同舟共济过难关

同舟共济过难关——山丹县灾后重建见闻

一次突如其来的地震，毁了农民生生不息的家园；一场灾后重建攻坚战，谱写了一首党群、干群联心曲。初夏时节，记者在山丹县灾区采访时，处处激荡着鱼水情歌。

优惠政策助重建

5月1日，山丹县重建家园施工修建第一户——花寨子乡花寨村二社农民牛建功的4间砖房已经建成。还在忙着扫尾工程的老牛对记者说，政府的补助政策早已敲定，并在建房时陆续兑现，早动手当然早受益。如果一味等待观望，等着“加码”，就会遇到工匠短缺、人手不够等问题。大马营乡前山村五社的葛仁、陈文亮、封有强等人各自带领家人和请来的亲朋好友整天忙活在工地上，为加固维修房屋和重新砌造新屋和浆、运砖、上木料。目前，该县具有重建任务的79个村、402个社的1．3万农户已积极行动起来，在驻村干部的指导帮助下，倾尽全力重建家园。县委副书记张玉林说，照目前的进度，8月底灾民住上新房子、学生搬进新教室没啥问题。

年初，山丹县出台了《灾区农户建房补助标准和办法》等7个政策性文件，并实行严格的倒计时工作责任制，倾力支持受灾群众重建家园。首先是坚持“按户定补、实物救济、物随房走、公平合理”原则，区分原址重建、生态移民搬迁、规划居民点新建、特困农户住房修建、境外劳务移民和加固维修6种情况，制定建房补助标准和办法，户均高的补6000元，少的补300元；补多补少群众一致的观点是，党和政府把工作做到了心坎上，工作是透明的，分配是合理的。基础工作扎实了，各项工作也就好推动了。其次是严格按照《政府采购法》，对重建需要的水泥、钢材、红砖进行公开招标，节约资金近百万元。其三是按照移民规划鼓励农民群众有组织、成建制地走出去，告别废墟中破旧的家，择地而居，开辟新的生活。今年，该县筹资2217万元，新建王城滩、山羊堡等7个移民基地，安置灾区移民1689户6830人。在新墩建立了2个劳务移民工作服务站，负责加强劳务移民的统一管理，协调解决具体问题。至5月初，已向马兰基地等5个县外移民基地安置1100户3680人。

发展生产助重建

李桥乡东沟村农民王银，政府补助他建房资金3000元。为及早建好新家，一家4口人日夜操劳，至5月初已清理了废墟，打好了地基，备足了材料，再过半个月，他说他的新家就会建成。他对记者说，现在看来第一年受苦，第二年受穷，第三年致富的想法，步子有点快，当务之急是建起新家抓票子。花寨子村上河村今年向清泉镇北滩村搬迁移民33户。搬迁户曹军国一家4口人，忙着种好了上河村的地以后，又着手到北滩村定地亩、建新房。他说，两头兼顾，秋天就会有收入，生活就会有盼头。

抓生产，助重建，这是各级党政组织和农民群众的共识。花寨乡组建花卉、亚麻、脱毒马铃薯3个种植协会和1个运销协会，订单田面积稳定在了6500亩；引进资金600万元开发焉支山，带动40户农民发展起了餐饮业。霍城镇向县外17个劳务基地输出劳力2600多人；抓住墒情较好的机遇，油料和饲草种植面积比往年增加了4400亩，受灾最重的刘庄村承担试验示范项目40个，引进农作物新品种50多种。大马营乡投放良种3万公斤，全乡种植小麦、豌豆等粮食作物7700亩，以油料为主的经济作物1．4万亩，饲草8000亩。磨湾村村主任李金枝在往年种树自建小林场的基础上，今年又雇佣劳力6名植树种草100亩，贷款养羊200只，他说，今年纯收入可超过3万元。

真情帮扶助重建

在灾后重建中，部门、单位和社会的真诚帮助都发挥了不可替代的作用。面对千头万绪、困难重重的重建工作，面对灾区群众期盼的眼神，肩负党和政府的嘱托，他们毅然决然地融入了这场轰轰烈烈的战斗中，用行动带动群众，用政策解疑释惑，用感情抚平伤痕，以自己的一言一行、一举一动驱走罩在群众头上的阴霾。

联系帮扶霍城镇王庄六社的市政府办和张掖日报社两个单位的主要领导多次深入该社研究帮扶工作。他们帮助群众出点子，谋长远，为该社36户群众每户给予1000元的物资补助，激励群众迅速行动起来，重建家园。帮扶工作人员扎根在帮扶点上，蹲得下，留得住，干得更好。市政府办的李振林，从3月底至今，一直坚持在重建一线，协调各种关系，化解矛盾，拆房备料，碰上啥活干啥活，没有一点干部的架子。4月上旬，他冒着刺骨的寒风和飞舞的雪花，骑着摩托在中牧马场三场场部协调一辆推土机，整整干了半个多月；同样是他，在帮助村民孔富拆迁旧房时捡理旧砖，蹲下一干就是3个多小时，直到手上磨起许多水泡。市民政局为甘泉子社资助2吨柴油，市移动公司为新泉村捐助100吨水泥，国税局为花寨子八社捐助6万余元的物资。县畜牧局为李桥乡联系点送去了20吨水泥，县劳动局局长刘希献亲自带队，为花寨高湖村联系修建村委会，帮群众联系亚麻订单……他们就像一股春风，在面对面和心贴心的交流中，彼此重新认识自己，在共患难中重新诠释着血肉关系。

一方有难，八方支援。在困难面前，社会各界也伸出热情的手，捧出热情的心。山丹浙江商会的同仁们来了，他们把20吨水泥和3万块红砖送到了受灾严重的王庄三社。孑然一身、39岁的华亭县马峡镇赵庄村农民苏岁求来了，在受灾最重的霍城镇，他从住草窝、干重活做起，帮助数十户缺劳务的群众拆房备料，做好了建房准备。至目前，市县帮扶单位共协调贷款10万元，筹措现金4．4万元，帮扶水泥946吨、化肥90袋、炉渣50方、实木门40副、玻璃300平米、柴油2吨，价值42万元的种子、衣被、面粉。

（《张掖日报》2004年5月19日一版头题）