在上届自治区市容“南珠杯”评比中，我地区推荐参评的有5个县市，凌云是其中一个，这说明了城市建设的行家们对凌云县城建工作的首肯。能够得到这种首肯，对一个财力绵薄的山区小县来说也是一种荣誉，因为凌云是我地区西北片和西南片中的唯一入选县。记者近日在凌云采访时，耳闻目睹了“南珠杯”赛前赛后凌云城市面貌的许多重大变化，其中有些项目还颇具独创性。
1997年前，凌云县年财政收入只不过是1000多万元，但他们对城市建设的投入却年年增加，“七五”期间，城市建设投入的资金是85.44万元，“八五”期间投入220.9万元，是“七五”时期的2.59倍，其中上级补助31万元，地方财政投入95.34万元，集资94.56万元。“九五”头两年，也就是1996年、1997两年，据不完全统计，城市建设投入接近900万元，增长幅度前所未有。不难看出凌云上至县领导，下至普通群众同心协力、勒紧裤带建设城市的饱满劲头。
横穿县城中心、宽20米、全长2.76公里的水泥道路，既是县城的主干道，又是通往乐业的过境公路。这条道路因其标准高、有特色而成为凌云县近年来城建项目中最典型的一个，也是凌云人谈起城建时按捺不住喜悦和自豪的一条路。这项工程始于1996年，到去年竣工投入使用。前后仅1年多的时间，建设速度之快令人钦佩。其主体工程就已投资700多万元，目前还有一些附属工程正在实施中。按照原设计，过境公路建成一条地上无电杆，空中不拉线，净空度极好的城市道路，一切供电、通信线路均在地下埋设，克服了旧街道那种杂乱无章的弊病。为了突出山区县城的特色，在铺设人行道时，舍弃时下通用的水泥地阶砖，采用清一色的青石板铺设人行道路面。目前，过境公路已有1.2公里的石板人行道。沿河地带还立起了石柱链条护栏，共用石柱191条，砌道缘石3公里。此举深受自治区副主席袁凤兰的赞赏。此外，安装路灯354盏，立25米高杆灯一座。像这样严格按照城市规划进行建设而且具有地方特色的城市道路在百色地区还是不多的。
建成这么一条路，凌云的干部职工、街道居民表现出了极强的参与意识，因而一道道难关都被他们闯过来了。工程立项之初，没有资金，县领导和有关部门到自治区求助，争取到了300万元的建设资金。同时，下大力气抓县内筹资工作，包括单位、个人捐献的118万元在内，县里多渠道筹集的资金近500万元。在施工过程中，需要拆迁房屋2360平方米，涉及18个单位和居民户，绝大多数单位都主动配合，有些甚至牺牲了部门利益，如县木器厂、公路局、农行、企业局等，还自己出资雇工拆除，保证了施工的顺利进行。为了拿出一个最佳的规划、设计方案，县四家班子领导召集有关部门专门研究建设方案，最终采纳了建设部门的意见，确定以城市规划为指导，同时，兼顾旅游发展的需要进行施工。
常言道，红花还需绿叶扶，在过境公路修筑的同时，旧城区改造和新区开发同样取得了不俗的成绩。1991年至1995年，旧城区改造投入56.3万元，建成了河东路等道路，总计完成道路拓宽改造11330平方米，加宽了连接东西城区的中桥，近两年又着手解放街、东风街的路面和排水沟的改造建设。“八五”至“九五”头两年，新增县城防洪堤近2公里，使城区防洪堤总长增至7.2公里。“八五”期间，新开发3个住宅小区，总面积88亩，其中延至1996年完成的第三小区，共安排私人建房307户，第四小区的开发已经启动，区内主干道业已修成。同时，把过境公路建设与小区开发结合起来，利用荒山荒坡开发了10亩建设用地，约可安排60户居民建房。总之，在改造和新区开发中，县城主要道路已经硬化完毕，水泥路面占城市道路总长的70%以上。
凌云县在小区开发和过境公路建设中实践了“以地养城”的设想，为今后的开发筹措了一部分资金，充实了基础。今年，凌云县城的市政工程至少有10项以上，总投资约267万元，其中有河滨路太平桥、河东路河堤护栏、解放大街钟控路灯安装，过境路人行道及绿化，新区道路建设，垃圾处理场，等等。除此之外，城西区开发这个大项目争取开工，其中的主体工程是从邮电大楼至玉玺山宽24米长1.5公里的新区大道，计划投资700万元左右，今年力争完成路基部分，完成总投资的1/3，开发资金将从以地养城资金、财政经费、贷款等渠道筹措。该区可安排175户居民建房，每户使用80平方米。
城市建设对建筑业这个新经济增长点的作用可谓立竿见影。1996年，凌云县建筑业完成产值751万元，去年则为798万元，如果城西区开发完成，那就意味着凌云已经形成了一个2000万元左右的建筑市场，其对经济的巨大推动力可想而知。
原载《右江日报》1998年5月12日
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