五角大楼的“末日计划”

世界上第一个造出原子弹、打过唯一一场核战争的美国，自从核垄断被打破以后，就不得不对可能发生的核战争耿耿于怀。一旦核战争打响，谁也没有把握出来收场。或许，这就是世界末日，于是美国的“末日计划”应运而生了。在美国华盛顿有一个神秘的地下指挥中心——末日避难所，可在核战时进行全美的作战指挥。

2857试验中队和总统的黑皮包

1949年8月29日，苏联爆炸了第一颗原子弹，五角大楼的将领们焦躁不安。很快，一支由直升机飞行员和机组人员组成的精锐部队——第2857试验中队，进驻了宾夕法尼亚州的空军基地。一般的人只知道这支部队是军民联合营救分队，其实他们真正的任务是在发生核战争的时候，营救美国在任的总统。

众所周知，核武器有着极大的破坏力，如何在遭到核袭击时，迅速组织起有效的核还击呢？美国五角大楼认为最关键的是要保护好在任总统的安全，同时还要发挥总统统率全国的作用，这就是为什么美国总统的贴身随员的手里总是提着一只神秘的与总统形影不离的黑皮包的原因。

美国总统的黑皮包被戏称为“橄榄球”，现在称之为“核按钮”。如果美国一旦遭到核攻击，它能立即提示身为三军统帅的总统该如何采取应变措施：必须遵循紧急行动要领行动，指示空中指挥所在12分钟内完成升空准备；召唤总统的军事顾问赶来会合；完成反击行动。包里还有一台无线电报话机，紧急情况下，总统可直接通过它向核部队发布命令。一旦他用密码发出开火的指令，整个核打击机器将迅速开动起来，例如藏在30米深的地下密室里的核弹“民兵III号”，接到命令后可立即飞向攻击目标。

黑皮包平时放在白宫东馆的地下室，总统外出时紧随左右。它用复合锁锁住，内装实施上述计划的各种文件、机密基地名单、紧急广播程序及确认总统身份的认证卡。但到目前为止，还没有一位总统正式地学习过它的使用方法。

那么，除了总统之外，核部队的将领们有没有可能悄悄地导演一场核战争呢？按现有体制，这是难以成功的。美国战略空军的空中指挥中心有一个火箭发射键盘，可以点燃所有的民兵式导弹群。但空中指挥中心和单个的地下发射井执行着同一个安全制度。任何军官，不管其军衔有多高，都无权发射一件核武器。在B-52轰炸机内也有这样的安全措施。除此之外，所有的核轰炸机遵守一条防备误警的安全线，在它们飞往敌国途中，没有第二道特别指令不许越雷池半步。所谓第二道特别指令，也就是总统的声音必须直接传到战略空军各部队的指挥所，此法是想避免一小撮军官为谋私利擅自发动一场核战争。在印度洋和格陵兰上空巡航的核轰炸机也是直接接收总统的口令。

总统的地下避难所

“末日计划”是五角大楼的主人们精心策划的。倘若有一天，敌对国的核弹向美国飞来，2857试验中队作出的第一反应就是乘直升飞机迅速飞向白宫，飞行员们戴着防止原子弹火光伤害的墨镜，身着能挡住核辐射的橡皮紧身服和牢不可破的靴子，当然还带有总统和第一夫人穿的特殊防护服，以最快的速度把总统带到一个绝对安全的地方。

绝对安全的地方指的是大山中几座挖好的洞穴和停靠在大西洋沿岸的那艘坚不可摧的“诺桑普顿”号通信船。

第一落脚点是被称为“地下五角大楼”的山洞。面积为2000平方米的芒特韦瑟深藏在坚固无比的绿岩山脉之中。1960年5月，艾森豪威尔总统组织了一次“末日计划”的模拟演习。

警报拉响了，华盛顿上空升起了一股巨大的“蘑菇云”。总统的直升机则早在原子弹爆炸前就离开华盛顿，当飓风般的冲击波肆虐的时候，总统早已进入地下避难所。美国的核弹也早已经过总统的口谕，飞向攻击目标。

紧接着，政府部长和美国最高法院的法官也被空运到这里。1.8米厚的大铁门并未因为他们的到来而马上开启。因为他们是在核袭击以后赶到的，所以必须要先接受核辐射检查。在一排仪器前面，几名内阁部长开始接受检查，突然，一台铜制的座钟响起来了，顶上的一盏闪光灯也亮了起来。计算机很快打印出他们受辐射的数据。

沉重的大门打开了，没有受到损伤或辐射的政府要员被送到战时办公室，进行正常的领导工作。轻度辐射者被带到消洗室，用浴液洗身。严重者洗身后即被送进医院治疗。

芒特韦瑟能容纳数千人。进入者都是特殊花名册上的要人。凡系误入者或名单之外者，格杀勿论。在地下避难所，只有总统和政府部长有私人住房。保管库中存放着总统预先录制好的讲话，通过移入地下的广播电台向全国广播，号召公民抵御核战争。

美国国会的“核避难所”选择在距华盛顿400公里的罗安诺卡。1965年，艾森豪威尔总统来此山中度假，看中了一座名叫格林布里的五星级豪华乡间别墅旅馆。于是，总统亲自下令，在旅馆的地下建造美国的核战时临时国会会址。

营建工程是庞大的，也是秘密的。地下世界所有房间的墙壁都足有0.6米厚。它有个巨大的椭圆形大门，卡车都可以直进直出。一旦发生核战争，这扇大门会立即关闭。

格林布里避难所除了可容纳国会人员外，还有可供重要的军事、政治、情报首脑们使用的办公室和住处。整个建筑，有自建的自来水系统、空调及电力系统，其仓库内贮存的食物可维持一年以上的消耗。

据美国一名前国家安全委员会的官员说，在美国首都华盛顿，有一个神秘的地下指挥所，可在核大战时进行全国的指挥作战。这个地下情况室是上世纪60年代初肯尼迪总统下令建造的，利用了原白宫的保龄球场。

这个只有两个房间的地下室被称为“情况室”，里面配有最先进的通信设备，可以和世界每个角落的美国军事和外交机构保持联系。白宫人士说，这里一向是反映涉及美国安全的突发事件的场所，这些突发事件包括肯尼迪总统1962年处理古巴导弹危机和里根总统处理中东人质危机的事件。

政府高级要员使用的地方还有其他场所——同白宫隔一条马路的老行政大楼里是处理较大危机的中心，离白宫数英里的五角大楼里有一个全国军事指挥中心。但一旦发生核战争，所有这些将全都“毁灭殆尽”，从设备方面看都经不起原子弹轰击。按照计划，一旦发生核战争，总统将由一架直升机载到一架E-4飞机上——这架飞机将担当空中指挥所的职能。

有人怀疑这个计划是否切实可行。卡特出任总统后不久，在椭圆形办公室里按动按钮来测试这套制度。按照这套制度的设想，在10分钟之内就能把直升机召到白宫草坪上。但是，据白宫的一些官员说，20多分钟之后，他们还在等着被送出白宫。白宫官员说，已经采取了一些措施来加快直升机的反应时间。但据这些官员证实，这种总统撤离白宫的制度还是有问题的。他们说，情况室也许将成为总统的最后指挥所。

“末日计划”行得通吗

似乎天衣无缝的“末日计划”能否行得通呢？这实在还是个问号。

当年艾森豪威尔亲自审定通过的“末日计划”，作为最高机密存入五角大楼的保密柜后，总统似乎依然心有余悸。在一次模拟演习中，当内阁部长向他报告说：450多名白宫官员“被顺利疏散”时，艾森豪威尔冷笑一声，提醒说：“果真那么顺利吗？要知道，当真的核弹即将爆炸或已经爆炸时，这些人都会变成疯子，都会歇斯底里。”

艾森豪威尔对“末日计划”信心不足，实在是理由太多了。在一次“末日计划”演习期间，艾森豪威尔和他的护卫部队在接近芒特韦瑟的时候，一辆满载猪的卡车进入狭窄的道路。护送车队只得停下来，在卡车慢慢地后退到山间之后，护送车队才得以通过。艾森豪威尔不无忧虑地说，如此精心设计的计划可能毁于一群猪。

实施“末日计划”是为了保证总统和政府机构的安全，而根本的目的，是为了保证美国在遭到核袭击时，能组织起有效的核反击。但在实际操作中，常常会遇到一些意外的变故，致使“末日计划”频频告急。

1979年11月9日，白宫主人像往常一样在他的办公室处理日常事务， 2857试验中队的直升机正在进行每月一次的定期检测。突然，美国北美防御系统的计算机发出警报：苏联向美国发动了核进攻……

“末日计划”迅速展开。10架24小时处于一级战备的美国战斗机从本土和加拿大的基地紧急升空，战略核导弹也进入待发状态。就在总统即将打开黑皮包的时刻，导弹雷达却没有发现目标信号，升空的飞机也没有发现来袭的机群。

虚惊一场，原来是计算机操作人员误装了一盘美、苏战争演习的模拟磁盘。

还有更玄乎的虚假情报，弄得美国总统里根尴尬至极。

1980年7月6日凌晨，美国北美空军防御系统的地下观察室内，一位刚换岗值班的观察员，像往常一样，漫不经心地看着闪烁的荧光屏。多少年了，他们的荧光屏从来没有过真情报。有朝一日，苏联的核弹真的打来之时，这玩意儿顶不顶用呢？正在他心神不定的时候，突然屏幕上出现了一批耀眼的斑点，他定睛一看，斑点在不断变大，且正在向美国本土靠近，而且越来越多，顷刻间，已是一大片，布满了屏幕……年轻的观察员惊呆了，因为这意味着数千枚来自苏联的核导弹正在向美国袭来！于是，他慌忙唤来了值班军官。在场的人大气不出地盯着屏幕，看到那密密麻麻、铺天盖地而来的“导弹”，想到即将到来的灾难，一种末日来临之感油然而生。

核袭击警报一次拉响，拦截战术导弹、战略反击核导弹、战略核轰炸机按照指令进入一级战略状态，听候五角大楼的最后指令。美国国防部立即紧张地运作起来，里根总统听到的是他几乎不敢相信的消息。如果从发现情况的时间算起，预计10分钟后，来袭导弹将进入美国国土，15分钟后将可攻击美国本土内一些重要城市、设施和战略目标，25分钟后美国将全部毁灭于核灾难！要作出最有效的反击，就是在5分钟之内发射导弹进行空中拦截，同时进行报复性核反击，这样距离作出决断的时间只有不到5分钟了。

难道制定了20多年的“末日计划”真的要实施了吗？里根在急速思考之后，迅速抓起了直通克里姆林宫的苏共总书记勃列日涅夫的“热线”电话，要求苏联对“在美国上空出现苏联导弹一事作出解释”，苏联国家和军事领导人立即“断然否认”，并要求美国立即进行核实和检查仪器。果然，在发现“情况”后3分钟，满头大汗的工程师们解除了“紧急状态”。原来那来袭的“导弹”竟是一块大规模集成电路的芯片故障造成的一场虚惊。

尽管又是有惊无险，但里根总统在苏联人面前丢了面子。

由于苏联的解体，美国“末日计划”的制定者对处理危机的方案进行了彻底的重新评估。一些核战争避难处将用来存放机密文件和用做办公地点。应急计划和无价值的危机处理章程正在重新加以研究。

如今，美国五角大楼的“末日计划”已执行了几十年，它并没有失去存在的意义。相反，当今世界头号核武器大国——美国，总有一些政客和战争狂人，一方面否认《全面禁止核试验条约》，另一方面叫嚣着加强试验、布置美国弹道防御系统NMD和TND。

目前，由于美、俄双方所拥有的核武器日趋饱和，大大超过了“相互确保摧毁”的需要，两国终于达到了“核恐怖均势”，谁也不敢首先发动核战争。因为“可以把这两大国比作一个瓶子里的两只蝎子，每一只都能杀死对方，但是，必须冒着毁灭自己的风险”。

地球上总有一些战争狂人存在，所以世界不会太平。

“9·11”事件启用“末日避难所”

“9·11”恐怖袭击事件的当天，美国总统、副总统及政府要员按60年前制定的“核战争末日避难计划”，分别迅速进入了遍布全美各地的“末日避难所”，即夏延山地下指挥中心、白宫地下指挥中心、地下五角大楼、备用五角大楼、战略空军地下指挥中心等。

白宫地下指挥中心，又称总统紧急作战指挥中心，位于白宫东侧地下深处，能经受1枚小型核弹的直接命中，可确保躲入的总统、副总统等要员不间断指挥。所以“9·11”事件发生后，副总统切尼、总统安全顾问赖斯、运输部长等进入这里，立即启动了全面核战争爆发时的“政府持续计划”。切尼与正在佛罗里达州一所学校里的布什总统取得联系，力劝布什延期返回华盛顿，以免遭到恐怖分子的袭击。紧接着，切尼命令特工处把美国总统的法定继承人——议长哈斯特、参议院多数党领袖罗伯特·拜伊德以及内阁全体成员全部紧急疏散到各指定的秘密避难所。例如藏身到地下五角大楼或备用五角大楼、夏延山地下指挥中心。而布什总统却躲到了有美军最可靠、最有效、最先进的指挥控制和通信设备的“战略空军指挥中心”。这些设施全是建成以来首次全面启用。美国统治者制定的“末日计划”，着实让他们先经历了一番末日避难所的亲自体验，着实是莫大的讽刺。