延长产业链条

延长产业链条——来自“黄姜之乡”白河县的报道

白河县立足实际，依托资源优势，强力推进黄姜产业建设，几年时间超常规发展黄姜10万亩，从而使黄姜成为全县财政增长和农民增收的农村主导产业。

逼出来的选择

白河县域经济的主体是以种植业为主的农业自给经济，脆弱的农业基础特别是落后的经济结构，是长期导致贫困的主要矛盾。白河要发展，基础在农业，出路和突破口在于农村种植结构调整，大力实施主导产业建设。1998年，白河新班子组建后，在经过认真的考察和调查论证后，认为白河处于黄姜生产区域中心地带，黄姜野生历史悠久，素有“黄姜之乡”美誉。由于黄姜在该县适宜范围广，开发覆盖面大，能形成较大规模，因而有得天独厚的种植开发条件。全县有50万亩荒山荒坡地适宜黄姜生长。因此，白河县委、县政府决定将黄姜作为富县富民的龙头产业来抓。从1998年到2000年，高质量大规模建成了10万亩黄姜基地，因而成为我省最大的黄姜基地县。全县每开挖5万亩，可出售鲜姜10万吨，农民增收2亿元，财政增收1500万元。

干出来的业绩

同念黄姜“经”，同唱黄姜戏，同吹黄姜号。县乡镇都成立了产业建设领导小组，采取了县级领导联乡、部门包村、干部到户的包抓责任制，实施“12368”的运行机制，即全县拿出100万元奖金，奖励黄姜生产有功的单位和个人，实行产业建设与计划生育两个“一票否决”，工作实绩与财政拨款、公务员考核、领导升降去留三挂钩。把县级领导分成6条工作线，并出台了规范的8个考核文件。因而确保了全县上下围着基层转，围绕黄姜干。三年来，县政府多渠道筹集黄姜生产扶持资金3680万元，科技部门强化了黄姜种子优化的课题研究，建立了有性繁殖基地。农发部门、农业部门、供销部门分工协作，积极为姜农产前、产中、产后提供系列服务，各乡镇、各部门都有自己的示范田、责任田，真正是“药黄金”凝聚了众人心。

高起点，发展规模经济，大手笔，延长产业链条。县委、县政府一班人认识到，市场经济就是规模经济，小打小闹进不了市场。因而黄姜产业起步就坚持好田好地，规划连片，集约经营，形成了黄姜产业化格局。全县兴黄姜1000亩以上的乡镇3个，2000亩以上的乡镇6个，3000亩以上的乡镇3个，4000亩以上的乡1个，5000亩以上的乡镇2个，6000亩以上的乡1个，100亩以上的村有272个，100亩以上的组有35个，10亩以上的户165户。与此同时，全县按照产业化的要求运作，延长产业链条，走加工增值之路，现已引进境外客商在白河建起了两个水解物干燥厂，解决群众急市场的后顾之忧，给农民吃了一个“定心丸”。

（原载2000年9月5日《陕西日报》）