农民工短缺的尴尬

一向被认为廉价劳动力接近“无限供给”的中国,却令人意外地出现了较大范围的“民工荒”。“缺工!缺工!”——许多城市、许多地区都不约而同地发出了同样的声音。

中国劳动力市场信息网监测中心的一份统计报告显示,在2004年第二季度,江苏、浙江、福建、广东的12个城市,有70.4万人进入劳动力市场求职,但用人单位的招工名额则达到108.7万人,缺口38.3万人。民工荒因此成为中国社会的关注焦点,不仅企业叫苦不迭,政府机关、社会舆论都显得猝不及防,议论四起。

据劳动和社会保障部调查,珠三角地区为广东省现有1900多万民工的主要集中地,也是缺工最为严重的地区,有近200万人的缺口,缺工比率约为10%。其中,深圳现有民工420万,缺工约40万,东莞1.5万家使用外来劳动力的企业缺工近27万人。

“以前工厂招工在厂门口树块牌子,应征者就踏破了门槛,可现在,人不知都到哪里去了,招不到工人,许多厂子缺工在三四成左右,承接的订单也做不过来,”深圳台商协会常务副会长刘秋声这样说。

2005年2月24日,广东省召开社会和劳动保障会议。主持会议的广东省副省长坦然表示,广东的招工形势非常严峻。他披露的一个事实是,节前从火车站走了600万,但从年初一到年初十,回来的只有250万,还有350万没有回来。

“我们现在面对的不是如何解决农民就业的问题,而是如何帮助企业招到足够的农民工的问题。”2005年4月初,福建省常务副省长黄小晶在接受媒体采访时的一句话,让人记忆深刻。

当时黄小晶刚刚从莆田调研回来,那里的企业遇到的大面积招工困难给他留下了深刻的印象。更让他想不到的是,连长汀这个福建最山区的县也同样存在劳动力紧缺的问题。“很多企业招不到人,要到了订单却没有办法开工。”这位副省长为此很是伤脑筋。

杭州立伟服装有限公司从2004年春节开始,全年用工供应一直不足,人手最缺时,缺工数达到总用工需求的30%以上。

用工短缺的不仅是立伟服装公司,2004年,整个浙江省内,劳动力密集型的制造行业几乎一直都在为“用工短缺”而犯愁。

民工短缺,使许多企业甚至地方经济受到影响。在珠三角地区,80%的企业是接订单来生产的。2004年四五月份缺工现象初现时,很多制鞋企业不敢接订单或者接了订单后外包给别的工厂,到七八月份严重缺工时,企业产能不足,开始缩减生产线。据业内人士估计,2004年约有50%～60%的鞋厂都有缩减生产线的行为。一家4000人的工厂,如果缺工800～1000人,就需要缩减1条成型线。东莞清溪吉兴鞋厂由于招不到工人,2004年11月份,该公司的5条成型线缩减至2条。