和程序提出费用索赔申请表，并附有索赔凭证材料。监理员遇到索赔事件应及时报告监理工程师，并配合收集有关索赔资料及证据，以完全独立的身份，客观公正地审查索赔报告。
（四）建立月完成工程量和工作量统计表
建立统计表的目的是便于及时对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，判定投资是否超差？如果超差则需进行原因分析，制定调整措施，并通过监理月报向建设单位报告。监理员应在工程开始后，按不同的施工合同根据月支付工程款分别建立台账，如土建、安装、装饰、弱电等。
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
