天津市中小学校科技教育情况调查

(二)天津市中小学校科技教育情况调查

1.调查的目的、内容与对象

深入了解学校科技教育的现状，将便于总结科技教育及课程改革的成效、经验和问题，为天津市中小学校科技教育标准化建设及其标准的制定提供客观依据。为此，课题组对天津市中小学校的科技教育情况进行了较大规模的调查研究，较深入地了解了天津市中小学校在科技教育管理、师资队伍、课程资源开发等诸方面的情况，以及学校科技教师对科技教育改革的感受、建议和期望。此次调查的设计和分析立足于天津市实施义务教育学校现代化建设以及我国中长期教育改革和发展规划纲要颁布的大背景，力求准确、客观地反映天津市中小学校科技教育的成绩和问题，为政府部门实施科技教育及其标准化建设提供决策依据。

调查主要采取问卷方式进行，辅之以个别访谈和会议调查。问卷调查自2009年12月20日至2010年元月10日，在不足20天的时间内完成了问卷的发放与回收，调查范围涉及天津市六个区县，调查数量占天津市中小学校总数的近三分之一。调查的快速、顺利完成，不仅彰显了天津市教育行政管理部门以及信息系统的高效反映机制，而且，充分反映出天津市各级教育管理部门和基层中小学校对科技教育的高度重视。

为了做好本次调查工作，项目组先后多次走访，聘请专家指导，进行教师访谈，召开会议座谈等活动，广泛征求意见，了解当前天津市科技教育中存在的问题，以及教学一线工作者对科技教育的期望与呼唤。调查前的系列访谈活动，使我们对调查的目的、内容、指标等有了更明确的认识。

依据调查的目的，本次调查内容涉及中小学校的科技教育管理基础建设、经费保障、教育环境、队伍建设等问题。围绕主要内容，我们设计编制了《天津市中小学校科技教育现状调查问卷》。问卷主要由四部分构成:第一部分为学校基本属性调查;第二部分参考《全国青少年科学教育实验基地评估标准(试行)》，并结合天津市的特殊情况与本次课题研究目的，略作修改，采取是非题形式进行调查，评分标准按照《全国青少年科学教育实验基地评估标准(试行)》执行;第三部分是根据课题研究目的，设计了包括六个维度的自编试题，采取单选题和多选题的形式;第四部分为开放式试题，主要是征询专职科技辅导员和教师对科技教育的看法与建议。问卷的前三部分采用社会统计学软件包(SPSS)11.5进行数据分析和管理。

为保证调查问卷的内容效度和结构效度，我们先后实施了专家咨询会和问卷的试测。邀请科技教育和相关领域的专家学者就调查问卷内容的合目的性提出修改建议，并在一定围内选取了部分专职科技辅导员进行了问卷的试测，试测后就调查结果与教师座谈讨论，并调整了部分选项。

同时，我们还针对一些问题，编制了科技教师和专职科技辅导员的访谈、座谈提纲，对部分科技课教师和专职科技辅导员进行了结构化访谈、座谈;此外，为加强对课程问题的全面了解，我们还编制了关于课程问题的补充调查问卷，选择部分中小学校的专职辅导员进行问卷填写，以支持和补充调查问卷中的有关信息，力求尽可能全面准确地把握当前天津市中小学校科技教育的现状。

为反映天津市中小学校科技教育现状的整体情况，本次确立的调查对象覆盖了天津市各类区县学校的专职科技教育辅导员或科技教育负责同志。采用分层整群抽样方法，即，首先依据天津市城乡经济和教育发展的特点，将天津市分为市区、郊区、县区三类地区。之后从这些不同类型的区域中，抽取其中六个区县的全部中小学校作为样本，抽样时主要考虑了城乡差别和中小学校的分布数量等因素。

问卷的发放与回收是通过天津市教育行政管理部门，采取网上传输和纸质问卷双重方式进行，收回有效问卷463份，有效问卷率为99.8%。其中，市区学校问卷83份;郊区学校问卷96份;县域学校问卷284份。其中有309份问卷是针对小学的，138份问卷针对中学，16份问卷针对九年一贯制学校。

2.天津市中小学科技教育的成绩与问题

(1)天津市中小学校科技教育取得的成绩

①教育工作者具有基本的科技教育意识和理念

调查显示，无论是市区学校、郊县学校，都开设了科技教育课程且有近50%的学校能够经常向师生宣传国家和市级科技教育文件或政策，如《全民科学素质行动纲要》等;大多数教育工作者能够正确认识科技教育的实施目的，98%以上的教师明确科技教育实施的目的是为提高学生素质服务的。80%以上的科技教育教师愿意参加科技教育辅导员交流研讨以及学术沙龙等活动。50%以上的学校有意向把科技教育的实施作为学校特色发展的手段和途径、作为学校现代化建设的一个方面。并且，在对科技教育重点的认识方面各学校也有基本的共识，普遍认为科技教育的重点应该是普及科学知识、培养学生的创新思维和动手能力。可见，天津市教育工作者具有基本的科技教育意识和理念，对科技教育有着比较清醒的认识。

②科技教育管理情况良好

调查显示，90.7%的学校能够按部颁(或市颁)计划开设科学课劳动技术课和通用技术课;50.4%的学校有科技教育科研小组或机构;65.4%的学校领导把科技教育工作纳入学校整体工作计划，并且每学年专题研究科技教育工作两次以上;51.6%的学校针对不同年级的学生分别制定了科技教育教学计划;有58%的学校有每学年青少年科技教育活动总结;学校在对学生的科技教育考核评价方式上，有采用比赛形式的，有参考学生作业情况和平时表现的，也有使用考试成绩或使用其他评价方式的，呈现多元化特征。由此可见，天津市中小学校在科技教育管理及其各项制度建设方面情况良好。

③学校具有自筹资金办好科技教育的意识和行动

调查显示，目前，天津市中小学校科技教育资金来源比较单一，主要依靠财政拨款，政府划拨资金十分有限，总体来看科技教育资金投入不足，但尽管如此，一些学校能够通过自筹等渠道和方式来补充科技教育经费。同时，在对“学校能够提供专款用于开展科技教育和科技活动，能对成绩突出的学生和老师进行奖励”方面的调查显示，尽管天津市此项数据中途情况不十分理想，但是，有的区县数据还是比较突出，例如，天津市大港区80%以上的学校能够为科技教育提供专项资金，说明一些区县和学校，具备通过努力办好科技教育的主观意识和实际行动，也充分显示了天津市在实施科技教育的过程中涌现出一批对科技教育持积极态度，具有比较强烈的科技教育责任意识的教育管理者，他们将成为天津市科技教育的领跑者。

④学校具备基本的科技教育教学资源

科技教育课程最为显著的一个特点是实践性和操作性，许多科技教育课程的实施要借助于一定的硬件设备才能完成教学活动，并在此基础上才能收到一定的教学效果。因此，现代科技教育要求为学生开展科学探究、动手实验提供良好的教学条件，以便他们能在“做”中“学”科技。如特定的教学环境，以及相应的教学设备和学具材料。这些是科技课程中极为重要的教学资源。在被调查对象中，53%的学校拥有科技教育实验室、电脑室，电脑台数已达学校现代化标准。但是数据也同样显示，在“学校有固定科技活动室，并配备动手活动所需的设备器材”的问题上，天津市各校总体得分不是很高，在所调查的六个区县中，只有三个区超过半数的学校具备了相应的条件。其中，一些学校是在科技教育经费不足的情况下，通过各种方法来自筹资金进行教学资源配备，购置相关设备。情况表明，天津市有半数以上学校具备基本的科技教育教学资源条件，并且一些学校是通过主动谋划，采取措施，自筹资金解决教学资源不足的问题。但仍有相当比例的学校仍然存在教学资源配备不足的情况，天津市中小学校具备基本教学资源与教学资源配备不足的情况同时并存。

⑤科技教育的社会氛围良好

调查显示，在是否对科技教育是否采取支持态度问题上，有63.93%的学校选择学生家长对学校科技教育持肯定和支持的态度数据说明，多数家长比较支持科技教育，天津市科技教育的社会意识和社会氛围良好，这为科技教育的发展提供了良好的社会氛围。

⑥学校科技教育活动取得一定成绩

在所调查的学校中，50%以上的学校成立了科技教育兴趣小组其中，中学生参与率不低于50%，小学生不低于30%。此外，学校还能够在其他课程和活动中渗透科技教育内容和理念，有40%的学校有结合春、秋游、夏令营等学校的常规科技教育活动，能够组织学生参加科学实践或科技活动;有57.8%的学校组织学生参加各级组织举办的发明创造、生物与环境等科学活动、竞赛活动;40%以上学校所在地区的师生、家长对学校的科技教育活动反映良好，取得了明显的社会效益。调查数据显示，天津市在青少年科技教育活动的组织、参与以及成效方面的各项数据均在40%—60%之间，这说明，中小学校在科技教育活动方面虽取得了一定成绩，但也仍具有较大发展潜力和拓展空间。

⑦青少年科学素质培训示范校建设取得可喜成绩

在对天津市中小学科技教育的调查研究中，我们通过走访、参会等不同形式了解到，天津市在青少年科技教育方面有一个很重要的特点，就是，相比之下无论从科学普及的组织领导、机制建设、对青少年科普的态度到实施科技教育的成效来看，教育系统之外的参与主体则更胜一筹，我们将在今后的研究中予以进一步的总结归纳，提供决策部门参考，并将这些作为发展的动力，促进天津市教育系统科技教育的改革与推进。

在天津市科委、天津市教委、天津市科协、天津市青少年科技中心、天津市科普中心等部门和机构推动下的中小学科学普及活动，成为天津市青少年科技教育的一大亮点，如天津市科协每年举办的科普周活动、天津市青少年科技中心常年组织的青少年机器人(制作)培训活动，特别是近年来天津市科普重点项目对二十余所中小学校进行资助，培养发展起来的青少年科学素质培训示范校工程，在提升天津市青少年科学素质、促进天津市科技教育发展等方面发挥了重要作用这二十余所学校的共同特点是:

a．开展创新性科技校本课程的研发和实践，编写了适应不同年龄段学生的科技校本课程教材;b．围绕校本课程，建立了青少年科技活动创新操作室，进行了设备购置(如实验中学的生物传感器创新实验室、紫微垣天文创新实验室、第四中学的虚拟仪器测控创新实验室、大港区刘岗庄中学的北大港湿地生态系统观测与研究实验室、天津中学的智能温室和组培操作室等等);c．依托校本课程和创新操作室，组织并实施了有各自特色的青少年科普活动;d．根据所在地区的经济状况、自然条件等特点，总结出了适合不同区域中小学校发展的、具有较强可操作性和推广价值的科技教育指导模式和青少年科技实践活动的模式，建立并完善了科技校本课程的教学安排、科技教师绩效评价科技教育资金投入、科普活动安全管理等长效保障机制;e．建立了校外科学顾问制度等等。

以上示范校建设的成功经验表明，天津市中小学校的科技教育不仅有着良好的社会环境基础和各级组织为之创造的良好条件，已经产生和培育出一批具有示范意义的先进典型，具备进一步发展、创新的良好基础和可能性。

我们将在后续研究中，继续深化对这二十余所青少年科学素质培训示范校各自特点的研究，以及经验的总结、概括、提升与借鉴，并将之用于对未来天津市“中小学科技教育改革试验区和标准化建设实验校建设”中，发挥其应有的典型引路、示范引领作用。

(2)天津市中小学校科技教育中存在的主要问题

①科技教育管理机制不顺，教育督导失范

一是，目前天津市基础科技教育的组织管理机制不顺，管理不到位。如科技教育的组织管理体制、机制不仅在全市不能达成统一，就是各区县情况也不相同。调查反应，天津市科技教育管理职责不清在教育行政系统，究竟是哪个部门负责科技教育，职责不明，往往是多头管理，又多头不管，各区县情况也是一样。因此，工作到了学校层面，就形成了多头管理，分别应酬。在调查中不少学校反映，干事的(做科技教育工作的)不负责管理(无权管);搞管理的(有权管的)不干事(不管科技教育实施)。就青少年科技活动以及科技辅导员管理而言，有的区(县)由教育局德育科负责，有的是中教科负责，有的是少年宫负责。而这些单位大多只负责布置工作，却忽略或难以承担对科技辅导员工作的评价、培训以及组织管理等，以上问题在很大程度上延缓和迟滞了天津市科技教育的发展与成效。

二是，督导失范。在天津市，对中小学校的科技教育所进行的系统、科学、全面的评价缺位。目前，科技教育质量尚未纳入天津市考察、考核中小学教育质量、现代化标准和校级领导干部的内容和指标中小学校科技教育目前还处在相对自由发展的无序状态。教育行政部门只是倡导科技教育，并没有对学校科技教育水平提出硬性要求这样就形成了科技教育发展的不均衡现象，重视科技教育的学校把科技教育当作特色来发展，不重视科技教育的学校则科技教育发展十分薄弱。

就学校层面看，科技教育也没有引入中小学校的校内评价机制存在着科技教育教师和科技辅导员承担科技活动辅导任务未能被列入本人工作量，属“额外工作”;科技教师和科技辅导员在工作中取得的成绩和荣誉在晋级和评选先进时得不到教育行政部门的承认;一些学校中科技教师和科技辅导员参与科技教育课题研究以及撰写科技活动学术论文等，在评定职称、工作量计算等方面无奖励措施和主管部门的承认等问题。调查显示，“学校在评级或评职称时，从事专、兼职科技教育及专职科技教育辅导员的业绩是否考虑在内”以及主要是通过何种途径考核的选项上，46.2%的学校选择包括在内，38.4%的学校选择酌情考虑，有9.9%的学校选择根本不算。在所涉及的六区调查范围中，有五个区学校教师都提到科技教育管理机制的问题和建议。由此可见，天津市在科技教育管理机制的建设方面存在较大的改进和发展空间。

②学校仍然存在轻视科技教育的倾向

学校本应是实施科技教育的主要责任主体，是青少年科技教育的主阵地，但是，目前在天津市一些中小学校中科技教育仍没占一席之地，科技教育只是一个抽象、理性的概念，缺乏明确、具体的认识。一组关于科技教育教师数量的调查数据显示:在463所中小学校中，390所拥有科技教师;73所没有科技教师，占到了总数的15.77%。463所中小学共拥有科技教师1413人，平均每所学校拥有3人。课题组认为，以上统计数据与事实存在一定差距，依据《中国青少年科技教师素养发展指导纲要》所规定的学校科技教师的定义，目前，天津市中小学校中不可能出现有没有科技教师的情况，且一些学校对科技教师的统计范围和数字也存在误差。因此，以上统计数据不能用于决策依据出现以上问题的一个主要原因是问卷设计者未对科技教师的概念进行严格界定所致，导致填表人对科技教师的概念在理解存在分歧。但是，这从另一个侧面反映出，在一些学校中科技教育的概念还没有完全深入到教师的观念中。

认识的不足和偏差造成了学校科技教育乏力。调查显示，尽管90%以上的学校按部颁(或市颁)计划开设综合实践活动课，但是在实践活动课的实施方面，如结合春、秋游、夏令营，组织学生参加科学实践(包括科技)活动的学校只有40%。“仅有23.6%的学校每年组织参加全市性的青少年科技传播活动和其他重大科技活动两次以上17.1%的学校三年内在重点科技活动中获市级以上表彰。此外，仍有近10%的学校不能正常开设该类课程，采取临时措施应对上级检查的情况时有发生”。

另外，即便是开设科技教育课程的学校，也存在着其他问题，如科技教育活动课程有大纲无教材，学科课程中选修课课时少，有些学校则根本不开;必修课教材知识陈旧，教学方法落后，以传授科学知识为主，让学生读科学，而不是做科学、用科学。调查显示，“学校每学年有结合校情、学情、教情的科技教育专题论文或经验总结”的学校只有34%;只有38.4%的学校为学生建立了科技教育管理档案。

情况说明，学校仍然存在轻视科技教育的倾向，部分学校的领导干部还没有完全摆脱应试教育的思想枷锁，怕开展科技教育占用学生学习时间，影响学生的文化学习。这在一些文化教育质量较高和较低的学校中倾向尤为强烈。质量较高学校的领导怕影响教育、教学秩序，质量比较低的学校领导则忙于扭转文化教学尴尬局面无心抓科技教育。学校开展科技教育是不是会影响学生的学习实际是一个认识问题。文化知识是学习，进行科技教育也是学习。不少学校的实例可以证明，学生参加科技活动不仅不会影响而且有利于促进文化学习因为科技教育重视知识的实际运用，能使书本知识更有效地转化为学生的动手能力、发现问题和解决问题的能力。这些都是学生成长中不容忽视的教育内容，也是文化学习不能替代的。

③一些学校科技教育资源依然匮乏

在所调查的六个区中，科技教育设施设备等物质资源的拥有程度各区情况不平衡，有的区问题比较突出。其中，市区、郊区、县区三个区都集中反映了科技教育的设施设备问题。在所调查的学校中只有11.9%的学校有科技园、观察站等实验基地，其中，最差的一个县只有3.4%的学校配有这样的科技教育园地。必要的科技教育配套设施的不齐全，严重影响了科技教育的实施效果，使得一些活动实践课程的设置流于形式。在学校还需要补充哪些硬件设施设备的多项选择题中，有78%的学校选的是实验仪器，80.8%的学校选的是科技教育教材，59.4%的学校选择的是电脑、视频设备等，由此可见，大多数学校都存在对科技教育必需品的需求。由于经费不足，使得建立科技活动实验室、购买相应的仪器设备、组织科技活动等都受到限制，致使中小学生可参加的科技实践活动缺乏。学校普遍认为，校内设备的缺乏严重阻碍了中小学科技教育的发展。

④科技教育发展不平衡

天津市中小学校科技教育发展的不平衡主要体现在两个方面:一是校际之间发展不平衡;二是城乡之间发展不平衡。

a．校际之间发展不均衡

目前，天津市中小学校主要是依据国颁或市颁课程要求开设相应的科技教育课程，但中小学校际之间科技教育发展很不均衡:一方面重视科技教育的学校把科技教育当作特色来发展，其成效显著;而另一方面，不重视科技教育的学校则科技教育发展十分薄弱。调查发现，天津市仍有近10%以上的学校不能正常开设该类课程。一些学校无专职科技教师，采取由其他学科教师代科技教育课的方式，常常是学科课程挤占了科技教育课程，其结果是科技教育有其名无其实，形同虚设。

b．城乡之间不均衡

首先，是科技教育经费不均。调查显示，政府对中小学科技教育投入经费甚微，远不能满足教学需要。在所调查的学校中，仅有40%以上的学校能提供专款用于开展科技教育和科技活动，能对成绩突出的学生和老师进行奖励。其中城市学校占64.05%，乡村学校占30.99%。区县之间的差别也是很显著的，科技教育经费投入学校最多的一个区与最少一个县区相差了66.3个百分点。目前，多数区的教育行政管理部门没有设立专门的科技教育经费账户，未在学杂费中单列“科技活动费”项目，更没有标明其规定的所占份额，因此，学校科技教育经费的划拨与使用均缺乏制度性保障。由于经费短缺，限制了学校科技教育的进一步开展，特别是某些农村中小学，教育经费更是困难，提出经费问题的在各郊、县区学校所占比例很高，而县区学校大多地处偏远，经费问题是反应最突出的一个方面，由于经费不足，严重制约了农村中小学校科技教育活动的普及与科技教育的发展。

其次，是科技教育资源不均。目前，由于一些学校的科技教育专项经费不能落实，因此，科技教育必要设备的添置资金得不到保证，农村学校问题更为突出。首先，从这次调查的总体情况看，无论是从学校内科技教育硬件资源的配备情况，学校可利用的科技教育硬件资源的交流、使用情况，还是科技教育的经费来源情况等几个方面，普遍存在着市区学校好于郊县学校的现象，例如，在有固定科技活动室，并配备动手活动所需设备器材的调查方面，市区学校、郊区学校和县域学校的比例分别为50%、35%、29%。其次，在此次调查的50%以上的学校均配置了计算机，但是个别普通学校和农村边远学校的计算机拥有量还不能达标，有的县区只有37.2%的学校实现配置;而其他科技教育资源的配备率更低，特别是科技园、观察站等实验基地的配备上较少，只有13%。

情况说明，要提高天津市中小学校科技教育的发展水平，除了要加大对学校资金、设备上的投入外，更需注意资源在不同地区学校之间的均衡分配问题，避免强者越强，弱者越弱的马太效应。特别是农村学校在科技教育方面设备不足的问题尤其突出，对农村边远校及条件差的中小学应加大投入力度，在资金上应给予一定倾斜。

⑤师资问题

师资问题是六区中反映最集中的一个问题，内容包括专职辅导员的配备，教师培训、待遇、管理等等。

调查显示，天津市六区平均只有23%的中小学校拥有专职科技辅导员，个别县区占比仅有5.4%，情况更为严峻;且就市区、郊区和县来讲，这一比例呈逐渐降低的趋势，分别为58.9%、40.8%和17.4%，其中，县区中小学拥有专职科技辅导员的比例过低。而专职辅导员队伍目前缺乏培训指导，彼此之间少有交流与沟通，基本处于无序、自由发展状态。此外，相对于一般教师而言，科技辅导员的成绩和贡献没有被记入绩效考核，激励机制缺位。

分析科技教师的学历情况可以看到，天津市科技教育教师中，大专和本科学历的教师为87.7%，其中县学校为82.5%，这个数字低于天津市义务教育学校现代化建设标准中“小学和初中专人教师专科和本科及以上学历达标率均为90%”，可见，一部分学校的科技教师的学历水平有待提高，特别是县区应增加本科以上学历的科技教师，以弥补与市区科技教师学历水平的差距。

天津市科技教师培训存在着较突出的问题。从地区比较的情况来看，市区、郊区和县存在着悬殊的差异，75.9%的市区中小学校能为科技教师提供进修和培训，这一比例相对可观;但县区中小学中存在着严重的问题，仅38.5%的县区中小学能为科技教师提供进修和培训，这一比例过低。因此，应提高对县区中小学科技教师培训的力度。

天津市中小学科技教师的学术成果普遍较少。学校每学年能发表论文两篇以上的科技教师及辅导员仅为15.2%，且地区比较的结果与以上的情况基本相同，即县区与市区和郊区存在着较明显的差异县区比例均低于市区和郊区。

另外，只有14.5%的学校教师每学年承担科技教育研究课及活动观摩课各两次以上，究原因，主要在于天津市在科技教育研究、科技课程的教研与观摩活动的组织方面欠缺，多数教师缺少参与的机会。

⑥校外科技教育资源开发利用不足

在所调查的学校中，有86.8%的学校周边没有可资利用的科技教育资源，例如科技馆、博物馆等公共设备资源。有71.1%的学校在科技教育方面没有和外校有合作，仅有35%的学校在科技教育实验器材和设备上存在资源共享。本次调查发现，社会科技教育资源的缺失也是制约中小学科技教育发展的重要因素之一。许多区县特别是农村地区专门的青少年科普活动场馆缺失，学生的信息来源渠道极为有限，其对科技信息的了解主要来自于课堂教学。此外，除了科技教育硬件资源学校之间缺少共享之外，学校之间科技教师资源共享也很少，仅有23.1%的学校组织或支持科技教师和外校之间进行科技课程、科技活动等的经验交流与互动活动。

关于以上情况的详细调查统计数据，请见后文《天津市中小学科技教育现状调查数据统计与分析》。

3.天津市中小学科技教育存在问题的归因

对于以上调查发现的学校科技教育中存在的问题，我们进行了认真的分析，天津市中小学校科技教育存在上述问题的原因主要有认识、管理、体制三个方面:

(1)认识原因

从认识上讲，部分学校还没有完全摆脱应试教育的思想枷锁，怕开展科技教育占用学生的学习时间，影响学生的文化学习。从根本上讲，中小学校开展科技教育，是培养学生的科技兴趣爱好，增强动脑和动手能力，促进学生个性发展、全面发展的手段和途径，学生将来成为创新型人才是由此起步的。学校开设科技教育课程和学生参加科技活动不仅不会影响而且有利于促进学生的文化学习。因为，科技教育注重知识的实际运用，它能使书本知识更有效地转化为学生的动手能力，有利于培养学生发现问题和解决问题的能力。这些都是学生成长过程中不容忽视的教育内容，也是文化学习不能替代的。当然，提升学校领导的认识，还有赖于整个教育改革的进步，如高考招生在内容上加重科技比重，会对这些认识是起到很好的引导作用。

(2)管理原因

各级教育行政部门对科技教育从业人员(辅导员或教师)的考核晋升等等，都缺少规范性的操作办法，由此决定了各中小学校对科技教育课程及其教师的管理缺少依据。

(3)体制原因

目前，在天津市中小学校与其他学校特别是大学或条件较好的科研机构的合作，以及中小学校对其他地区的科技教育资源的利用等等，都缺少一个比较固定且切实可行的运行机制加以保证。

根据调查反映的天津市中小学校科技教育的基本情况、存在问题和原因分析，我们认为可以从以上几个方面采取措施，促进科技教育的进步和发展。

4.天津市中小学科技教育发展的新要求

目前，在天津市的部分中小学校开展了科技教育示范校、特色校的创建与由活动组织部门组织的示范校、特色校评估活动，特色校、示范校的创建与评估对于引领和带动天津市基础科技教育改革与发展起到了重要作用。但特色校、示范校的创建与评估并不能满足科技教育进一步发展的要求。主要原因是:天津市基础教育学校的基数庞大，已有的特色校、示范校不能满足所有适龄学生接受科技教育的需求。基础科技教育应该是面向全体学生的教育，对每一个适龄学生进行科技教育势在必行，必须全面加强科技教育。另外，就目前天津市的科技教育特色校评估现状而言，大多是学校提出申请，然后由教育科技等系统的活动的组织部门对其进行评估，而这些部门只是倡导科技教育，并没有对科技教育水平提出硬性要求，这样就容易造成科技教育发展不均衡现象，重视科技教育的学校把科技教育当作特色来发展，不重视科技教育的学校则科技教育发展十分薄弱。

基础科技教育应该是面向全体学生的教育，对每一个适龄学生进行科技教育势在必行，必须全面加强科技教育。全面提升学校的科技教育质量，保证每一位学生都能接受达到一定标准的科技教育，推进中小学校科技教育标准化建设，实现均衡发展，是基础教育均衡发展提出的必然要求。天津市应根据天津教育的实际情况，尽快出台适合中小学现状与发展的评估体系和评估标准，推进区域内学校科技教育标准化建设，适时开展达标评估。实行科技教育标准化测评，有利于保障每位学生接受高质量的科技教育;有利于提升各教育部门对科技教育的重视程度，并根据经济社会及教育发展状况进行科技教育创新;有利于提高科技教育教学质量，促进天津市科技教育事业健康、快速发展。

从这一点来说，在科委、教委的支持下，项目组关于天津市中小学校科技教育标准化建设的建议和评估体系的开发是一次有益的尝试和探索，在全国属于为数不多的先例，不仅将对天津市科技教育发展产生深远的影响，进一步强化天津市科技教育的内涵发展，更为天津市科技教育走向全国扬起一面旗帜。