共青团的组织生活制度

团的组织生活制度是团的组织对团员和团的干部进行管理、教育和监督的基本形式，目的是要通过各种有效的组织形式，把团员在团内的生活统一起来，使团的组织系统正常有序地运转，并使每个团员的组织观念和思想觉悟得到不断提高。

（一）坚持团的组织生活制度的意义

1．有利于提高团员素质

每个青年从加入共青团组织那天起，就把自己的工作、学习、成长与团组织紧紧地联系起来了。只有自觉地接受团组织的教育和管理，积极争取团组织的帮助和引导，才能不断进步。在这个过程中，团的组织生活发挥着重要作用。

团的组织生活是团员吸取思想营养的重要渠道。组织团员学习党的路线方针政策和决议，学习团的基本知识，是团的组织生活的重要内容。通过学习，使团员树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观，树立革命的人生观，不断提高运用马克思主义立场、观点和方法认识问题、分析问题和解决问题的能力；使团员深刻领会党的现行路线方针政策的正确性，自觉维护、坚决执行党的各项现行政策。这样，广大团员才能成为具有远大理想的共产主义事业的接班人。

团的组织生活是团员养成良好的组织纪律观念的重要途径。严格团的组织生活，对每个共青团员都是一种很好的锻炼。每一个团员都生活在组织之中，在团的组织生活里，通过经常开展批评与自我批评，不断纠正自身存在的不足之处，有利于团员形成很强的组织纪律观念，做到随时随地坚持真理、修正错误；有利于强化集体观念，按照民主集中制的原则要求自己，自觉执行团组织的决议，服从组织领导，积极完成团组织交给的各项任务。

团的组织生活是团员充分行使自己的民主权利的重要保证。团员应当享有的各项民主权利，只有在团的正常的组织生活中才能得到充分的行使，也只有在团的正常的组织生活中，才有可能学会正确行使。《中国共产主义青年团章程》规定团员享有选举权、被选举权和表决权，有参加团的工作和对青年关心的问题的讨论权，有对团的领导机关和团的工作的监督批评权，有对不同意见的保留权，有参加讨论对自己的处分的会议和申辩权，有建议、声明、申诉和控告权等。这些权利的行使过程，是团员参加政治生活实践，获得团内民主生活锻炼的过程，这些过程对于每个团员在思想上、政治上的成长进步，都是必不可少的。

团的组织生活是督促团员履行义务、增强政治责任感的重要形式。作为一名共青团员是光荣的，但这个光荣必须通过每个共青团员自觉地履行团章规定的团员义务，才能得到体现。团的组织生活通过定期检查团员履行义务的情况，能够帮助和指导团员在政治上进步，并不断提高团员的工作能力，增强团员在工作、学习中发挥突击作用和模范带头作用的自觉性和责任感。

总之，作为一名共青团员，通过积极参加团的组织生活，经常获得组织和周围同志的帮助，就会使自己在政治上逐渐成熟起来，在各个方面不断取得进步，把自己锻炼成为合格的共青团员。

2．有利于增强团组织的战斗力

建立健全团的组织生活制度，有利于促进团的思想建设，保持共青团组织的先进性。共青团是党领导下的先进性青年的群众组织。因此，团组织必须严格团的组织生活制度，通过加强对团员的管理，通过对团员进行革命理想教育、光荣传统教育、团的基本知识教育，使广大共青团员受到较一般青年更多的培养与锻炼，激发共青团员的光荣感和责任感，进而处处严格要求自己，更好地发挥模范带头作用，并使团组织真正成为团结教育青年的坚强核心。

建立健全团的组织生活制度，有利于推动团的各项工作任务的落实。共青团肩负带领全体青年积极投身于社会主义现代化建设，在实践中培养一代“四有”新人的重任，党对共青团寄予极大的希望，给予高度的信任，经常把许多艰巨的突击性的工作任务交给共青团去完成。建立健全团的组织生活制度，经常组织团员讨论和制订团的各项工作计划，布置工作任务，检查团员执行团的决议和团组织交给的工作任务的完成情况，能够有效地提高团的工作标准，促进各项任务的完成。

建立健全团的组织生活制度，有利于活跃团内民主生活。共青团员处于朝气蓬勃、青春年少之时，思想特别活跃。发扬团内民主，对于增强团组织的内在活力，充分调动团员的积极性，提高团组织的战斗力，具有特别重要的意义。团的民主生活制度，是在团的民主集中制基本原则指导下，正确处理团的领导与被领导之间、下级组织与上级组织之间、团员个人与团组织之间的关系的一种形式，组织生活正常了，团员就能够通过组织生活，对团的工作开展平等讨论，及时提出批评和建议，对团的领导实施监督，从而使整个团的组织既充满生机，又坚强有力。

（二）团的组织生活制度的基本内容

团的组织生活制度包括多方面内容。根据新时期团的建设实际，共青团各级组织应当重视并坚持以下几项重要制度：

1．团的会议制度

团的会议制度是团的组织生活的主要形式，坚持团的会议制度，主要是坚持团员代表大会和团员大会制度、共青团委员会和团总支部委员会会议制度、支部团员大会制度、团支部委员会会议制度、团小组生活会制度等。

团员代表大会和团员大会制度。团员代表大会或团员大会每年召开一次，由团的委员会或团总支部委员会召集。主要任务是总结报告团的工作情况，听取团员的意见；选举新的委员会成员；传达上级会议、指示精神；表彰先进、交流工作经验；选举出席上级团员代表大会的代表或处理其他团务工作。团员代表大会或团员大会，是团的组织生活中的重要会议。

共青团委员会和团总支部委员会会议制度。共青团委员会会议一般每季度召开一次，团总支部委员会每月召开一次，主要是传达党委对共青团工作的指示和要求，检查共青团活动规划的执行情况，讨论共青团建设的重要问题，处理团务工作等。共青团委员会和团总支部委员会讨论决定问题必须贯彻民主集中制原则，实行集体领导。团的委员会和总支部委员会做出的决定，所属团组织和全体团员必须认真贯彻执行。

支部团员大会制度。支部团员大会是团支部的领导机关，每月召开一次会议，主要任务是传达上级团组织和党支部的决议、指示；听取和审查团支部委员会的工作报告；讨论决定团支部建设的重要问题，选举团支部委员会和出席上级团员代表大会的代表；做出发展团员和奖励处分团员的决定。每个共青团员在参加支部团员大会时，要牢记自己的权利和义务，认真学习党的路线方针政策，正确领会党的决议和指示，积极参与有关本支部建设的重要问题的讨论，大胆提出有利于支部建设的主张、意见和建议，活跃支部团员大会的民主气氛，以使支部团员大会的权威在本级团的组织生活中得到真正体现。

团支部委员会会议制度。团支部委员会会议，每月至少召开一次。团支部委员会是支部团员大会闭会期间的领导机关。凡属团的重要问题都要由团支部委员会集体讨论决定。团支部委员要按照分工，各司其职，积极主动地做好分管的工作。全体团员必须围绕贯彻落实支部的决议，积极动脑筋、想办法，把支部的决议落到实处。

团小组生活会制度。团小组生活会每月至少召开一次。团小组生活会是管理教育团员的重要形式，基本任务是组织团员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线方针政策和科学文化、业务知识；认真贯彻落实支部的决议；听取团员思想、工作、学习、生活情况的汇报；组织团员认真开展批评和自我批评。

2．团的工作汇报和报告制度

团员向团组织汇报，是团员接受团组织的培养教育、监督管理的重要方式，也是团组织了解团员思想、工作情况，加强和改进团的工作的重要途径。能不能及时向团组织汇报，是检验一个团员是否具有组织纪律观念，能不能主动向组织靠拢的重要标志。实践表明，坚持团员汇报制度，团的组织可以及时了解团员对党的路线方针政策以及上级党组织的决议的理解和执行情况，从而能够及时帮助团员克服模糊认识，坚持正确方向，自觉地在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致。坚持团的汇报制度，还能够使团组织及时了解团员的思想情况，把握团员的思想脉搏，有针对性地进行思想教育，帮助团员提高思想觉悟，牢固树立共产主义世界观和正确的人生观，正确对待和处理日常的学习、工作和生活中遇到的种种难题。坚持团的汇报制度，还可以使团员不断增强政治责任感，增强组织观念和纪律观念，督促激励团员在完成各项任务当中当先锋、打头阵。

团员向团组织汇报，可以在会议上汇报，也可以在会下个别汇报；可以向小组长汇报，也可以向支委或支部书记汇报（一般向小组长汇报）；可以口头汇报，也可以书面汇报。具体方式由支部或小组根据不同情况灵活确定。汇报的内容一般包括：一是贯彻执行支部决议和完成党、团组织交给的任务的情况；二是自己近期的思想、工作情况和学习情况；三是自己了解的好人好事和不良倾向；四是周围群众的思想情绪、意见和要求；五是个人今后的打算，对团组织巩固工作成果、纠正工作偏差的批评和建议，个人需要组织帮助解决和处理的实际问题，等等。

团员向团组织汇报，真正做好并不容易。这就要求共青团员，一是要有高度的自觉性；二是要实事求是；三是要坚持马克思主义的知行统一观；四是要相信团组织对团员个人的汇报会做出具体分析，相信团组织会采取认真负责的态度对待团员提出的意见和建议。

团的报告工作制度，主要是指团的委员会和总支部委员会向团员代表大会或团员大会报告工作，团支部委员会向支部团员大会报告工作。报告工作的主要内容是：贯彻执行党的路线方针政策的情况，本单位团组织思想建设、组织建设、作风建设、制度建设情况，各项决议的落实情况和各项任务的完成情况，今后的工作计划和建议等。

3．团课教育制度

团课教育是提高团员素质的有效途径。每一个共青团员都要踊跃参加团课教育。团课教育不同于一般的政治教育，它有自己的内容。一般来说，团课教育主要包括：团的基本知识教育、党的基本知识教育，青年思想修养教育。每个共青团员都应当通过参加团课教育、有意识地丰富自己的理论知识，提高思想觉悟和政治水平。

团课教育是有计划进行的，一般情况下每月1～2次，要求教育内容、时间、人员、效果四落实。因此每个团员都有责任保证团课的质量。团课的授课人要熟悉听课对象，吃透教材，语言表达新鲜、生动、活泼，力求为团员喜闻乐见。作为听课的团员来说，应把注意力集中在基本问题上，勤于动脑，刻苦钻研，务求在思想上有所提高。

4．团日活动制度

团日是团组织和团员进行团的活动的专门时间。共青团支部每周有半天时间作为团日，这是团的生活在时间上的基本保证。

团日活动内容是团支部根据团的建设需要和实际工作情况确定的。主要包括：①召开团的会议，如传达上级文件、指示，讨论本支部贯彻执行的计划和措施，研究支部建设的重要问题，处理团务，报告支部工作等。②进行团的教育，如组织团员学习政治理论，进行团课教育、党的路线方针政策教育及时事教育等。③组织好各种有意义的活动，如组织团员检查评议支部工作，表彰宣扬先进，听取思想汇报，开展批评与自我批评；配合党的中心工作开展思想教育活动、学习成才活动、任务突击活动和公益活动等。

过好团日，一方面，要求团组织要结合青年特点，开展具有特色的活动，改变空洞、单调、呆板的教育方法，力争把团日搞得有声有色；另一方面，作为一名共青团员，要明确团日活动的目的，着眼于提高思想觉悟，增长知识才干，促进团的建设，而不能单纯追求“玩一玩”“乐一乐”。如果团日活动一味用来开展娱乐活动，久而久之团日活动制度就失去了应有的作用，跟文艺体育活动就无任何区别，进而影响团组织的建设和团员的进步。

（三）严格执行团的组织生活制度

严格执行团的组织生活制度，是当前团的建设中的一个重要问题，是团的各级组织和每个共青团员的重要责任。

要增强团的组织生活制度的严肃性和权威性。团的组织生活制度，是根据团的性质和团的组织自身建设的规律制定的。没有规矩不成方圆，团的组织生活制度一经建立，就应成为团内的一项纪律，团的组织和每个团员都必须自觉遵守。

组织团员过好组织生活，是团支部的重要职责。团支部应根据有关规定和本单位的实际情况，及时建立健全团的组织生活制度，对团的组织生活的内容、形式、时间及团员参加组织生活的要求做出规定，并按照计划认真组织落实，没有特殊情况，不得随意变更，不能用单纯的娱乐活动来代替团的组织生活。团支部还要定期检查和通报每个团员参加组织生活的情况，并把它作为考核团员的重要依据。团组织对团的组织生活要严格要求、严密组织，不能采取放任不管的态度，对不能在团的组织生活中自觉接受监督和教育的团员，要进行必要的批评和帮助，促使其改正错误。

增强团的组织生活制度的严肃性和权威性，还必须认真执行团的纪律。坚持制度，一方面靠每个团员的自觉性，另一方面也要靠纪律的强制性和约束力。谁不认真执行团的组织生活，谁就应当受到团的纪律的制裁。《中国共产主义青年团章程》规定，参加团的组织生活，是作为一个团员的起码条件。如果团员没有正当理由，连续6个月不交团费，不过团的组织生活，或连续6个月不做团组织分配的工作，就被认为是自行脱团。支部大会就要对这样的团员进行除名并报上级团委备案。对于各级团组织来说，同样要通过严格的纪律来保证团的组织生活制度的落实。如果团组织不严格执行组织生活制度，上级组织就有责任对它进行批评，督促其改正。对于执行组织生活制度比较好的单位和个人，则应及时提出表扬，并作为树立典型、评选先进的一个条件。

坚持正面教育、自我教育的原则。团的组织生活对团员的教育，是以宣扬积极因素和灌输先进思想为主要内容的教育。有的同志认为，团的组织生活是民主生活会，就是互相找问题、找缺点，开展批评和自我批评。这样理解问题是不全面的。团的组织生活固然包括相互之间开展认真的批评和自我批评，以活跃团内民主生活，但这并不是团的组织生活的全部内容。所以，不要过分着眼于消极面，否则会使大家对参加团的组织生活有一种恐惧感。即使在开展批评的时候，也应当注意弄清事实，辨明是非，在充分肯定被批评者的成绩和优点的前提下，中肯地指出对方的缺点和错误，以使被批评者心悦诚服地接受，避免出现思想“顶牛”的问题。

团员在参加团的组织生活的过程中，还应当有意识地加强自我教育。自我教育也是正面教育，主要是通过团员在团的组织生活中，自觉学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，紧密联系个人的思想实际和工作实际，肯定正确的思想行为，否定错误的思想行为，从而达到思想上提高、政治上进步的目的。当然，团员的自我教育并不是提倡团员进行所谓纯粹个人性质的活动，自我教育是在组织生活中进行的，是有组织、有领导的。自我教育还包括团员之间的互相教育、互相影响。

正面教育和自我教育，其根本目的在于经常保持和不断激发团员参加组织生活的积极性、主动性和自觉性，增强团的组织生活制度的效果。因为团员是组织生活的主体，离开了这个主体，任何制度都会成为空中楼阁。每个团员都要有高度的政治责任感，把参加团的组织生活作为接受思想教育，加强自我改造的良好机会，努力把团的组织生活制度真正落到实处。

每个团员都应积极参加组织生活。团员参加组织生活，是对团员的基本要求。每个团员都必须生活在组织之中，都必须自觉置身于组织管理之下。团员无故不参加团的组织生活，或者在团的组织生活中采取敷衍应付的态度，是缺乏组织观念和纪律观念的表现，应当认真加以改正。共青团员除了在正常情况下必须坚持过好团的组织生活外，在外出执行任务时也必须坚持过好团的组织生活。根据有关规定，外出时间不超过半年的团员，可以凭团员证临时参加所到单位的团组织生活，并将思想情况向原单位团支部做口头或书面汇报。团员外出时间在半年以上的，应将组织关系转入所到单位的团组织，并参加那里的团组织生活。如果外出团员所到单位的团组织不健全或没有团组织，团员可以采取书信联系的方式，定期向原单位团组织汇报，以便及时取得团组织的引导和帮助。