阳光雨露润民心

阳光雨露润民心——白河关注民生构建和谐社会纪实

“执政不能高高在上，组织不能远离群众，关注民生，发展民生，百姓利益至上，这是我们执政为民的新理念”，白河县委书记陈勇的话，验证了白河县广大干部以民为本齐心协力共建和谐白河的新实践。

今年以来，白河新班子坚持以科学发展观为指导，打造全新的执政为民新理念，弘扬和发展“三苦”精神，艰苦创业，真抓实干，关注民生，在办实事好事、新型农村合作医疗、农村基础设施建设和就业保障等方面赢得了百姓好的口碑，快速推进了全县经济社会的发展。

农民看病不再难

如今，在白河县农村广大农民看病已不再难。作为全市农村新型合作医疗扩大试点的白河县，通过一年的试点，已抒写了成功的篇章。今年，县委、县政府采取有力措施，使16.16万农民参合，参合率为91.5%，808万元的巨资为农民朋友播撒了党的及时雨。通过调研和走访群众，结合新型农村合作医疗专家的评估，县委、县政府又出台了十大惠民政策。仅年初到现在，就使近4700多名住院农民患者享受补助达390多万元。为了解决农民外出务工上学和异地住院报销问题，今年第一季度为110名务工农民报销金额达33.4万元。同时，还调整了报销段比别，提高了补助标准。据统计，2007年元月至9月，全县合作医疗支出415.57万元， 12755名患者享受了补助。同时，在全县15个乡镇确定了163家村级卫生室开展合作医疗门诊工作，真正让老百姓小病不出村，把服务送到农民的家门口。日前，白河又开展了对住院患者的“一对一”宣讲活动，发放资料5万份，举办培训班2期680多人。截至现在，县上又投资200万元，在县城和15个乡镇建垃圾填埋场，合力为干部群众健康打造了软硬环境。

打造新的山乡

要想富，修通路。2007年，全县水泥路建设计划完成201公里，力争在年底实现50%的行政村通上水泥路，到现在为止，全县群众集资1376.55万元，争取社会捐资104万元，已完成路基改造40条201.45公里，完成路面打底子201.45公里，完成铺面子166.8公里，投劳137200人次。在通村水泥路的进程中，县委书记陈勇、县长郭德林等领导，冒酷暑多次深入施工工地，为群众排忧解难，把党的温暖送到了大山深处百姓的心坎上。

围绕“新农村、新电力、新服务”农电发展战略，白河加快了电网建设改造步伐，实施户户通电工程。2006年投资电网建设资金1002万元。今年以来该县又投资985万元，完善户户通电工程，已完成10千伏线路164.5公里和0.2千伏线路102公里。县长郭德林同志多次到施工现场解决难题，鼓舞士气，赢得了百姓好的评价。根根银线送真情，送去的是党和政府对百姓的温暖。

在白河，小沼气也锻造出了希望，为了促生态农业发展，促农业增效和农民增收，从去年年底开始，全县已启动中厂、卡子、构扒、茅坪等4个镇10个村2000户的户用沼气池建设工程，争取国债资金240万元，现在已完成1510户，标准规范“一池三改”780户。县委书记陈勇同志在中厂镇石梯村选抓了3户新农村建设示范户，在全县起到了好的带头作用，使全县的户用沼气池建设高潮迭起。到现在为止，在全县13个乡镇81个村累计投资资金376万元，新建“圈、厕、沼”三位一体户用沼气池1190多口，累计沼气池6800户。

作为农业县的白河县，今年上半年“长治”工程以河堤打水泥面层为主，已铺设水泥垫底10公里，完成了中厂镇东山沟流域水泥面层，茅坪花蛇沟、构扒凉水沟水泥面层工作。今年以来，县上规划解决1.5万人的安全饮水问题，申请国家项目投资496万元。新开工枣树、安岭、星义村等3处，在建大桥3处，共9处村级供水已做好工程改造，待开工新建马安、光荣、中厂集镇、冷水集镇、仓上集镇等5处集中供水工程。

为了落实省委、省政府“一网对农村”“一站式服务”和农业信息进村入户的精神，白河电信局推广信息田园项目，投资400万元，8个机站，已发展无线电话1100户，现在又确定星义、月镇、花湾等3个村建村级网站，实施电信系统的“一间信息服务室、一套先进设备、一个专职管理员、一套制度、一条宽带上线”的“五个一”目标。县联通公司已在白河建了50个机站，总投资达4000万元，发展用户1500户，开辟了CDMA和GSM两个网线。

近期，联通公司又开展了“如意新农村”，实行电子农务、聘请县内4名专家讲课，切实为农民提供各类技术信息指导。同时，他们还为农村每个联通用户交纳10元钱的农村合作医疗基金。到现在为止，已建电子农务推广站10个，促进了农村信息化的进程。县移动公司也建立了4个农村信息点，开展“欢乐新农村”活动，今年已投资200万元，建立7个基站，为农民朋友送手机送话费，到现在已拥有用户26000多户。

围绕新农村和特困村建设，白河开展“四帮扶”建设新农村，困有所帮，把每分钱都用在刀刃上，这是乡镇对扶贫工作的具体写照。构扒镇信用社今年先后扶持村民肖作弟贷款21000元，扶持村民刘大树贷款9500元，扶持村民刘序忠等人发展畜牧、药材和大棚蔬菜等，共计放贷60多万元。今年帮扶彭家、孔城等5个特困村中特困户改进和新建住房，同时安排建设15个五保集中供养点，解决600名五保老人住房问题，真正实现特困户居者有其屋。同时，该镇率先启动了玉门村五保户安置点，统一管理，统一食宿，统一生活用品，不定期免费检查身体，每年为五保户发放1200元生活费。目前，安置点已安排五保老人35人，而且，全镇11名92岁以上老人享受到了每年600元的生活补助。到现在为止，城市低保按动态管理的原则，按月发放享受城市低保户1456户2926人，累计发放低保金216.7584万元，农村低保户3247户5007人，发放低保金75.105万元。

为了有效增加农民收入，在县财政特别困难的情况下，县上出资100万元，对发展畜牧业贷款进行财政贴息，现已投资畜牧贷款640万元。

十件实事润民心

2007年初，县委、县政府向全县人民公开承诺要办十件好事。通过抓落实，截至目前，长春路三期工程已完成总工程量50%。清风路改造二期工程已于8月15日竣工并交付使用，316国道内侧污水治理工程已完成管沟铺设工作，现正在进行扫尾。城区环境卫生综合整治工作获得了阶段性成果；河街至火车站道路工程已于7月17日竣工验收并投入使用。通乡水泥路路面基层已完成14.5公里。通村水泥路共实施40条201.45公里，已全面完成。无线数字电视通乡镇工程已基本完成，13个乡镇已正式开通。全县12所乡镇卫生院能力建设完成了投资325万元，年底可全部竣工。县医院门诊楼建设已完成基础工程，共完成投资130万元。全县五保供养体系建设工程已开工建设，现已完成投资400万元，占总投资的80%。城镇居民菜篮子工程今年已在茅坪镇枣树村和中厂镇宽坪村新建大棚228栋。城区供水水源地保护工程目前已进入攻坚阶段，进水口沉淀池建设于今年4月底竣工并投入使用，全长500米的大坪河堤工程已完成投资22万元。红石河上游现已建成沼气池1050口，其中圈、厕、沼配套920口，已投入使用650口。全长4000米的绣屏山森林公园一期工程——休闲大道建设，是今年县委、县政府承诺的十件事之一，投资150万元，目前已竣工投入使用。

（原载2007年11月30日《安康日报》）