上海市职业技能线上培训平台

（一）研究背景及意义

1．社会经济发展的需求

作为国民教育的重要组成部分，职业教育自改革开放（特别是近10年）以来取得了重大成就，各级各类职业院校和职业培训机构如雨后春笋，方兴未艾，培养了一大批专业技术人员和高素质技能人才，为经济建设和社会发展提供了重要的人力资源保障，为全面建设小康社会、构建和谐社会作出了重要贡献。

21世纪初，随着科学技术的迅猛发展和知识经济的兴起，以往经济发展对自然资源的争夺正逐渐转移到对知识、技能和人才资源的竞争上，综合国力的提升和国家竞争力的增强日益取决于人力资源的质量及人才结构的合理性。作为人力资源供给的重要输出地，职业教育在未来经济社会发展中的地位和作用将更加突出。从国内大环境来看，国家一直高度重视职业教育（特别是中等职业教育）的建设和发展，教育部也明确把职业教育确定为当前和今后一个时期教育工作的战略重点。2005年国务院颁布的《国务院关于大力发展职业教育的决定》明确指出：到2010年，中等职业教育招生规模达到800万人，与普通高中招生规模大体相当；为社会输送2500多万名中等职业学校毕业生；每年培训城乡劳动者上亿人次，使我国劳动者的素质得到明显提高。目前，我国在校中职学生已达到2000多万人，他们中的绝大多数毕业后将直接跨进社会，步入职业生涯，成为我国未来产业大军的重要来源。他们的素质如何，将直接关系到我国产业大军的素质，关系到国家和民族的未来。

虽然近年来，在国家的重视和政策引导下，中职学校对学生技能的重视程度有了显著提升，也得到用人单位的广泛肯定，但经济的转型、产业结构的调整，也日益考验着中职学生的可持续发展能力。除了岗位所需的技能，职业道德、职业素养、沟通交往能力、合作意识、自主发展能力等综合素养正越来越受到用人单位的重视，也已成为影响职业教育学生可持续发展的重要因素。因此，对中职学生的发展状况进行研究具有重要的现实意义和价值。

2．上海城市自身发展的需求

作为全国经济发展的龙头城市，上海经过近几十年的建设，各方面都取得了显著成效，先进制造业、现代服务业已成为上海的主要产业，并且在城市基础设施建设、制度建设、投资环境改善、精神文化产品开发、生活设施改善等诸多方面都有了显著变化。当前，上海经济正处于调结构、转方式的关键时期，上海的中等职业教育如何为上海经济社会转型提供更优质的技能人力资源，直接关系到上海城市自身的良性和可持续发展。

进入新千年，国务院同意并批复了《上海市城市总体规划（1999—2020年）》。《总体规划》明确指出：上海的城市建设与发展要遵循经济、社会、人口、资源和环境相协调的可持续发展战略，以技术创新为动力，不断增强城市功能，把上海建设成为经济繁荣、社会文明、环境优美的国际大都市，成为国际经济、金融、贸易和航运中心之一。同时，“十二五”期间重点发展新能源、民用航空制造业、先进重大装备、生物医药、电子信息制造业、新能源汽车、海洋工程装备、新材料、软件和信息服务业等九大高新技术产业领域。这就为我们的中等职业教育创造了大量的技能人才需求，但同时也提出了更高更新的要求。

从这个意义上说，针对为经济发展直接输送一线技能、管理人才的职业教育，我们不仅要了解行业企业对人才的数量需求，更要了解其对人才的质量要求。开展中职学生发展状况研究的目的之一，就是为了更好地认识我们现在正在培养的学生的特点，以找出其与企业需求之间的差距。

3．教育发展的需求

我国现代意义上的中等职业教育起步较晚，与普通教育的发展历程相比，仍处于发展的初级阶段。但西方发达国家的经验告诉我们，一个国家的发展离不开职业教育，甚至很需要职业教育，它不仅支撑着一个国家的经济，也承担着确保社会稳定的重任。而提高学生的综合素质，增加毕业生就业，提升学生的发展后劲，是中职教育亟需解决的问题。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》明确指出：“发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决‘三农’问题的重要途径，是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节，必须摆在更加突出的位置。”

《上海市中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》对发展职业教育的意义、重点改革的方向和目标也都提出了明确要求：要做精、做特、做强职业教育，改革职业教育人才培养模式，调整专业结构和课程设置，完善职业教育评价体系，为经济转型和社会进步输送知识型、发展型技能人才。

由此，作为国民教育体系的重要组成部分，我们在重视普通教育、高等教育研究的同时，更需要重视对职业教育的研究。通过研究，有助于了解职业教育的现状，分析发展瓶颈，找出建议和对策。从这个意义上说，上海中职学生发展状况专题研究有助于摸清当前中职学生的整体特征，为进一步推进职业教育的发展提供决策咨询和依据。